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正文內(nèi)容

福建省招標投標條例論述(參考版)

2025-06-30 15:43本頁面
  

【正文】 18 / 18。(二)有關(guān)行政監(jiān)督部門,是指負責對相關(guān)領(lǐng)域招標投標活動實施監(jiān)督的地方各級人民政府發(fā)展改革部門和其他有關(guān)行政主管部門。第七十五條 有關(guān)行政監(jiān)督部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標投標監(jiān)督活動中有下列情形之一的,由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)指定招標代理機構(gòu)的;(二)不依法履行監(jiān)督職責,或者擅自增加招標投標審批、核準事項的;(三)非法干涉招標投標活動的;(四)向招標投標活動當事人、招標代理機構(gòu)收取費用的;(五)無正當理由不受理投訴或者逾期不作出答復(fù)的;(六)徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守和其他違法行為的。第七十三條 投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的,屬于虛假、惡意投訴,由有關(guān)行政監(jiān)督部門駁回投訴,并給予警告;情節(jié)嚴重的,可以并處一萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第七十二條 中標人違反本條例規(guī)定,非因不可抗力原因放棄中標、未按照招標文件要求在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金的,沒收投標保證金;導(dǎo)致招標人從其他中標候選人中重新確定中標人的,應(yīng)當向招標人賠償中標差價等損失;導(dǎo)致招標人重新招標的,應(yīng)當向招標人賠償本次招標和重新招標所發(fā)生的費用等損失。第七十一條 違反本條例規(guī)定,允許他人以自己名義投標的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標項目的投標資格,并予以公告。第七十條 評標委員會成員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告;情節(jié)嚴重的,取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進行招標項目的評標,并處三千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)無正當理由中途退出評標的;(二)應(yīng)當回避而未回避的;(三)未按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標的;(四)在評標過程中有違法或者不公正行為的。(六)未按照規(guī)定使用招標公告、資格預(yù)審公告和招標文件示范文本的;(七)不在指定媒體上發(fā)布招標公告的;(八)同一招標項目在不同媒體上發(fā)布的招標公告或者對不同的潛在投標人發(fā)出的投標邀請書內(nèi)容不一致的;(九)未按照國家規(guī)定在招標文件中編制工程價款結(jié)算辦法,或者未按照規(guī)定提供工程款支付擔保的;(十)自招標文件出售之日起至停止出售之日止,時間少于五日的;(十一)評標委員會的組建不符合法定條件的;(十二)非法干預(yù)評標委員會評標的;(十三)對開標過程不記錄的;(十四)未按照中標候選人排序確定中標人的;(十五)未按照規(guī)定公示中標結(jié)果的;(十六)未在規(guī)定時間內(nèi)報送招標投標報告或者書面合同的。第六十八條 違反本條例規(guī)定,依法必須進行公開招標的項目未經(jīng)批準擅自進行邀請招標的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令招標人重新進行招標,可以并處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以由項目審批部門暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。招標投標行業(yè)協(xié)會應(yīng)當制定行業(yè)技術(shù)規(guī)范和行為準則,規(guī)范招標投標活動的秩序,維護招標投標當事人的合法權(quán)益。任何單位和個人均有權(quán)進行查詢,但涉及保密事項的除外。第六十五條 推行招標投標市場主體和從業(yè)人員信用制度。第六十四條 監(jiān)察機關(guān)依法對參與招標投標活動的國家機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員實施監(jiān)察,對有關(guān)行政監(jiān)督部門及其工作人員履行職責情況進行檢查,并依法調(diào)查處理違紀違法行為。第六十三條 有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當依法實施對招標投標活動的行政監(jiān)督。第六十二條 有關(guān)行政監(jiān)督部門可以采取執(zhí)法專項檢查、重點抽查、成立調(diào)查組進行專項調(diào)查等方式對招標投標活動監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。在規(guī)定時間內(nèi)不能作出處理的,有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當向投訴人書面說明理由。超過五日不告知的,視為受理。第六十條 有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當向社會公開其受理投訴的渠道、范圍和條件等有關(guān)事項。投訴人是法人的,投訴書應(yīng)當由單位蓋章,并經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代表簽字;投訴人是其他單位或者個人的,投訴書應(yīng)當由主要負責人或者投訴人本人簽字,并附有效身份證件復(fù)印件。任何單位和個人對招標投標活動中的違法行為,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報,并提供相關(guān)的證據(jù)。項目審批部門、資格認定部門或者工商行政管理機關(guān)應(yīng)當自接到書面通知之日起三十日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門書面反饋處理結(jié)果。有關(guān)行政監(jiān)督部門在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)違反招標投標法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當及時書面通知項目審批部門,由項目審批部門依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。有關(guān)行政監(jiān)督部門根據(jù)其職責對招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、歧視或者排斥投標、以他人名義投標、串通投標、中標后轉(zhuǎn)包或者違法分包等違法行為實施監(jiān)督,并受理相關(guān)投訴。市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)行政主管部門按照同級人民政府規(guī)定的職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)的招標投標活動的監(jiān)督檢查。第五章 監(jiān)督與投訴第五十五條 省人民政府發(fā)展改革部門負責指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招標投標工作。因出現(xiàn)特殊情況,確需調(diào)換投標文件中承諾的項目負責人及主要技術(shù)人員、更換投標文件中承諾使用的機械設(shè)備的,應(yīng)當經(jīng)招標人同意,調(diào)換后的項目負責人及主要技術(shù)人員的資格、業(yè)績和信譽,或者更換后的機械設(shè)備的性能、規(guī)格和數(shù)量不得低于投標文件中承諾的條件。第五十三條 中標人應(yīng)當履行下列義務(wù):(一)按照合同約定和投標文件承諾完成中標項目,不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,不得擅自調(diào)換投標文件中承諾的項目負責人及主要技術(shù)人員,不得擅自更換投標文件中承諾使用的機械設(shè)備;(二)對分包項目承擔連帶責任。招標公告或者投標邀請書中規(guī)定給予未中標人經(jīng)濟補償?shù)?,也?yīng)當在此期限內(nèi)一并給付。第五十二條 設(shè)有投標保證金的,招標人應(yīng)當在發(fā)出中標通知書后的五日內(nèi),將投標保證金退還中標候選人以外的投標人,并在與中標人簽訂合同后的五日內(nèi),將投標保證金退還中標人以及其他中標候選人。第五十一條 國有自然資源經(jīng)營性開發(fā)項目、政府特許經(jīng)營項目和有限公共資源配置項目的招標人,應(yīng)當自訂立合同之日起七日內(nèi)將合同報同級人民政府或者其授權(quán)部門備案;依法必須進行招標的工程建設(shè)、使用財政性資金的貨物和服務(wù)采購等其他項目的招標人,應(yīng)當自訂立合同之日起七日內(nèi)將合同送項目所在地縣級以上有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。第五十條 依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)
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