【正文】 對影響和可能影響鐵路行車或鐵路行車安全設備安全的施工均為營業(yè)線施工：直接或間接影響鐵路行車安全、設備正常使用的施工；距離鐵路路堤坡腳、路塹坡頂、設備或設施外緣，向外延伸20 米范圍內(nèi)的非爆破施工；承擔的鐵路更新改造和大修施工。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)主管業(yè)務處批準嚴禁施工。 營業(yè)線施工項目，項目部要與行車組織和設備管理、使用單位簽訂安全協(xié)議，明確雙方的責任和義務、施工責任地段和期限、安全防范內(nèi)容和措施、結合部的安全分工、發(fā)生事故的處罰、安全監(jiān)督配合費等。 中鐵七局鄭州工程有限公司沁北電廠三期鐵路專用線工程土建綜合標項 目經(jīng)理部 第 51 頁 與外協(xié)隊伍簽訂的安全協(xié)議書，要明確協(xié)作隊伍 施工內(nèi)容、施工時間、應履行的安全責任和違反規(guī)定后應受到的處罰。涉及營業(yè)線施工項目，還必須與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書并按規(guī)定提報施工計劃。 一旦發(fā)生火災險情要迅速撥打火警電話“ 119”并迅速開展搶險救災工作，力爭將事故損失降低至最低程度。 項目部不定期開展防火安全教育，提高員工對火災的警惕性。 消防工作的方針是“以防為主，防消結合”。 對于起重機械、壓力容器等特種設備，必須按期向所在地的監(jiān)督檢驗機構申請定期檢驗，及時更換安全檢驗合格標志。 特種機械設備要定人、定機、定責，抓好操作規(guī)程的落實中鐵七局鄭州工程有限公司沁北電廠三期鐵路專用線工程土建綜合標項 目經(jīng)理部 第 50 頁 和日常安全檢查 ，認真填寫《特種設備日常檢查記錄本》，確保工況良好，使用安全。 新增特種設備，在投入使用前，必須持監(jiān)督檢驗機構出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標志，到所在地區(qū)的地、市級以上特種設備安全監(jiān)察機構注冊登記。 度 特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、起重機械、起重設備、鋪架設備等。復審內(nèi)容包括：健康檢查、違章記錄、安全知識和事故案例教育、本工種安全知識考試。 取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每 2 年進行 1 次復審。 特種作業(yè)人員的培訓取證和復審費用，由項目統(tǒng)一支付后，與公司結算。 特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門中鐵七局鄭州工程有限公司沁北電廠三期鐵路專用線工程土建綜合標項 目經(jīng)理部 第 49 頁 的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)，無操作證者，嚴禁上崗作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。 機械設備、現(xiàn)場材料及半成品要進行 狀態(tài)標識。使用的機械設備要懸掛簡明扼要的安全操作規(guī)程。即“ 工程 簡介 概況牌 ”、“ 管理人員及監(jiān)督電話牌 ”、“ 安全 管理保證體系 牌 ”、“質(zhì)量管理保證體系牌”、“ 文明施工牌 ”、“黨員包保責任區(qū)揭示牌”、“ 消防保衛(wèi)牌 ”和“施工現(xiàn)場總平面圖”。各崗位安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容要在所在部門墻上公示。 項目標準化建設較好，文明工地創(chuàng)建活動得力，項目建設周期中未發(fā)生任何安全事故，項目部要給予項目全員一次性獎勵，同時向公司申請獎勵。獎懲結果每月公布一次。對發(fā)生安全事故及違章違紀行為的直接責任人按照有關規(guī)定進行處罰。 根據(jù)分工，應有專人負責突發(fā)事件現(xiàn)場取證，留取資料，為開展事后調(diào)查提供證據(jù)。 項目經(jīng)理應不定期組織應急預案的演練，并做好演練記錄，針對演練中的漏洞及時改進。 12. 安全應急救援制度 項目部結合施工實際開展危害因素分析，制定出針對施工特點的應急預案。隱 患排除后方可繼續(xù)正常施工。并應當于 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 事故發(fā)生后，現(xiàn)場負責人要保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必中鐵七局鄭州工程有限公司沁北電廠三期鐵路專用線工程土建綜合標項 目經(jīng)理部 第 46 頁 要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。 建設項目營業(yè)線Ⅲ級施工，由項目管理機構和相關站段有關人員現(xiàn)場包保。施工單位主要領導應到現(xiàn)場進行施工定控。 建設項目納入鐵路局營業(yè)線 月度施工計劃的施工，實行鐵路局、項目部管理機構、站段三級施工包保管理。 ．項目管理機構組織召開施工點后總結會。必要時，有關供貨商參加。 項目管理機構組織召開施工點前預備會。參與審查的單位包括設計單位、監(jiān)理單位、有關運輸單位、路局有關業(yè)務處室，必要時還應聘請有關專家參與審查。 “三會”包括施工組織設計審查會、施工點前預備會和施工點后總結會。 周安全例會和月度隱患排查會由項目經(jīng)理（副經(jīng)理、 安全總監(jiān) ）主持，傳達上級安全文件、電報及會議精神，并對出現(xiàn)安全質(zhì)量事故的要嚴肅處理。 項目經(jīng)理每周末要組織項目管理人員召開周安全例會，總結本周生產(chǎn)安全情況，通報安全隱患及違章，分析原因，確定治理對策，項目安全監(jiān)管部門做好會議記錄。 隱患排查會。隱患排除后立即通知技術部門前來復查，復查合格后方可復工。 需立即整改的問題。 各班組對發(fā)現(xiàn)的不安全問題的工序應立即停止作業(yè)，直至不安全因素排除方可繼續(xù)作業(yè)并將有關情況及時通知項目部專職安全員。發(fā)現(xiàn)可導致安全事故的隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告，并把工程項目 建設過程中的安全資料如實地反映到安全記錄中。 和處理現(xiàn)場環(huán)境中不安全因素。主責業(yè)務部門要切實履行管理責任，必要時可邀請相關專業(yè)技術人員進行配合。明確整改責任人、整改措施限期解決。 項目部安全生產(chǎn)檢查要貫徹自檢、互檢、交接檢、集中旬檢四種方式，即生 產(chǎn)崗位人員工作中對照安全交底和操作規(guī)程自我檢中鐵七局鄭州工程有限公司沁北電廠三期鐵路專用線工程土建綜合標項 目經(jīng)理部 第 42 頁 查；對實行輪班作業(yè)工序必須實行交接檢查，各班組在作業(yè)前后、交接工序時對自身的環(huán)境和工作程序要進行安全檢查，并互相監(jiān)督，嚴禁安全隱患未處理直接進入下道工序作業(yè)；項目管理人員、安全員、帶班人員、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員在各自管理范圍每日開展例行現(xiàn)場檢查；項目經(jīng)理（副經(jīng)理）每旬開展一次集中檢查，發(fā)現(xiàn)問題或隱患立即予以整治。 安全生產(chǎn)檢查制度是指導和消除事故隱患，相互交流經(jīng)驗，促進安全生產(chǎn)的有效措施，是安全管理工作的重要內(nèi)容?，F(xiàn)場領工員負責所有受交底人員簽字確認。 、分部分項名稱、安全技術措施交底的題目、具體內(nèi)容、交底時間、項目技術人員簽字、接受任務負責人簽字等。 安全技術交底必須具體、明確、針對性強，具可操作性。 項目部必須實行逐級安全技術交底，要縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。 《項目安全控制計劃》的編制范本以局編寫的《項目安全控制計劃編制與 學習參考資料》為準。 項目部要結合月度施工安排，對《項目安全控制計劃》進行分解，制定《項目月度安全管理實施計劃表》，根據(jù)每個作業(yè)班組施工內(nèi)容的不同，要制定《作業(yè)班組月度安全管理實施計劃表》。低度危險源以落實安全技術交底、安全教育、安全檢查為主；中度以上危險源以制定安全技術和組織措施，保證安全設施，落實安全教育、安全檢查、安全獎懲制度，對作業(yè)人員培訓考試、持證上崗，設立安全警示，進行個體安全防護，制定應急預案為主；對高度危險源的施工人員要制定專項措施，安排專人進行監(jiān)督管理。 由項目總工組織，項目 技術部門負責編制《項目安全控制計劃》，經(jīng)項目總工審核通過報公司總工程師批準并備案。 為控制風險，強化事故預防的整體效應，消除安全隱患，預防事故發(fā)生，項目部必須實行安全工作計劃管理。 培訓結束要進行嚴格考核，凡沒有經(jīng)過安全培訓或安 全培訓考試不合格者，一律不得上崗。培訓內(nèi)容必須與項目施工特點相符，針對性強，重點突出。要結合項目生產(chǎn)實際，因材施教，講求實效。 安全教育培訓對象、培訓時間及培訓內(nèi)容應按不同等級、不同層次和不同工作性質(zhì)分別進行，分別實施。 安全教育培訓制度是實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工、提高員工安全意識和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑，是加強安全生產(chǎn) 管理，進行事故預防的重要而有效的手段。 項目 部 每月 25 日定期向 公司上報月度安全隱患排查信息、安全質(zhì)量責任包保、月度安全質(zhì)量量化考核等 ，以及次月的安全 控制計劃 。 每日施工安全情況零報告。 資料管理：建立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員檢查記錄。 應急管理和事故調(diào)查處理 :參加應急演練及救援。負責班組安全意識和常識教育。 (9).制止違章作業(yè)和違章指揮，對不聽勸阻者立即上報。 (7).督促架子隊按規(guī)定發(fā)放勞動保護用品并監(jiān)督指導作業(yè)人員中鐵七局鄭州工程有限公司沁北電廠三期鐵路專用線工程土建綜合標項 目經(jīng)理部 第 37 頁 正確佩戴和安全使用，提出改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的建議。 (5).參與并監(jiān)督施工區(qū)域安全隱患排查和治理。 (3).執(zhí)行技術交底，按安全標準及操作規(guī)程作業(yè)。針對生產(chǎn)任務的特點，檢查班組執(zhí)行安全技術措施、安全操作規(guī)程及技術交底的落實情況，隨時糾正違章作業(yè)。 架子隊群眾安全監(jiān)督員 責任和工作范圍：架子隊群眾安全監(jiān)督員代表工會履行群眾安全生產(chǎn)和勞動保護監(jiān)督職能，兼職開展安全生產(chǎn)和勞動保護的監(jiān)督檢查工作。 應急管理和事故調(diào)查處理 :參 與應急演練及救援。 教育培訓 : 參加項目及架子隊教育培訓。 (3).負責試驗儀器設備的日常維護和安全管理。負責現(xiàn)場原材料的取樣與送樣，對不合格的檢驗結果和錯誤的檢驗報告及時分析原因，嚴把試驗檢驗質(zhì)量關。對施工過程的試驗檢驗及儀器設備安全負責。 資料管理 :建立物資材料，危爆物品，特種勞動防護用品管理臺帳和資料。 應急管理和事故調(diào)查處理 :參與應急演練及救援。負責材料和危爆物品管理安全教育。 (6).負責對不合格物資采取隔離、標識，作好追溯性記錄，將不合格物資清除出場。 (5).負責物資在搬運、貯存過程中的防護，提供適宜的防護器具和存放環(huán)境，防止其損壞、丟失、變質(zhì)或性能降低。 (3).對進場材料進行自檢，查驗相關手續(xù)（證件），配合試驗人員取樣試驗，對不合格品處置進行跟蹤。 (2).負責勞動安全防護用品的領取、登記、發(fā)放。 崗位工作： (1).執(zhí)行項目安全管理規(guī)定。 架子隊材料員 責任和工作范圍：架子隊材料員是現(xiàn)場物資材料管理的責任人。參加事故（事件）調(diào)查，對防范措施落實進行檢查。學習安全生產(chǎn)文電及質(zhì)量驗收標準。 教育培訓 : 參加項目及架子隊教育培訓。 (3).對現(xiàn)場關鍵工序施工進行適時巡回檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促工班長、領工員整改落實，對重大質(zhì)量安全隱患整改進行重點監(jiān)控。 (2).對影響質(zhì)量安全的施工作業(yè)跟班檢查，糾正施工存在的問題。 架子隊質(zhì)量員 責任和工作范圍 : 架子隊質(zhì)量員是現(xiàn)場質(zhì)量檢查把關的責 任人，對現(xiàn)場質(zhì)量安全過程控制和“三檢”制度的落實負責。發(fā)生事故后立即向工地負責人報告，接受事故（事件）調(diào)查，落實防范措施。通過講解安全操作規(guī)程，作業(yè)要點，進行班前安全講話，提高班組成員的安全意識和自我防護能力。 教育培訓 : 參加項目及架子隊教育培訓。 中鐵七局鄭州工程有限公司沁北電廠三期鐵路專用線工程土建綜合標項 目經(jīng)理部 第 33 頁 (6).遇危及員工人身安全時，立即停止作業(yè)并向架子隊負責人報告。 (4).執(zhí)行工序交接班制度，對工序安全防護設施及作業(yè)環(huán)境進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施。對現(xiàn)場不安全因素及時告知作業(yè)員工，指導員工正確使用安全防護設施和勞動保護用品，糾正現(xiàn)場違章作業(yè)。對于存在安全問題的工序，嚴格執(zhí)行檢查人員的指令，及時整改。 崗位工作： (1).執(zhí)行項目安全管理規(guī)定。 架子隊班組長 責任定位和范圍：架子隊班組長是班組施工生產(chǎn)的直接指揮者。參加事故（事件）調(diào)查，落實防范措施。 應急管理和事故調(diào)查處理 :參加應急演練，組織工點相關人員參加應急搶險。 教育培訓 : 參加項目及架子隊教育培訓。對危及員工生命安全的作業(yè)，立即進行停工整治，并及時向上級報告。 (6).對現(xiàn)場作業(yè)安全環(huán)境（機具設備、腳手架、電力線路、安全防護設施等）進行工前檢查。 (4).落實施工技術交底、作業(yè)指導書，對隱蔽工程進行監(jiān)督施工，對工序施工過程進行安全控制。落實班前安全講話，合理組織工班作業(yè)。 崗位工作： (1).執(zhí)行項目安全管理規(guī)定，全面負責工點施工生產(chǎn)的現(xiàn)場組織和指揮工作。 中鐵七局鄭州工程有限公司沁北電廠三期鐵路專用線工程土建綜合標項 目經(jīng)理部 第 31 頁 架子隊領工員 責任和工作范圍：架子隊領工員是作業(yè)現(xiàn)場施工生產(chǎn)的組織指揮者。參加事故（事件）調(diào)查，對防范措施落實進行檢查。學習安全生產(chǎn)文電及規(guī)范。 教育培訓 : 參加項目及架子隊教育培訓。 (7).檢查機械設備、臨時用電、消防安全、危爆物品等管理制度現(xiàn)場落實。 (5).檢查特種設備作業(yè)人員持證 上崗和操作規(guī)程落實情況。 (3).對進場人員進行安全告知，督促工班進行班前安全講話。 、崗位工作 : (1).執(zhí)行項目安全管理規(guī)定，對現(xiàn)場進行適時巡回檢查，糾正違章指揮、違章作業(yè)，對重大安全隱患整改進行重點監(jiān)控。 架子隊安全員 責任和工作范圍 : 架子隊安全員是架子隊專職安全管理和檢查人員。 資料管理 : 建立安全技術教育、施工日志、技術交底