【正文】 。 （四）提供工作經(jīng)費支持。市婦女兒童工作委員會各成員單位、各縣（市、區(qū)）每年要向市婦女兒童工作委員會辦公室和市統(tǒng)計局上報年度目標(biāo)實施進(jìn)展情況和監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并對報送的統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評估實施效果。縣（市、區(qū)）相應(yīng)設(shè)立分級、分性別的規(guī)劃指標(biāo)體系和評估 體系，相關(guān)部門將性別統(tǒng)計納入常規(guī)統(tǒng)計工作，提高規(guī)劃實施的實效性和可操作性，使性別統(tǒng)計工作更加規(guī)范科學(xué)。評估督導(dǎo)組由市婦女兒童工作委員會辦公室牽頭，負(fù)責(zé)制定評估督導(dǎo)工作方案；審評年度統(tǒng)計監(jiān)測報告，檢查規(guī)劃目標(biāo)實施進(jìn)展情況和政策措施實施效果；組織開展階段性評估督導(dǎo)，審核監(jiān)測評估報告；指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門開展實施規(guī)劃的評估督導(dǎo)工作。市婦女兒童工作委員會下設(shè)統(tǒng)計監(jiān)測組和評估督導(dǎo)組。 （一）健全統(tǒng)計監(jiān)測和評估督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 第六部分 統(tǒng)計監(jiān) 測和評估督導(dǎo) 加強(qiáng)對規(guī)劃實施過程的統(tǒng)計監(jiān)測和評估督導(dǎo)。加強(qiáng)對示范工作的管理指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，掌握信息動態(tài)，分析存在問題，提出策略措施。 （五）注重示范引導(dǎo)。市財政要適當(dāng)增加撥款，主要用于婦女維權(quán)、社會和家庭服務(wù)等領(lǐng)域。各級政府要為規(guī)劃的實施提供組織、人力、經(jīng)費保障。市政府對實施規(guī)劃成績突出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行一次評比表彰。對婦女發(fā)展中的重點難點問題，加強(qiáng)部門協(xié)作，共同推動解決。 （三）健全工作機(jī)制。各縣（市、區(qū)）政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定本地區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。市婦女兒童工作委員會要切實做好規(guī)劃實施的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作，政府各部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體要根據(jù)規(guī)劃要求和各自職責(zé)，承擔(dān)落實相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤分析，全力推進(jìn)規(guī)劃實施各項工作。 第五部 分 組織和實施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 （四）實施女性創(chuàng)業(yè)資金扶助工程。著眼于提高綜合素質(zhì)和參政議政水平，通過各級黨 校、行政院?；蚪?jīng)組織人事部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大對女干部的教育培訓(xùn)力度，科局級以上女領(lǐng)導(dǎo)干部五年內(nèi)普遍進(jìn)行一次輪訓(xùn)，爭取用 3年左右時間將市管女后備干部輪訓(xùn)一遍。到“ 十三 五”期末，全市婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生檢測率均達(dá)到 85%以上。全面實施出生缺陷干預(yù)工程，強(qiáng)化公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，確保免費婚前醫(yī)檢和孕前優(yōu)生檢測工作實施，提高出生人口素質(zhì)。繼續(xù)對城鄉(xiāng)婦女進(jìn)行兩年一次的婦科常見病免 費檢查，在全市全面推行乳腺癌、宮頸癌免費檢查項目，并將其納入“農(nóng)民健康工程”檢查項目，做到無病早防，有病早發(fā)現(xiàn)、早治療，探索建立全市的乳腺癌、宮頸癌篩查和診治中心。發(fā)動和鼓勵廣大婦女積極參與生態(tài)市建設(shè)，開展多層次、多形式的環(huán)境宣傳和教育活動，增強(qiáng)婦女的生態(tài)文明意識，組織動員婦女積極參與環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)婦女牢固樹立低碳生活理念，注重節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能，發(fā)揮婦女在環(huán)境保護(hù)方面的獨特優(yōu)勢和重要作用。開展婦女自我保護(hù)和應(yīng) 對災(zāi)害知識的宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)婦女的公共安全意識和應(yīng)急處置意識，提高婦女應(yīng)對突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)和應(yīng)變能力，最大程度地降低突發(fā)公共事件造成的損害。提高新建或改造的公共廁所女廁位比例。建立健全農(nóng)村飲用水安全保障體系，加快農(nóng)村改廁步伐。 6．加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。開展婦女發(fā)展理論和現(xiàn)實問題研究，加強(qiáng)婦女發(fā)展和男女平 等的對策性研究，為黨委、政府制定涉及婦女發(fā)展的相關(guān)政策提供前瞻性和戰(zhàn)略性建議。繼續(xù)開展“家庭文明建設(shè)行動”，不斷深化文明家庭、平安家庭、綠色家庭、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動，提高家庭成員的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)文明、健康、科學(xué)、低碳的生活方式，創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。 4．引導(dǎo)婦女參與精神文明建設(shè)。不斷健全城鄉(xiāng)公共 文化服務(wù)體系，加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為廣大婦女開展文化活動提供良好、充足的文化服務(wù)場所。加大婦女先進(jìn)典型的宣傳力度，樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的女性形象。 2．將社會性別意識納入傳媒和文化藝術(shù)工作。將男女平 等基本國策的宣傳培訓(xùn)納入各級黨校、行政學(xué)院的教學(xué)計劃和各級干部的培訓(xùn)計劃。 7． 40%以上的縣（市、區(qū)）建立婦女活動場所。 5．城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例與實際需求相適應(yīng)。 3．倡導(dǎo)建立平等、文明、和睦、穩(wěn)定的家庭關(guān)系，鎮(zhèn)（街道）級以上文明家庭創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率不低于 50%。 七、婦女與環(huán)境優(yōu)化 （一）主要目標(biāo) 1．男女平等基本國策的宣傳執(zhí)行力度進(jìn)一步加大。積極營造包容平等的社會環(huán)境，增強(qiáng)外來婦女的歸屬感。堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，嚴(yán)厲打擊殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。認(rèn)真貫徹落實計劃生育基本國策，深入開展“男女平等、關(guān)愛女孩”主題行動，增強(qiáng)社會性別平等意識。充分體現(xiàn)性別平等原則，切實保護(hù)婦女的婚姻自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、子女撫養(yǎng)權(quán)和繼承權(quán)，在財產(chǎn) 分割、繼承以及子女撫養(yǎng)上，依法維護(hù)女方權(quán)益。建立健全家庭暴力傷情鑒定中心、投訴站、婦女熱線、庇護(hù)所等機(jī)構(gòu)，為遭受暴力和需要幫助的婦女提供法律咨詢、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。建立組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本地區(qū)有關(guān)部門、單位開展預(yù)防和制止家庭暴力工作。嚴(yán)厲打擊 賣淫嫖娼活動和其他社會丑惡現(xiàn)象。有效預(yù)防和嚴(yán)厲打擊強(qiáng)奸婦女、拐賣婦女及組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫等各種違法犯罪行為。 7．保障婦女人身安全。進(jìn)一步完善法律援助和司法救助的銜接機(jī)制。進(jìn)一步提高法律援 助知曉率，降低門檻，擴(kuò)大法律援助范圍，提高法律援助婦女的受益面。辦理涉及婦女權(quán)益的案件時，應(yīng)有女性司法工作人員參與。 5．加強(qiáng)婦女維權(quán)工作者隊伍建設(shè)。 4．加大婦女權(quán)益保障有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度。強(qiáng)化 司法保護(hù)和法律監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)法人員隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員法律意識、責(zé)任意識。加強(qiáng)對新居民婦女、農(nóng)村留守婦女、下崗失業(yè)婦女等群體的法制宣傳，提高婦女依法表達(dá)利益訴求和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。 2．加強(qiáng)法制宣傳教育。 （二）主要措施 1．加大維護(hù)婦女權(quán)益相關(guān)法規(guī)政策執(zhí)行力度。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）婦女維權(quán)站覆蓋率保持 100%。 8．有效控制出生人口性別比偏高的問題。 6．縣以上建立受害婦女庇護(hù)所。 4．保護(hù)婦女的人身權(quán)利，降低侵害婦女人身權(quán)利刑事案件的發(fā)案率，提高結(jié)案率。 2．完善婦女法律援助和司法救助工作機(jī)制，保障婦女權(quán)益。在社區(qū)優(yōu)先發(fā)展對家庭生活有直接影響的公共服務(wù)，提高家政服務(wù)水平和家務(wù)勞動社會化程度，讓女性有更多的自由支配時間。鼓勵各種社會力量提供家庭服務(wù)，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)等組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展多種形式的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會各類慈善基金組織建立針對婦女的專項救助基金，作為政府最低生活保障制度的補充，為不同群體、不同類型的困難婦女提供幫助。完善與經(jīng)濟(jì)增長和物價水平相適應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，逐步擴(kuò)大救助范圍，提 高生活困難婦女享受社會保障水平。 9．關(guān)注生活困難婦女群體。建設(shè)殘疾人“小康 8．為殘疾貧困婦女提供社會保障。推廣社區(qū)養(yǎng)老，倡導(dǎo)鄰里互助式居家養(yǎng)老，增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老的照護(hù)能力和心理支持水平。 7．為老年婦女提供社會保障。督促企業(yè)建立女職工勞動安全衛(wèi)生制度，設(shè)置女職工勞動保護(hù)和衛(wèi)生設(shè)施，改善女職工勞動條件。將女職工勞動保護(hù)納入企業(yè)集體合同，擴(kuò)大簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同的覆蓋面，逐步規(guī)范 女職工勞動用工制度和特殊勞動保護(hù)制度。 6．保障女職工的特殊勞動權(quán)益。 5．落實覆蓋城鄉(xiāng)的失業(yè)保險制度。不斷完善職工基本養(yǎng)老保險制度，將與用人單位建立勞動關(guān)系 的女職工納入基本養(yǎng)老保險范圍，擴(kuò)大城鎮(zhèn)靈活就業(yè)和