【正文】 建立公司投訴制度，我公司在財務部設立專門的拖欠工資舉報電話，并在項目部設立醒目的標志，上面標有拖欠民工工資舉報電話號碼，如果有人舉報，我公司將會配有關人員去查明原因，并無條件支付民工工資，并對有關責任人給予相應處罰。建立工資支付監(jiān)控制度，全面監(jiān)控和重點監(jiān)控相結(jié)合，項目部財務人員，要定期向總公司報送工資支付情況；對于沒有按時發(fā)放工資的情況，公司要查明原因，找出主要責任人，并給予相應的處罰。對應急場所的工作人員和管理人員進行崗位教育、安全知識及操作技能教育、應急準備和響應培訓，需要時進行相關內(nèi)容的演練并對其效果和有效性進行評審，必要時予以修改。事后應對應急準備和響應的措施及程序進行評價，必要時予以修訂。根據(jù)識別確定出的潛在的事件和緊急情況有：火災、爆炸；有毒有害物質(zhì)泄漏；水災、坍塌（滑坡）；傾覆；觸電；環(huán)境污染；）安全控制設備（設施）失靈、損壞；特殊氣候影響；車輛傷害；放射性危害等。為從根本上消除或降低在工作場所、過程、裝置、機械運行中職業(yè)健康安全風險，策劃、建立并實施《消防安全管理程序》、《交通安全管理程序》、《勞動保護用品管理程序》、《員工健康和女工保護管理程序》，并規(guī)定了對從事與重大風險有關人員通過培訓、教育，使之具備應有的崗位能力。在《施工現(xiàn)場安全管理程序》、《生產(chǎn)制造安全管理程序》和《辦公和生活區(qū)安全與衛(wèi)生管理程序》中，通過危險源辯識、風險評價確定了在土建施工及金屬結(jié)構(gòu)、模板生產(chǎn)制造與安裝以及辦公和生活區(qū)的安全管理過程中的常見重大風險，并對與之有關的運行和活動進行了策劃，規(guī)定了運行準則，以確保與重大風險有關的運行和活動在受控條件下進行。其中質(zhì)量安全部負責項目部職業(yè)健康安全歸口管理；負責組織貫徹有關職業(yè)健康安全的方針、政策、法規(guī)，并督促執(zhí)行；協(xié)助項目經(jīng)理組織召開管理評審會議，并提交相關職責實施情況專題報告和改進建議；負責組織安全專業(yè)人員和部分特種作業(yè)人員的培訓、取證和復審管理；收集安全信息，編制并報送安全統(tǒng)計分析報表；負責施工生產(chǎn)安全監(jiān)督；負責組織集團公司安全檢查和考核；參加大事故及以上的人身傷亡事故調(diào)查與監(jiān)督處理，組織工傷事故鑒定；負責按規(guī)定實施安全獎懲。施工前，聯(lián)系該線路所屬單位或居民，請求援助，共同解決線路與施工相矛盾的問題。第十一章 其他管理措施 地下設施及管線等保護措施地下設施及管線是影響該工程的一個主要因素，在施工前，首先聯(lián)系業(yè)主及政府主管部門，弄清經(jīng)過該工程的地下設施及管線分布狀況以及埋深情況，再根據(jù)管線分布情況制定相應的施工順序，確定管理重點，制定保護方案。設置臨時排水溝、集水坑，將路槽積水排至路基外的邊溝內(nèi)。隧洞進口處應設置截水溝，灌進隨洞內(nèi)，造成排水困難。槽內(nèi)有水不得回填。做到24小時不間斷施工，遇雨時應提前進行平整壓實處理并做好排水縱坡和修好排水溝。遇雨應停止混凝土的施工操作，并將已澆注成活混凝土的及時苫蓋?；娱_挖應連續(xù)施工，中間不留斷截，防止泥漿灌入難于清理。主汛期開挖溝槽應將放坡增大一級，可能出現(xiàn)險情部位，做好支護處理。 雨季施工技術(shù)措施基坑開挖必須根據(jù)天氣形勢及施工能力確定開挖段。（4）作好防火工作。（2）施工用的腳手架，上班前要及時檢修，清掃積雪、霜。還應根據(jù)養(yǎng)護，拆模和承重荷載的需要，增加與結(jié)構(gòu)同樣施工條件下不少于2組的試件，此種試件應在解凍后試壓。保溫材料應按施工方案設置并保持干燥，結(jié)構(gòu)的邊棱隅角應加強覆蓋保溫，迎風面應采取防風措施。冬期砼的養(yǎng)護與拆模應符合下列規(guī)定：（1）砼開始養(yǎng)護時的溫度應按施工方案通過熱工計算確定，但不得低于5℃，細薄截面結(jié)構(gòu)不宜低于10℃。（2）新、舊砼施工縫的清理工作，水泥砂漿薄膜，松動小石和松軟砼層應予以鑿除，用水洗凈。運輸時間應縮短并減少中間倒運。（2）落實有關工程材料，防寒物資，能源和機具設備。第十章 季節(jié)性施工措施 冬季施工措施 砼工程砼冬期施工應符合下列規(guī)定：當工地晝夜平均氣溫（最高和最低氣溫的平均值或當?shù)貢r間6時、14時及21時室外氣溫的平均值）連續(xù)3d低于5℃或最低氣溫低于3℃時，砼施工應符合本措施有關規(guī)定。場地清理和施工（1）避免土地整理片區(qū)內(nèi)現(xiàn)場臨時道路、坡道或其它障礙引起洪水對植被的可能破壞。（2）經(jīng)常使用的場內(nèi)施工道路要定期灑水。有較高噪音的施工工作盡量安排在白天進行。（2）機械設備均應適時維修，降低噪聲。 噪聲控制措施 （1）嚴格按照《中華人民共和國噪聲標準》（GB）有關噪聲的要求、規(guī)定執(zhí)行。（3）生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)要求平整。施工環(huán)境（1）貫徹執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護條例、法規(guī)和規(guī)章以及監(jiān)理制定的其它規(guī)定和規(guī)則。施工區(qū)內(nèi)對所有燃料、油和顏料等可能污染環(huán)境的材料應保持在合適的容器中，并放在指定地點以免意外泄露。在材料搬運過程中，可能產(chǎn)生粉塵的材料應加以處理，嚴禁隨地堆放。生產(chǎn)區(qū)的廢物、廢水、臟水的處理生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的廢物、料要集中堆放，棄至指定地點。生活區(qū)的廢物、廢水、臟水的處理每排新建臨時房屋后設排水溝，集中流入排放地點。 環(huán)境保護措施 環(huán)境保護方針愛護環(huán)境、控制污染、節(jié)能降耗、持續(xù)發(fā)展。遵守山林防火規(guī)定。職工宿舍整潔。應及時對裸露的地基、邊坡、開挖出來的沙、土以及水泥等建筑材料予以保護，防止風刮揚塵，雨水沖刷。使排污水系統(tǒng)正常運行，及時清除建筑垃圾。經(jīng)常保持機身周圍的環(huán)境清潔。不侵占道路，并做好安全防護隔離。施工現(xiàn)場的臨時設施，包括生產(chǎn)、辦公、生活用房、倉庫、料場以及照明、動力線路，要按施工組織設計的平面布置來進行施工。所有施工管理人員服裝整齊，主要管理人員在施工現(xiàn)場佩帶證明身份的證件。（3）優(yōu)化施工現(xiàn)場的場容場貌施工現(xiàn)場必須設置明顯的標牌；施工現(xiàn)場的管理人員應配戴證卡，并便于識別；設置溝井坑穴的覆蓋物和施工標志；施工現(xiàn)場大門場地和材料堆場應平整堅實；經(jīng)常清理和清掃，以保持場容場貌的整潔；臨時工作、生活設施應符合衛(wèi)生、通風、照明、排水等要求；（4）嚴格遵守國家有關環(huán)境保護的法律規(guī)定。（2）施工現(xiàn)場布置合理、物料堆放有序，便于施工操作。 文明施工保證措施 文明施工的意義及內(nèi)容文明施工的意義（1）文明施工是現(xiàn)代施工的客觀要求；（2）文明施工是施工企業(yè)各項管理水平的綜合反映；（3）文明施工是企業(yè)競爭開拓市場的需要。切實把建設項目的文明施工、環(huán)境保護工作做好。第九章 文明施工及環(huán)保施工措施我公司在項目實施過程中，將嚴格貫徹執(zhí)行國家有關文明施工、環(huán)境保護的法律、法規(guī)，做好施工區(qū)的環(huán)境保護工作。重視搶險救災安全工作工程施工可能遇大風和高水位的威脅，危險性大，要重視氣候的變化，對安全生產(chǎn)的影響，確保災后能正常工作，工程萬一發(fā)生事故，現(xiàn)場務必爭分奪秒地搶救，及時排除不該發(fā)生的事故，搶救要及時，把損失減少到最低限度，并及時上報。（8）機械作業(yè)應嚴格按照《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。（6）指揮施工機械作業(yè)人員，必須站在可讓人瞭望的安全地點，并應明確規(guī)定指揮聯(lián)絡信號。向機械加油時要嚴禁煙火。（3）機械設備在施工現(xiàn)場停放時，應選擇安全的停放地點，夜間應有專人看管。施工機械安全（1）各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械，不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。（5）焊割工作應嚴格執(zhí)行“十不準”及壓力容器使用規(guī)定。嚴禁使用過期的滅火器，電焊作業(yè)嚴格遵守“十不準”的規(guī)定。（2）按規(guī)定建立義務消防隊，有專人負責，訂出教育訓練計劃和管理辦法、防火措施。防火安全（1）工地建立防火責任制，職責明確。嚴禁個人亂拉、亂接照明燈或其他電器。（8）現(xiàn)場架設的電力線路，不得使用裸導線，臨時敷設的電線路，不得掛在鋼筋模板和腳手架上，必須掛設時要安設絕緣支承物。（7）檢修電氣設備時應停電作業(yè)，電源箱或開關握柄應掛“有人操作，嚴禁合閘”的警示牌或設專人看管。（5）配電箱要能防火、防雨、箱內(nèi)不得存入雜物并應設門加鎖，專人管理。（4）室內(nèi)配電盤、配電柜要有絕緣墊，并要安裝漏電保護裝置。（2）電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設備和電氣線路必須絕緣良好，場內(nèi)架設的電力線路其懸掛高度及線距應符合安全規(guī)定，并應架在專用電桿上。安全生產(chǎn)與職工榮譽和經(jīng)濟利益掛鉤，實現(xiàn)獎罰分明。（4）注意工地用電管理：線路架設要規(guī)范，派專人電工負責管理，并應注意安裝漏電保護器。（2）在交叉處要設置安全行車標志，夜間作業(yè)燈光要足，目標清楚，避免施工人員受外來車輛意外受傷。項目總工、安全技術(shù)人員要經(jīng)常深入工地檢查安全生產(chǎn)防范措施的實施情況，及時糾正違反規(guī)定的行為。安全生產(chǎn)防范措施的執(zhí)行經(jīng)過批準的安全生產(chǎn)防范具有技術(shù)法規(guī)的作用：必須認真執(zhí)行遇到因條件變化或考慮不同尺寸應按規(guī)定及時修正、變更。（3）經(jīng)常性安全檢查項目部領導和專職安全員等，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場、庫房，對各種設施、安全裝置、機電設備、起重設備運行狀況，施工工程周圍高壓線路的防護情況，以及干部有無違章指揮、工人有無違章作業(yè)行為等，進行隨時的檢查、糾正。（2）專業(yè)安全大檢查由工長負責組織專業(yè)工種班長、安全員參加。每次安全大檢查由項目經(jīng)理或項目技術(shù)負責人負責帶隊，質(zhì)量安全環(huán)?？啤⒐こ坦芾砜?、物資材料科、計劃經(jīng)營科、綜合辦公室以及施工隊等派員參加。必須進行專門的安全技術(shù)培訓，并經(jīng)考試合格持證上崗。（2）安全技能和法制教育項目部所有職工必須具備安全基本知識，接受安全知識和法制教育，每年按規(guī)定學時進行安全培訓。 施工安全措施 制度措施安全教育（1）進行思想教育目的是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎，一是加強思想路線方針政策的教育，提高全體職工對安全生產(chǎn)重要意義的認識，不斷提高管理人員和職工的政策水平和自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)。大力推行“FTA”、人體生理節(jié)律等安全系統(tǒng)工程管理和安全施工目標管理技術(shù)，加大施工現(xiàn)場防護設施和設備的投入，確保安全生產(chǎn)建立在科學的管理、可靠的技術(shù)、足夠的防護設施之上。第八章 施工安全保證措施 安全管理體系堅持“安全第一，預防為主”的方針，項目經(jīng)理要把安全工作當作第一位的工作來抓，加強全員安全意識教育，夯實安全基礎，強化安全管理保證體系，落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行安全法律法規(guī)，認真落實檢查，建立安全獎罰，有效控制施工安全。在施工過程中，要不斷地進行施工方案優(yōu)化工作，以求得施工方案的先進性和科學性，通過不段優(yōu)化施工方案，從而提高我公司在該領域中的施工水平。（4）工程資料要求內(nèi)容真實，數(shù)據(jù)準確，不準后補，不得擅自修改，不準偽造，不得外借。（2）在工程竣工驗收后30天內(nèi)，根據(jù)業(yè)主要求，向監(jiān)理單位提交一式三份完整的、符合要求的工程檔案資料原件及一份復印件，監(jiān)理單位簽認后由承包商提交業(yè)主檔案管理部門。（3）對文件資料的有效性進行控制，定期發(fā)放有效文件和資料的目錄給相關文件資料的持有人，及進收回作廢的文件資料，確保所有單位和人員使用的是有效的文件和資料。管理措施（1）在微機室設立專職資料管理員，負責文件資料收、發(fā)、存工作。所有上報的施工管理資料由項目經(jīng)理審定,施工技術(shù)資料由技術(shù)負責人審定。認真貫徹執(zhí)行測量復核制度，外業(yè)測量資料必須經(jīng)過第二人復核，內(nèi)業(yè)測量成果必須兩人獨立計算，相互校對，確保測量成果的準確性。測量原始記錄、資料、計算、圖表必須真實完整，不得涂改，并妥善保管。施工過程中，經(jīng)理部技術(shù)人員負責施工放樣、定位，控制樁點護樁測量的工序間檢查復核測量。交接樁雙方要逐一現(xiàn)場查看，點交樁橛，雙方應在交接記錄上詳細注明控制樁的當前情況及存在問題的處理意見，并進行簽認。交底資料應妥善保存?zhèn)洳?。施工技術(shù)交底，以書面交底為主，包括圖、表和文字說明。工程開工前，項目經(jīng)理部根據(jù)設計文件、圖紙編制“施工手冊”，向施工管理人員進行工作內(nèi)容交底，“施工手冊”內(nèi)容包括工程分布、工程名稱、工程數(shù)量、施工范圍、技術(shù)標準、工期要求等內(nèi)容。本著誰負責施工誰負責質(zhì)量安全工作的原則，各分管工種負責人（作業(yè)隊長）在安排施工任務的同時，必須對施工班組進行書面技術(shù)質(zhì)量安全交底，必須做到交底不明確不上崗，不簽證不上崗。施工組織設計編制完畢并送審確認后，由技術(shù)負責人組織全體人員認真學習施工方案，并進行技術(shù)、質(zhì)量、安全書面交底。 技術(shù)交底做好技術(shù)交底工作是施工過程基礎管理中一項不可缺少的重要工作內(nèi)容，交底必須采用書面簽證確認形式，具體可分如下幾個方面。確保施工生產(chǎn)全過程始終在合同規(guī)定的技術(shù)標準和要求的控制下。為確保質(zhì)量所采取的檢測試驗手段及措施選定已取得認證的有相應資質(zhì)的中心試驗室，主要負責現(xiàn)場抽樣送檢、負責將現(xiàn)場送來的樣品的保管、試驗、出具試驗資料及進行現(xiàn)場指導，該試驗室作為70%的自檢的試驗室，按照質(zhì)監(jiān)站的要求，選定指定的試驗室作為30%的抽檢的試驗室過程檢驗程序：項目工序完成后，操作人員進行“自檢、互檢”合格后，由項目質(zhì)檢員進行檢驗，關鍵工序和特殊工序檢驗應由項目技術(shù)負責人先進行檢驗，合格后再報監(jiān)理工程師、設計院共同進行檢驗。嚴格上下工序和交叉工序的交接、驗收制度，做到本工程質(zhì)量不合格不交，上工序不符合要求，下工序不繼續(xù)施工。質(zhì)安員實行跟班質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。再次，施工管理人員，特別是施工員及質(zhì)檢人員，應隨時對操作人員所施工的內(nèi)容、過程進行檢查，在現(xiàn)場為他們解決施工難點，進行質(zhì)量標準的測試，隨時指出達不到質(zhì)量要求及標準的部位，要求操作者整改。對每個進場的勞動力進行班組培訓，同時，在施工中進行考察，對不合格的施工人員堅決退場，以保證操作者本身具有合格的技術(shù)素質(zhì)。施工作業(yè)人員是工程質(zhì)量的直接實踐者，故從施工操作人員自身的素質(zhì)以及對他們的管理均要有嚴格的要求，對操作人員加強質(zhì)量意識的同時，加強管理，以確保操作過程中的質(zhì)量要求。在本工程中，將對以下的技術(shù)保證進行重點控制：各種試驗分析報告；控制軸線、高程標高的控制；沉降觀測、混凝土配合比設計等。第一級為技術(shù)負責人，根據(jù)經(jīng)審批后的施工組織設計、施工方案、作業(yè)指導書，對本工程的施工流程、進度安