促進(jìn)養(yǎng)老金與資本市場良性互動(參考版)
2025-06-30 12:11本頁面
【正文】 因此，要匯集各方力量，加強頂層制度設(shè)計，共同促進(jìn)養(yǎng)老金與資本市場的良性互動和協(xié)同發(fā)展。如果沒有資本市場的規(guī)范發(fā)展和健康成長，實現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值的目標(biāo)就無從實現(xiàn)。養(yǎng)老金進(jìn)入資本市場，不僅促進(jìn)資本市場的發(fā)展和完善，也是實現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值的客觀要求。誤區(qū)之三是把養(yǎng)老金入市錯誤地理解為“救股市”。真正重要的是關(guān)于養(yǎng)老金管理一整套的制度安排，這套制度建議宜早不宜遲?！ ?五)澄清觀念和認(rèn)識上的誤區(qū) 社會上圍繞“養(yǎng)老金入市”的話題進(jìn)行了廣泛的討論，一些人簡單理解為鼓勵老百姓去買股票，甚至認(rèn)為是要拿老百姓的養(yǎng)命錢去托市。國際證監(jiān)會組織的數(shù)據(jù)顯示，2010年馬來西亞的境內(nèi)專業(yè)機構(gòu)持股市值占總市值的69%，境外機構(gòu)占22%；韓國的境內(nèi)機構(gòu)占23%，境外機構(gòu)占36%；阿聯(lián)酋的境內(nèi)機構(gòu)占34%，境外機構(gòu)占11%。在歐美等成熟市場，機構(gòu)投資者持有的股票市值達(dá)70%左右?！ ∪欢覈Y本市場的投資者結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)機構(gòu)發(fā)展滯后。因此，有必要明確和完善相關(guān)延遲納稅和稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步推動企業(yè)年金制度發(fā)展，使其成為多支柱養(yǎng)老保障體系的重要支撐。企業(yè)年金計劃是我國養(yǎng)老保障體系的補充，但是近年來發(fā)展滯后、緩慢。以美國為例，2010年底401(K)，占美國養(yǎng)老金總資產(chǎn)31%，占當(dāng)年GDP的21%。如果我們合理借鑒發(fā)達(dá)國家相關(guān)制度安排，結(jié)合專業(yè)投資、組合投資、長期投資的原則，將長期養(yǎng)老資金穩(wěn)定、有序地引導(dǎo)到資本市場中去，與中國經(jīng)濟體中正在迅速成長和發(fā)展的企業(yè)群體對接，對中國經(jīng)濟、社會資本、創(chuàng)新企業(yè)和普通百姓來講是一個莫大的好事，也將大大有利于和諧社會的建設(shè)?！ ∨c此同時，資本市場監(jiān)管層也需要不斷提高資本市場監(jiān)管水平，增加市場的透明度，強化保護投資者機制；同時還要發(fā)展長期機構(gòu)投資者，創(chuàng)新和豐富金融產(chǎn)品，為養(yǎng)老金保障體系建設(shè)提供更好、更成熟的平臺，創(chuàng)造更加公平有序透明的市場環(huán)境。但是與國外成熟市場相比，中國資本市場起步晚，存在資本市場自身結(jié)構(gòu)不平衡，投資品種不豐富等問題。因此，借鑒全國社會保障基金理事會及美國、新加坡、挪威等國養(yǎng)老金運營管理經(jīng)驗，可以在國家層面對基本養(yǎng)老保險基金實施集中管理，市場化運作
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