文化旅游事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(參考版)
2024-11-06 05:55本頁面
【正文】 。加強(qiáng)旅游安全管理，建立旅游安全預(yù)報(bào)、突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。 4．完善機(jī)制建議，提高資金保障能力 建立和完善資金融入機(jī)制，支持和鼓勵(lì)文化旅游企業(yè)按規(guī)定吸收民間資本、社會資本和境外資本，吸引社會力量 參與文化旅游設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備更新以及文化旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理，形成政府投入與社會投入相結(jié)合的投資、融資機(jī)制。加強(qiáng)對現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)，依托省、市旅游院（校）和就業(yè)中心辦好旅游行政管理人才、景區(qū)管理、導(dǎo)游講解、酒店管理與服務(wù)等培訓(xùn)班。 3．深化體制改革，大力加強(qiáng)文化旅游人才培養(yǎng) 用好現(xiàn)有人才，引進(jìn)優(yōu)秀人才，培養(yǎng)尖子人才，推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展，加強(qiáng)現(xiàn)有文化人才的培養(yǎng)，扎扎實(shí)實(shí)地開展整治、文化、業(yè)務(wù)等項(xiàng)培訓(xùn)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)， 建設(shè)一支包括策劃、表演、創(chuàng)作、研究、藝術(shù)教育、群眾文化等方面的藝術(shù)人才隊(duì)伍。加大文物保護(hù)、文化執(zhí)法等法制法規(guī) 普及推廣度，提高人民群眾的法制自覺性，營造人人重視文化，關(guān)注文化，保護(hù)文化資源的良好的氛圍。通過建立完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和政策扶持等措施，為“文化強(qiáng)區(qū)”、“旅游強(qiáng)區(qū)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政策保障。 1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大 對文化旅游工作的政策保障 文化旅游工作投入總量逐年增加，實(shí)行對文化旅游事業(yè)的投入逐年增加且增長幅度不低于財(cái)政收入增長幅度的政策。繼續(xù)辦好 XX、 XX節(jié)、 XX節(jié)、 XX節(jié)等形式多樣、內(nèi)容豐富的文化旅游節(jié)慶活動，提升 XX形象，打響文化旅游品牌。 5．加大旅游宣傳推介力度，豐富旅游促銷手段 進(jìn)一步豐富旅游宣傳資料，制作中英文版、設(shè)計(jì)精美的旅游宣傳冊、 DVD等。深度挖掘 XXXX系列紀(jì)念品和 XX神廟 特色產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值，進(jìn)一步豐富《 XX特產(chǎn)》系列產(chǎn)品，培育我區(qū)特色旅游商品品牌。加快星級酒店建設(shè)，在 XX商務(wù)區(qū)、 XX島高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)高檔商務(wù)酒店，配套建設(shè)城市經(jīng)濟(jì)型酒店。 3．全面推進(jìn)，大力打造我區(qū)特色旅游線路 推進(jìn) XX神廟、 XX水鄉(xiāng)、 XX森林公園的串聯(lián)，推出祈福休閑游、 XX風(fēng)情主題游；借助 XX100周年紀(jì)念活動，以 XX紀(jì)念館、XXXX舊址、 XX博覽中心等為主要內(nèi)容，推出革命史跡游、 XX足跡游，愛國主義教育紅色旅游；以 XX生態(tài)、 XX拓展為主要內(nèi) 容，推出 XX都市休閑游、綠道休閑游、 XX拓展游；以“ ” XX江日游為載體，打造水上 XX江精品游；以區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、動漫產(chǎn)品、 XX書香街為主要內(nèi)容，深化工業(yè)科技特色游、 XX書香修學(xué)游等。整合 XX神廟景區(qū)周邊旅游資源，完善周邊環(huán)境整治，逐步恢復(fù) XX河風(fēng)貌，加快完善 XX水鄉(xiāng)風(fēng)情景區(qū)的策劃，疏通 XX神廟景區(qū)與 XX河水道，將水鄉(xiāng)風(fēng)情延伸至 XX神廟。 （ 3）策劃 XX風(fēng)情旅游區(qū)。 （ 2）積極爭取創(chuàng)建國家 5A 級景區(qū)。加快景區(qū)配套軟、硬件設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境整飾，加快完善 XX神 廟廣場及周邊功能布局規(guī)劃論證，推動 XX神廟綜合整治開發(fā)。 2．建成配套完善、獨(dú)具 XX文化特色的 XX神廟民俗文化景區(qū) 學(xué)習(xí)借鑒外地旅游景區(qū)開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合，大力開展旅游招商引資，與有經(jīng)營實(shí)力的旅行社聯(lián)合開發(fā)，逐步推進(jìn) XX神廟旅游景區(qū)經(jīng)營企業(yè)化、運(yùn)作市場化，擴(kuò)大 XX神廟景區(qū)影響力。 （ 4）推進(jìn)國家級文化旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)工 作。以 XX省試行國民旅游休閑計(jì)劃為契機(jī)，積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)觀光旅游。整合島內(nèi)軍訓(xùn)及拓展項(xiàng)目，打造 XX主題體驗(yàn)樂園，進(jìn)一步形成集戶外拓展訓(xùn)練、XX參觀、游玩項(xiàng)目于一體的愛國主義教育和國防教育綜合基地。尋求專業(yè)公司合作， 建立 XX旅游整體營銷體系，統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一推介，逐漸形成便捷、完整的旅游路線。 （ 2）充分發(fā)揮 XXXX的品牌效應(yīng)。充分發(fā)揮市協(xié)調(diào)駐 XX島單位搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，積極尋求駐島單位搬遷的突破口。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動，每年安排 2－ 3個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極爭取和配合市推進(jìn) XX— XX過江隧道建設(shè)，完成 XX大道環(huán)境綜合整治工程，力爭用 3－ 5年的時(shí)間使 XX的硬件建設(shè)滿足旅游景區(qū)建設(shè)的需要。 （ 1）加快島上硬件設(shè)施建設(shè)。 1．建設(shè)獨(dú)具特色、具有國際影響力的 XX歷史文化旅游區(qū) 發(fā)揮 XX島得天獨(dú)厚的區(qū)位、自然、人文、交通和旅游優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃和整體開發(fā) XX島及其周邊島嶼。 健全文化市場管理體制，以法制管理文化市場，充分利用群眾監(jiān)督，不斷加強(qiáng)對網(wǎng)吧、娛樂場所的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營活動，凈化音像、出版物市場，營造良好的文化市場環(huán)境，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。并在創(chuàng)作過程中不斷創(chuàng)新，力求以嶄新的姿態(tài)將我區(qū)的優(yōu)秀文化深度挖掘、提煉、歸納、 傳播。 8．加強(qiáng)文化藝術(shù)精品創(chuàng)作 集中力量，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)組織好藝術(shù)精品的創(chuàng)作。 在文物保護(hù)方面，將積極聯(lián)系市文化部門，著重對 XXXX舊址紀(jì)念館、 XX神廟及 XX遺址等國家級、省級文物保護(hù)單位進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃和保護(hù)工作。積極探討非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)的一般規(guī)律性，系統(tǒng)深入地研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的總體思路和具體策略，深度開發(fā)以“ XX”為重點(diǎn)的歷史文化資源項(xiàng)目，帶動項(xiàng)目周邊的城區(qū)規(guī)劃與建設(shè)，結(jié)合當(dāng)今市場化社會主題，使文化傳統(tǒng)與現(xiàn)代相接續(xù)，充分挖掘民俗文化與當(dāng)下生活的聯(lián)系與意義，讓更多群眾認(rèn)識到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的長遠(yuǎn)意義。 7．加強(qiáng)文化傳承與保護(hù)力度 在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面。 6．落實(shí)公共文化均等化工程 形成覆蓋城區(qū)、結(jié)構(gòu)合理的基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，滿足城區(qū)居民就近便捷享受公共文化服務(wù)需求。積極開展公益性文化活動，堅(jiān)持開展“文化進(jìn)社區(qū)”和“文化下鄉(xiāng)”活動，重點(diǎn)辦好社區(qū)“周周樂”群眾廣場文化活動和街道“文化大篷車”巡演活動，不斷豐富群眾文化生活，實(shí)現(xiàn)文化館每年免費(fèi)為群眾演出、舉辦各類活動 50場（個(gè)）以上，定期舉辦各類文化培訓(xùn)班、書畫展覽、知識講座、報(bào)告會、發(fā)布會、演講會等，提高群眾文化體育素養(yǎng)；提高圖書館窗口服務(wù)質(zhì)量，以“一切為了讀者”為服務(wù)理念，建立完善服務(wù)管理體系，每年舉辦各類講座、輔導(dǎo)、培訓(xùn)、展覽等活動不少于 20個(gè)（次）；每個(gè)街道文化站 每年開展演出、展覽、培訓(xùn)等文化藝術(shù)活動 20次以上；各農(nóng)家書屋（社區(qū)書屋）每年開展以閱讀為主題的群眾讀書活動4次以上。進(jìn)一步提升新年音樂會、春節(jié)綜藝晚會、元宵戲曲
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