十三五文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(參考版)
2025-01-24 19:29本頁(yè)面
【正文】 。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭， 職業(yè)院校和企事業(yè)單位自愿參加，聯(lián)合開展技術(shù)開發(fā)、共建實(shí)驗(yàn) 室、實(shí)訓(xùn)基地和培養(yǎng)專業(yè)教師等，提高文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的適應(yīng) 性和針對(duì)性。加快文化企事業(yè)單位內(nèi)部人 事制度改革，建立公開招聘、考試選拔等制度，拓寬人才選拔途 徑，鼓勵(lì)人才流動(dòng)。 (四)強(qiáng)化人才培養(yǎng) 依托XX 大學(xué)等高校學(xué)科齊全和人才集聚的優(yōu)勢(shì)，開設(shè)相關(guān) 專業(yè)培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究。市工商局牽頭負(fù)責(zé)廣告服務(wù)業(yè) 的發(fā)展。市旅游局牽頭會(huì)同市文化廣電新聞出版局負(fù)責(zé)文 化旅游業(yè)的發(fā)展。市文化廣電新聞出版局牽頭負(fù)責(zé)廣播影視業(yè)、 出版發(fā)行業(yè)、印刷復(fù)制業(yè)、演藝娛樂業(yè)、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫業(yè)的發(fā) 展。市國(guó)稅局、市地稅局負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó) 家有關(guān)文化企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。市金融工作 局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好落實(shí)和完善金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加強(qiáng)和 改善對(duì)文化企業(yè)的金融服務(wù)，培育和推動(dòng)符合條件的文化企業(yè)改 制上市。 (二)強(qiáng)化部門職責(zé) 市委宣傳部會(huì)同市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市文化廣電新 聞出版局等相關(guān)部門，研究協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目建設(shè)， 指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，督促重大文化產(chǎn)業(yè) 項(xiàng)目實(shí)施等。各級(jí)黨委和政府要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要議事日 程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入干部 晉升考核指標(biāo)。鼓勵(lì)國(guó)有文化企業(yè)在不改變土地用途情況下，提高土地利用率。促進(jìn)金 融機(jī)構(gòu)參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)，解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求。 (四)積極拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道 通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，拉動(dòng)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，利用資本市場(chǎng)運(yùn)作，拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。非公有制文化企業(yè)在項(xiàng)目審批、資質(zhì)認(rèn)定、融資等方 面與國(guó)有文化企業(yè)享受同等待遇。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，充分 發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。 六、政策扶持 (一)積極落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)政策 落實(shí)國(guó)家和省、市頒布的支持經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改 制、扶持文化企業(yè)發(fā)展等優(yōu)惠政策，最大限度發(fā)揮政策的激勵(lì)、 引導(dǎo)和凝聚作用，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (十)廣告服務(wù)業(yè) 以創(chuàng)意設(shè)計(jì)為核心，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)廣告 服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、集約化、品牌化方向發(fā)展。大力培育和繁榮工藝美術(shù)品交易市場(chǎng)，擴(kuò) 大美術(shù)品的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和銷售渠道。繼承和發(fā)展XX 傳統(tǒng)美術(shù)， 扶持木雕、抽紗、剪紙、陶瓷等傳統(tǒng)民間工藝美術(shù)，推動(dòng)環(huán)境藝 術(shù)、室內(nèi)裝修、服裝設(shè)計(jì)等新興美術(shù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展網(wǎng) 絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)上展覽會(huì)等新興業(yè)態(tài)。整合展館資源，建設(shè)多種類型的文化 會(huì)展中心。舉辦動(dòng)漫展覽、 動(dòng)漫大賽等活動(dòng)，建設(shè)動(dòng)漫產(chǎn)品研發(fā)中心、動(dòng)漫人才培訓(xùn)中心和 動(dòng)漫產(chǎn)品交易中心。合理規(guī)劃 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和示范帶 動(dòng)作用，重點(diǎn)在XX 建設(shè)“XX 動(dòng)漫(玩具)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群”，打 造若干個(gè)實(shí)力雄厚的大型動(dòng)漫龍頭企業(yè)，培育一批充滿活力的中 小型動(dòng)漫企業(yè)，創(chuàng)造一批具有XX 特色的動(dòng)漫品牌。支持大型主題公園的建設(shè)和發(fā)展。整合演藝與旅游資源，在重點(diǎn)景區(qū)推出富有特色的演藝 精品。 (六)文化旅游業(yè) 加強(qiáng)文化和旅游的結(jié)合，以文化提升旅游的內(nèi)涵，以旅游擴(kuò) 大文化的傳播和消費(fèi)。積極引進(jìn)高雅藝術(shù)和優(yōu)秀演藝娛樂項(xiàng)目，滿足人 民群眾多元文化需求。積極 鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)演藝娛樂團(tuán)體發(fā)展。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)娛樂場(chǎng)所向品牌化、連鎖化、個(gè)性化發(fā) 展，發(fā)展連鎖網(wǎng)吧和連鎖娛樂企業(yè)。完善XX 市XXX 劇藝術(shù)中心劇場(chǎng)等 演藝娛樂基礎(chǔ)設(shè)施，面向市場(chǎng)推出一批群眾喜聞樂見的音樂、歌 舞、戲曲、話劇、相聲、雜技等演藝娛樂節(jié)目。改造提 升我市光盤復(fù)制體系，積極推動(dòng)音像企業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,走科技 創(chuàng)新與引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備并舉的道路，促進(jìn)傳統(tǒng)音像業(yè)轉(zhuǎn)型升 級(jí)。玩具包裝印刷產(chǎn)業(yè)帶。打造三大相對(duì)集中、各具特色的印刷產(chǎn) 業(yè)帶，即煙包、食品包裝印刷產(chǎn)業(yè)帶。 加強(qiáng)版權(quán)興業(yè)工程建設(shè)，培育若干個(gè)省級(jí)版權(quán)興業(yè)示范基地，發(fā) 展版權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈。加快傳統(tǒng)出版企業(yè)技術(shù)升級(jí)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型， 大力發(fā)展電子書、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)出版物等新興出版發(fā)行業(yè)態(tài)。建設(shè)XX 網(wǎng) ?XX 多媒體傳播與電子商務(wù)平臺(tái)，打造新聞和數(shù)字化出版品牌、 XX 文化精品傳播品牌、電子商務(wù)服務(wù)品牌，發(fā)展數(shù)字報(bào)業(yè)。 (三)新聞出版發(fā)行業(yè) 大力支持報(bào)業(yè)改革發(fā)展，逐步形成以優(yōu)秀傳播品牌為龍頭、 以產(chǎn)權(quán)為紐帶、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的報(bào)業(yè)傳媒 集團(tuán)。堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，加強(qiáng)城鎮(zhèn) 數(shù)字影院建設(shè)，鼓勵(lì)各類資本投資商業(yè)影院和社區(qū)影院。 (二)廣播影視業(yè) 大力發(fā)展廣電傳媒，加快廣播電視制播分離、臺(tái)網(wǎng)分離，對(duì) 經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)部門逐步實(shí)行公司化改造，提升影片、電視劇和廣播 電視節(jié)目的制作水平和生產(chǎn)能力。加強(qiáng)文化科技的 創(chuàng)新和應(yīng)用，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育具有
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