【正文】 自通知之日起，管委會將會同工商所、派出所進(jìn)行隨時巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不僅要按規(guī)定從重扣分，對經(jīng)教育不服管理的，將采取罰款、掛黃牌、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰措施，構(gòu)成違法行為的將由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。照此發(fā)展下去，將會導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)收入的下降，從而會使西遞村民的直接和間接利益受到損害。目前，已有多家全國性網(wǎng)站、報刊等新聞媒體對此刊登批評性文章，游客投訴也時有發(fā)生。但是隨著市場競爭的日趨激烈，周邊景區(qū)的搶追快趕發(fā)展迅猛，而自2004年底以來西遞在游客接待量、門票收入等方面逐漸趨于落后狀態(tài)，旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨極大挑戰(zhàn)。對違反上述規(guī)定，經(jīng)教育不聽者將嚴(yán)格按西遞景區(qū)管理辦法進(jìn)行查處，并予以公示。一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生有上述違規(guī)行為，將扣除學(xué)生所在飯店業(yè)主的門前三包費(fèi)。摩托車、馬車、人力板車在規(guī)定時間內(nèi)不得在旅游線路上通行。禁止在景區(qū)旅游線路、街道兩側(cè)和公共場所堆放物料、亂掛拖把等物件。禁止村民私建收費(fèi)廁所以及非參觀戶內(nèi)拍照無證違規(guī)收費(fèi)行為。攤位經(jīng)營戶必須按照工商部門核定位置擺放攤位，不得占道經(jīng)營，亂擺亂放。景點(diǎn)經(jīng)營戶不得與導(dǎo)游串通，引誘游客購物消費(fèi)，私拿回扣。經(jīng)旅游管委會研究規(guī)定如下：景點(diǎn)、店面、攤位經(jīng)營戶必須保持經(jīng)營場所干凈整潔有序；不得隨意拉客，尾隨兜售、以次充好、以假亂真、強(qiáng)買強(qiáng)賣欺騙游客?！　　　　　　　　　　　　　　?、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)西遞景區(qū)管理的通　　　知按照縣委、縣政府的統(tǒng)一布置，為確保“五景區(qū)內(nèi)外來經(jīng)營戶由管委會收取一定的保證金，參照《辦法》執(zhí)行。獎扣情況一個月公開一次，接受群眾監(jiān)督。三、獎懲辦法以上考評內(nèi)容由西遞旅游管委會、西遞村民委員會委托公安派出所、工商所、監(jiān)察大隊、西旅公司會同村有關(guān)的負(fù)責(zé)人每日進(jìn)行巡邏檢查。違規(guī)舉報。門前“三包”。線路暢通。飼養(yǎng)畜禽。并責(zé)令恢復(fù)原狀，暫住游客和學(xué)生違規(guī)的由所住旅社負(fù)責(zé)；私設(shè)遮陽（雨）棚、廣告牌，每次扣3分。環(huán)境保護(hù)。按照劃定的場所自覺整齊擺放攤位。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建筑、裝璜、開門窗的，經(jīng)教育能夠自行恢復(fù)的扣10分；對于經(jīng)教育仍不自行恢復(fù)的，強(qiáng)制修復(fù)并扣該戶50分。愛護(hù)古村。用電用火。二、基本內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分100分）遵紀(jì)守法。經(jīng)西遞旅游管委會研究決定，并經(jīng)村民代表大會于2003年3月30日通過。二十、 西遞景區(qū)管理辦法一、管理辦法（試行）制定說明西遞古村落是世界文化遺產(chǎn)地，保護(hù)和合理利用這一珍貴的旅游資源，促進(jìn)旅游發(fā)展，是西遞村每一個居民應(yīng)盡的義務(wù)。第五章　附　則第二十三條 本辦法具體運(yùn)用中的問題，由西遞旅游景區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第十九條 有以下行為之一的，由景區(qū)管委會或者其委托的單位責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處于罰款：（一）未經(jīng)景區(qū)管委會同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的，處以1000元至5000元的罰款；（二）未經(jīng)景區(qū)管委會批準(zhǔn)，擅自在旅游線路街道兩側(cè)和公共場所堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的，處以1000元以下的罰款；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，處以1000元以下的罰款。第十七條 景區(qū)生活廢棄物應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間清運(yùn)到指定的場所，做到日產(chǎn)日清，并逐步實(shí)行袋裝化，逐步做到無害化處理和綜合利用。第十五條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)保持公共環(huán)境衛(wèi)生院，并遵守下列規(guī)定：（一）不得在公共場所隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、煙頭、紙屑等廢棄物；（二）按規(guī)定傾倒生活廢棄物；（三）不得在街巷上從事屠宰家畜、家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等影響環(huán)境衛(wèi)生的活動；（四）不得在停車場、牌樓廣場附近和旅游線路上放養(yǎng)家畜并從事與之相關(guān)的經(jīng)營活動。（四）建筑工地由施工單位負(fù)責(zé)清掃保潔。（二）公共場所由管理單位負(fù)責(zé)保潔。第十三條　景區(qū)中的工程施工現(xiàn)場的材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，渣土應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)；竣工后，應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地。任何單位和個人都不得侵占、損壞或擅自拆除、遷移市政公用設(shè)施；因建設(shè)需要必須拆除、遷移的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案報景區(qū)管委會批準(zhǔn)，按照先建后拆除的原則負(fù)責(zé)重建，或者給予補(bǔ)償，由景區(qū)管委會安排重建。因建筑等特殊需要，在景區(qū)街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得景區(qū)管委會同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。單位和個人在景區(qū)建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等，須經(jīng)景區(qū)管委會批準(zhǔn)。第二章　景區(qū)市容管理第八條　在景區(qū)中設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、櫥窗、招牌等，必須征得景區(qū)管委會同意并辦理審批手續(xù)。一切單位和個人均有維護(hù)景區(qū)整潔、保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，并有檢舉、控告破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生與損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施行為的權(quán)利。第六條　景區(qū)管委會應(yīng)加強(qiáng)景區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。第五條　景區(qū)管委會負(fù)責(zé)本景區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。第三條　在本景區(qū)內(nèi)，一切單位和個人均須遵守本辦法?！　　　　　　　　　　　　　　?、黟縣西遞旅游景區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管 理 辦 法第一章　總 則第一條　為加強(qiáng)西遞旅游景區(qū)（以下簡稱“景區(qū)”）市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的景區(qū)環(huán)境，促進(jìn)景區(qū)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，結(jié)合本景區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（四）做好景區(qū)市容管理工作。（二）協(xié)助各有關(guān)職能部門做好景區(qū)內(nèi)的安全消防工作和旅游經(jīng)營上的有關(guān)管理工作。如發(fā)現(xiàn)事故，立刻向119火警、110匪警報警，并及時向公司報告。不論何時參觀室內(nèi)，嚴(yán)禁吸煙，不得私帶外人入內(nèi)，更不得留外人住宿。對消防器材經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時報告。必須接受管理處管理、檢查、督促，不服從管理，管理處有權(quán)進(jìn)行處罰。必須按所規(guī)定區(qū)域范圍進(jìn)行全面清掃，每天除早、中、晚進(jìn)行清掃外，還應(yīng)隨時發(fā)現(xiàn)臟物垃圾，隨時清除干凈，垃圾應(yīng)及時轉(zhuǎn)運(yùn)，不得堆放在路面上。衛(wèi)生員、清潔員崗位職責(zé)：衛(wèi)生清潔員有宣傳公司所屬景點(diǎn)，服從公司指揮義務(wù)。導(dǎo)游員要監(jiān)督衛(wèi)生工作人員工作，并配合做好環(huán)境衛(wèi)生工作。遵守規(guī)章制度，協(xié)調(diào)好居民、參觀戶的關(guān)系，并做好宣傳工作。導(dǎo)游職責(zé)：努力學(xué)習(xí)，提高全面素質(zhì)。按規(guī)定的參觀路線進(jìn)行導(dǎo)游，中途不得隨意改變路線，坑害游客利益，善始善終帶好導(dǎo)好每一批游客。決不準(zhǔn)對游客評頭論足，使用不文明用語。上班時，必須統(tǒng)一著裝，佩戴工作證、導(dǎo)游證，對每位游客主動、熱情、周到、細(xì)致，真正做到文明服務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提高自己的業(yè)務(wù)技能水平。（十）實(shí)施安全管理制度，保障游客的人生、財物的安全。（八）公共衛(wèi)生間要有明顯的標(biāo)志，要有專人負(fù)責(zé)清掃，設(shè)備要完好，無缺損，不漏水，做到無蚊繩，無異味，地面無煙頭、痰跡，便池要及時沖洗，做到干凈、無污。（六）出售飲料、茶水和旅游紀(jì)念品的商店，設(shè)施要明快、干凈，商品質(zhì)量要保證。（四）景點(diǎn)內(nèi)的主要景物、文物古跡、古建筑等要有內(nèi)容準(zhǔn)確、字跡清晰的中英文說明牌，引導(dǎo)標(biāo)牌要擺放在適當(dāng)?shù)奈恢?。（二）工作人員應(yīng)服裝整齊，注意儀容儀表，佩帶工卡，實(shí)行敬語服務(wù)，主動熱情，禮貌待客，講解員要做到語言流暢，內(nèi)容準(zhǔn)確，解釋完整。十七、景點(diǎn)服務(wù)的基本標(biāo)準(zhǔn)為提高旅游服務(wù)質(zhì)量，保護(hù)旅游者的合法權(quán)益，滿足旅游者的合理要求，貫徹“賓客至上、質(zhì)量第一”的宗旨，特制定以下服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。（五）對于游客提出的要求、意見，景區(qū)導(dǎo)游員要認(rèn)真傾聽，仔細(xì)分析，凡是合理而又可能的要求、意見，要努力地滿足游客，對于不合理或不可能的要求、意見，要耐心地解釋，使游客心悅誠服。（四）主動宣傳，積極促銷。（三）為大家服務(wù)。（二）服務(wù)至上。（一）賓客至上。西遞鎮(zhèn)公安派出所 十六、景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范景區(qū)導(dǎo)游員要熱情地為游客服務(wù)，通過對景點(diǎn)生動形象的講解，幫助游客了解徽文化的內(nèi)涵，徽文化在景區(qū)人文、建筑等各方面深厚的沉淀和在生活中的體現(xiàn)，從而加深游客對景區(qū)的印象。（四）公司外事信息員將按照要求，對持有效證件來西遞旅游的外國人的情況作如實(shí)登記。（三）加強(qiáng)配合，互通情況。（二）對公司的職工進(jìn)行涉外法規(guī)和外事紀(jì)律等法律法規(guī)的教育，做好保密工作。（七）要確保停車場內(nèi)車輛的安全，防止偷盜、車輛損壞等現(xiàn)象的發(fā)生。（五）停車場內(nèi)不準(zhǔn)堆放雜物，不準(zhǔn)晾曬稻子等物品。（三）進(jìn)出停車場的車輛必須接受車場管理人員的統(tǒng)一指揮，做到進(jìn)出有序?！　　　　　　　　　　　　　　?、停車場管理制度（一）凡進(jìn)入景區(qū)的車輛，需有人引導(dǎo)，一律要求停放在停車場內(nèi)。（五）定時檢查村內(nèi)消防器材、消防栓、消防帶，消防槍及消防瓶等。（三）電工收費(fèi)時，必須檢查用戶電源、電線，對不符合要求的及時指正，調(diào)整更換。十三、西遞村消防制度（一）提高全村村民防火意識，做到安全用火。（六）景區(qū)票務(wù)員和導(dǎo)游員緊密配合，迅速辦理購票、驗票手續(xù)，盡量減少游客在購票處停留時間。（四）景區(qū)導(dǎo)游員不能因為游客較多而任意減少所要參觀景點(diǎn)數(shù)量和景點(diǎn)解說詞內(nèi)容，從而降低服務(wù)質(zhì)量。（二）節(jié)假日期間，景區(qū)所有工作人員必須服從管理人員的工作安排和調(diào)動，保質(zhì)保量地完成管理人員分配的各項工作?！　　　　　　　　　　　　　　?、景區(qū)節(jié)假日接待工作管理制度為了做好節(jié)假日游客接待工作，使到景區(qū)參觀的游客能更好地欣賞到景區(qū)優(yōu)美的人文、自然景觀和體會到古民居深厚徽文化的底蘊(yùn)，讓廣大游客高興而來，滿意而歸，保證景區(qū)接待工作在忙而不亂、忙而有序中順利開展，特制訂景區(qū)節(jié)假日接待管理制度。（五）積極配合有關(guān)部門做好景區(qū)內(nèi)安全保衛(wèi)工作，確保游客的財物及人身安全。（三）加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化安全值班人員工作職責(zé)，抓好安全值班制度的落實(shí)，特別是做好夜間安全巡邏，堅決消除不安全的隱患存在。（一）建立公司安全保衛(wèi)組，主管領(lǐng)導(dǎo)任組長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體抓，組員由公司部分職工組成，采取內(nèi)查外查相結(jié)合的方式，做到警鐘長鳴，保證公司全年安全無事故。（十四）積極協(xié)助有關(guān)部門及公安機(jī)關(guān)，組織力量，做好重要接待和外賓的安全工作。（十二）對重點(diǎn)區(qū)域要害部門的位置、消防器材分布、使用，做到了如指掌。（十）嚴(yán)格遵守考勤制度，不許無故遲到、早退。（八）協(xié)助維持車輛秩序。（六）對景點(diǎn)的公共財產(chǎn)及職工的安全負(fù)有保衛(wèi)責(zé)任。（四）嚴(yán)禁班前和當(dāng)班期間酗酒。（二）禮貌待人，語言文明，舉止大方。（三）認(rèn)真做好投訴記錄，凡能夠解決的問題，當(dāng)時一定要予以解決，一時難解決的問題，要及時向領(lǐng)導(dǎo)反映，領(lǐng)導(dǎo)必須以最快的速度將處理結(jié)果通報對方?！　　　　　　　　　　　　　　?、投訴處理制度（一）在本景區(qū)售票處設(shè)有游客咨詢和投訴辦公室，由一名副經(jīng)理專門負(fù)責(zé)游客咨詢和處理投訴事件，并在售票處公布旅游投訴電話號碼。今后凡學(xué)生、駕駛員一律不得實(shí)行優(yōu)惠價格。（五）關(guān)于門票優(yōu)惠制度堅持以實(shí)事求是，開票收款、驗票入村的原則，特殊情況，以合同為依據(jù)，在領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下實(shí)行優(yōu)惠門票。其具體標(biāo)準(zhǔn)為：①一般標(biāo)準(zhǔn)12元/人；②業(yè)務(wù)聯(lián)系招待16元/人；③最高標(biāo)準(zhǔn)20元/人（以上標(biāo)準(zhǔn)含煙、酒在內(nèi)）。出納不準(zhǔn)用白條抵庫存現(xiàn)金，不準(zhǔn)座支，不準(zhǔn)涂改偽造原始憑證，不準(zhǔn)挪用公款；接受會計的監(jiān)督。每月3日前把上月的原始憑證和有關(guān)帳務(wù)資料送交會計處，以保證會計能及時核算。日收現(xiàn)金當(dāng)日下班應(yīng)及時送繳銀行，庫存現(xiàn)金門市為壹仟元零票，出納處為貳仟元，外匯應(yīng)加以妥善保管，并應(yīng)堅持做好開票、收款分離工作。及時、準(zhǔn)確、真實(shí)地填寫原始憑證。嚴(yán)格稅法規(guī)定期限報送納稅申報表及解繳稅款。會計人員必須依法妥善保管好會計資料，不準(zhǔn)偽造和私自處理或銷毀會計資料，違者應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。依法真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、完整地處理原始憑證和進(jìn)行會計核算、結(jié)算利潤，向上級主管部門及財政、稅務(wù)、審計等部門報送會計報表；正確處理國家、集體、個人的分配利益，不得隱匿、謊報會計報表。要有一定的專業(yè)能力，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的新會計制度，根據(jù)企業(yè)章程，正確處理企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)事務(wù)。審批權(quán)限：（1）日常支出，發(fā)放工資、獎金，參觀戶分配等應(yīng)按公司領(lǐng)導(dǎo)會議的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審批；（2）宣傳、廣告、業(yè)務(wù)活動等費(fèi)用，應(yīng)按公司領(lǐng)導(dǎo)會議的規(guī)定和用款計劃審批，不得任意超計劃審批；（3）基本建設(shè)和固定資產(chǎn)投資，應(yīng)有預(yù)算方案，投資計劃，工程承包合同，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)會議審核后方可審批；（4）招待費(fèi)用按招待制度審批。經(jīng)經(jīng)理手的付款憑證由分管財務(wù)的副經(jīng)理審批?！　　　　　　　　　　　　　　?、財　務(wù)　制　度為拓寬財源，管好用好資金，加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用率，創(chuàng)更大經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)開源節(jié)流之目的。本規(guī)定于二○○五年八月三十一日在全體職工大會上通過，從通過之日起開始執(zhí)行。（四）導(dǎo)游員及其他工作人員，有下列行為之一的扣40分：有損國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的；有毆打或漫罵旅游者行為的；欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的；擅自終止導(dǎo)游活動的；講解中摻雜庸俗、迷信內(nèi)容的；未經(jīng)公司同意私自承攬或以其他任何方式直接承攬講解任務(wù)的；游客投訴強(qiáng)烈，工作失職，給西遞旅游事業(yè)造成極壞影響的；票務(wù)人員未按有關(guān)規(guī)定售票，擅自優(yōu)惠甚至免票或收款不開發(fā)票的；驗票人員未按規(guī)定驗票，擅自放行的；（五）其他工作人員參照以上規(guī)定執(zhí)行。（參照導(dǎo)游員職業(yè)工作守則第三、第四條）（三）導(dǎo)游員及其他工作人員，有下列行為之一的扣30分：未按規(guī)定的線路、景點(diǎn)進(jìn)行導(dǎo)游（特殊情況除外），或游而不導(dǎo)、或講解馬虎，服務(wù)質(zhì)量差，游客意見大的；由于服務(wù)態(tài)度不好，服務(wù)質(zhì)量差，造成游客退票的（同時由其本人補(bǔ)上退票的損失）；有意或變相的引導(dǎo)游客購物消費(fèi)，收受回扣和私收傭金的（同時沒收違規(guī)所得）：以明示或暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的。年度累計扣滿60分作自動除名，不享受公司任何待遇?！　　　　　　　　　　　　　　鶎?dǎo)游員及其他工作人員記分年度總分值為100分。（五）正