【正文】 。主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員，*年來，我感受最深的是勞動(dòng)保障事關(guān)群眾切身利益，是改革中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)，工作責(zé)任重、壓力大。制訂政策，開展工作，用人民群眾的切身感受作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，上為黨和政府分憂，下為百姓排憂解難。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，做好勞動(dòng)保障地方立法的準(zhǔn)備工作，按照《市行政執(zhí)法責(zé)任制工作條例》的要求，不斷完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持依法行政。三是對(duì)干部職工交任務(wù)、壓擔(dān)子多，全面了解思想狀況還不夠。從個(gè)人講，也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是面對(duì)勞動(dòng)保障工作中的新情況、新問題，深入學(xué)習(xí)，調(diào)查研究不夠。我深深體會(huì)到，勞動(dòng)保障是一項(xiàng)需要不斷探索和深化的工作，只有頓號(hào)、逗號(hào)和分號(hào)，沒有句號(hào)。我局已被授予行風(fēng)評(píng)議合格單位。今年**月，按照、市統(tǒng)一部署，我主持開展了全系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作。我積極推進(jìn)政務(wù)公開工作。我在系統(tǒng)內(nèi)倡導(dǎo)了“四種風(fēng)氣”、“七種意識(shí)”，通過近*年的實(shí)踐，已成為大家的共識(shí)。如陪同市人大領(lǐng)導(dǎo)參與信訪座談，多次接待群眾來訪，經(jīng)常直接處理信訪件。工作中，我既敢于負(fù)責(zé)，又注意發(fā)揮一班人的作用，堅(jiān)持在重大事情上發(fā)揚(yáng)民主，充分討論，集體研究決定。每年，我和班子其他成員都與所屬單位、部門負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，建立了局領(lǐng)導(dǎo)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)和干部任職廉政談話制度。這項(xiàng)工作自始至終得益于市人大的重視和支持，市人大及其財(cái)經(jīng)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、委員和代表多次深入了解情況，提出意見和建議，指導(dǎo)并督促我們改進(jìn)工作。為進(jìn)一步減輕參保人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，今年，又將參保人員住院報(bào)銷起付標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)元，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定額結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)提高*元。簡(jiǎn)化了門診重癥疾病審批，下放了轉(zhuǎn)院、部分藥品和診療項(xiàng)目審批權(quán)等辦事程序和審批手續(xù)共*項(xiàng)。對(duì)市人大提出的寶貴意見，我多次主持局長(zhǎng)辦公會(huì)和專題會(huì)議，認(rèn)真研究，并會(huì)同相關(guān)部門提出了改進(jìn)辦法和措施。落實(shí)市十屆人大次主任會(huì)議決定，完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策和辦法。代表建議走訪率%，回復(fù)率%，滿意率*%。辦理過程中，對(duì)涉及普遍性問題的建議，我注意跟蹤了解，掌握動(dòng)態(tài)。三、落實(shí)人大決議、決定，辦好代表建議，主動(dòng)接受監(jiān)督我十分重視人大代表建議的辦理工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、局辦牽頭、各單位各部門參與、專人落實(shí)和督辦的工作機(jī)制。今年，主持制定了《市勞動(dòng)保障局規(guī)范性文件管理辦法》，強(qiáng)化了規(guī)范性文件的制發(fā)和審查備案環(huán)節(jié)。主持開展了“三清理、兩規(guī)范”工作，對(duì)全局*個(gè)執(zhí)法主體單位、名執(zhí)法人員、*項(xiàng)執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行了歸類，清退了*名不具備執(zhí)法資格的人員。今年重點(diǎn)監(jiān)察拖欠工資行為，**月共督促用人單位為人補(bǔ)發(fā)了拖欠的工資.*萬(wàn)元。年，開展了非法使用童工的專項(xiàng)監(jiān)察，處罰違法違規(guī)用人單位戶，清退童工人。（三）積極開展專項(xiàng)監(jiān)察和重點(diǎn)執(zhí)法。建立了層級(jí)執(zhí)法監(jiān)督制度，設(shè)立了執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)督協(xié)調(diào)員。全局統(tǒng)一制作了行政執(zhí)法委托書、行政處罰決定書等一系列執(zhí)法文書。實(shí)行了“五公開”、“三掛牌”和“四上墻”。我要求“依法依規(guī)執(zhí)法，按程序執(zhí)法，文明執(zhí)法”，并在三個(gè)環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。（二）建立制度，落實(shí)環(huán)節(jié)，著力提高依法行政水平。去年，我主持制定了《市勞動(dòng)保障系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》，組織了*期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，組織干部職工參加了wto法律知識(shí)學(xué)習(xí)考試。二、增強(qiáng)法律意識(shí)，依法行政，保障勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益任職以來，在貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《市行政執(zhí)法責(zé)任制工作條例》等法律法規(guī)方面，突出抓了以下工作：（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)。組織開展了下崗失業(yè)人員個(gè)人情況、家庭狀況、求職愿望、就業(yè)動(dòng)向“四清”專項(xiàng)調(diào)查，初步摸清了下崗失業(yè)人員底數(shù)，并開展了政策宣傳、優(yōu)惠證發(fā)放、求職登記、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推薦等工作。組織制定了《市社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)工作實(shí)施方案》，成立了工作辦公室。根據(jù)全市“三車”整治工作的統(tǒng)一部署，我派專人參加市整治工作專班，并組織全系統(tǒng)協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門，籌集崗位*萬(wàn)余個(gè)，為“三車”車主發(fā)放優(yōu)惠證本，幫助車主就業(yè)、自謀職業(yè)*.*萬(wàn)人。組織街道、社區(qū)對(duì)困難群體進(jìn)行了摸底調(diào)查，建檔建卡。去年，我提出將“”、一戶多人下崗、喪偶離異和享受低保等四類困難群體作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，成立了困難群體就業(yè)服務(wù)辦公室，在全市勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)立了困難群體服務(wù)窗口，市、區(qū)聯(lián)手，整體聯(lián)動(dòng)，有針對(duì)性地開展崗位、信息、培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)等援助服務(wù)。根據(jù)國(guó)家“金保工程”和我市“電子政務(wù)”建設(shè)規(guī)劃，去年，我提議并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)通過，在沒有機(jī)構(gòu)、編制，資金困難的情況下，組建了勞動(dòng)保障信息中心，將原來分散管理的養(yǎng)老、醫(yī)保兩大業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)集中管理，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián)、資源共享，逐步朝“五險(xiǎn)合一”的管理目標(biāo)邁進(jìn)。調(diào)整提高了養(yǎng)老金和失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)。我主持制定了《流動(dòng)就業(yè)人員繳費(fèi)窗口辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的處理意見》，完善了參保人員的斷保接續(xù)政策，企業(yè)分流人員接續(xù)率達(dá)*.*%；提出了《市離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作方案》，全市納入社會(huì)化管理的退休人員達(dá)*萬(wàn)人。今年又組織專班，廣泛調(diào)研，數(shù)易其稿，形成了工傷保險(xiǎn)新辦法初稿，即將報(bào)批實(shí)施。按照社會(huì)保險(xiǎn)目標(biāo)要求，我提出了“明確方向、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施”的工作思路。**月，全市新增就業(yè)崗位*.*萬(wàn)個(gè)，勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)布就業(yè)崗位信息*.*萬(wàn)條（個(gè)），受理求職登記*.*萬(wàn)人次，為*.*萬(wàn)人次提供了職業(yè)指導(dǎo)，推薦就業(yè)*.*萬(wàn)人次，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)*.*萬(wàn)人。我多次與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究崗位開發(fā)工作，將新增崗位開發(fā)與促進(jìn)再就業(yè)結(jié)合起來，研究制定了《市新增就業(yè)崗位統(tǒng)計(jì)考核辦法》。我重點(diǎn)抓了全市勞動(dòng)力市場(chǎng)“一條龍”、“一站式”規(guī)范服務(wù)、“”免費(fèi)服務(wù)和“愛心、熱心、耐心”服務(wù)，開展了政策和典型宣傳活動(dòng)。推動(dòng)建立了小額貸款擔(dān)?；穑l(fā)放小額貸款*筆.*萬(wàn)元。根據(jù)中央*號(hào)、委*號(hào)文件精神，我參與了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》及*個(gè)配套文件的起草和修訂工作，基本完善了我市再就業(yè)政策體系。今年，會(huì)同有關(guān)部門將再就業(yè)目標(biāo)細(xì)化分解到全市*個(gè)責(zé)任單位。（一）落實(shí)政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院將就業(yè)和社會(huì)保障擺在了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置?，F(xiàn)將任職以來的主要工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予評(píng)議。本次個(gè)人述職，不僅是我對(duì)前段工作的總結(jié)反思，也是接受市人大監(jiān)督，聽取意見，改進(jìn)工作的難得機(jī)會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)我市勞動(dòng)保障工作將起到積極的作用。抓好班子，帶好隊(duì)伍，規(guī)范勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法行為和社會(huì)保險(xiǎn)窗口對(duì)外服務(wù)形象。三是加強(qiáng)涉及勞動(dòng)保障的信訪工作，處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是改變勞動(dòng)保障監(jiān)察方式，變被動(dòng)監(jiān)察為主動(dòng)服務(wù)，督促指導(dǎo)廣大用人單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，依法簽訂勞動(dòng)合同和集體合同，依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間和休息休假制度，杜絕拖欠工資和低于最低工資保障支付職工工資的現(xiàn)象。三是要進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度，完善社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法，切實(shí)加大基金督查力度，確?；鸢踩Ｒ皇且苑枪兄破髽I(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參保為重點(diǎn)，切實(shí)加大工作力度，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。二是要采取多形式、多渠道，請(qǐng)進(jìn)來、走出去、送培訓(xùn)到基層等方式，全力實(shí)施農(nóng)村就業(yè)培訓(xùn)民生工程。（三）狠抓職業(yè)技能培訓(xùn)。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)臺(tái)帳的完善和管理。（二）切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作。通過大力開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策宣傳專項(xiàng)行動(dòng)，舉辦培訓(xùn)班，經(jīng)常在我局辦事大廳、政務(wù)服務(wù)中心大廳、街道、社區(qū)等地設(shè)立宣傳咨詢，印發(fā)宣傳資料、制作固定標(biāo)語(yǔ)等形式，切實(shí)加大《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策的宣傳力度。在具體工作中，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁體系建設(shè)滯后，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度不夠。一是部分私營(yíng)用工單位參保意識(shí)淡漠，為降低成本不參?；虿蝗珕T參保，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難；二是養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)速度快，下崗失業(yè)困難群體中斷繳費(fèi)情況較嚴(yán)重；三是社會(huì)保險(xiǎn)政策不完善，如農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏統(tǒng)一政策規(guī)定，參保、轉(zhuǎn)移難。三是失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放缺口大；四是農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外出，少部分在家勞動(dòng)力因觀念、利益因素，不愿參加培訓(xùn)，培訓(xùn)生源組織困難。二是就業(yè)服務(wù)體系不健全。二、存在問題（一）就業(yè)方面。重點(diǎn)工作通報(bào)3項(xiàng)。重要事項(xiàng)公示3項(xiàng)。開通了政務(wù)信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。開通96128政務(wù)信息查詢電話，電話設(shè)置在局辦，由辦公室龔保志同志兼任政務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員。規(guī)范了文件的審核發(fā)布程序，使公文進(jìn)入審簽程序時(shí)就明確該公文信息可否公開，一經(jīng)簽發(fā)生效，即及時(shí)將可公開信息予以發(fā)布。（九）貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度根據(jù)《瑞麗市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則的通知》文件精神，認(rèn)真做好組織學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作。將勞動(dòng)保障干部職工的思想教育工作作為重點(diǎn)，采取參觀、觀看警示片等多種形式開展教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，層層簽訂責(zé)任書，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，做到了取信于民。（