水利部預(yù)算編制管理的工程規(guī)程(參考版)
2025-06-28 13:18本頁面
【正文】 我部在預(yù)算審核過程中，將按照各單位標(biāo)注的密級(jí)對(duì)相關(guān)預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行安全保密處理，并按照標(biāo)注的密級(jí)批復(fù)預(yù)算。財(cái)政部試點(diǎn)項(xiàng)目整改措施隨績效考評(píng)結(jié)果報(bào)財(cái)政部備案。提出改進(jìn)建議。公示考評(píng)結(jié)果。運(yùn)用考評(píng)結(jié)果。績效考評(píng)工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，各單位應(yīng)將績效考評(píng)結(jié)果報(bào)部備案。（三）績效考評(píng)結(jié)果的報(bào)送報(bào)送考評(píng)結(jié)果。反饋問題。組織考評(píng)工作。確定實(shí)施形式?？冃Э荚u(píng)項(xiàng)目的驗(yàn)收項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收和總結(jié)，并將項(xiàng)目完成情況報(bào)部。根據(jù)確認(rèn)的考評(píng)項(xiàng)目和項(xiàng)目“一下”控制數(shù)，制定項(xiàng)目績效目標(biāo)，并將有關(guān)材料隨“二上”預(yù)算一同報(bào)部備案。按照我部關(guān)于開展支出績效考評(píng)試點(diǎn)工作的相關(guān)要求，提出下年度擬進(jìn)行績效考評(píng)試點(diǎn)項(xiàng)目建議，隨“一上”預(yù)算報(bào)部。四、支出績效考評(píng)（一）績效考評(píng)項(xiàng)目的報(bào)送和確認(rèn)按照《中央部門預(yù)算支出績效考評(píng)管理辦法（試行）》（財(cái)預(yù)[2005] 86號(hào)）有關(guān)規(guī)定、關(guān)于編制部門預(yù)算的要求，各單位在報(bào)送“一上”預(yù)算時(shí)，應(yīng)報(bào)送績效考評(píng)試點(diǎn)項(xiàng)目建議，經(jīng)財(cái)政部審核同意后下達(dá)，項(xiàng)目單位結(jié)合“一下”控制數(shù)，確定項(xiàng)目績效考評(píng)目標(biāo)，隨“二上”預(yù)算報(bào)部備案。根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的“一下”預(yù)算控制數(shù)和結(jié)余資金安排使用建議數(shù)，調(diào)整編制“二上”預(yù)算。（4）各單位在編制住房改革支出預(yù)算時(shí)，應(yīng)優(yōu)先消化住房改革支出財(cái)政撥款結(jié)余資金，動(dòng)用公房出售收入、預(yù)算外資金和其他資金。（3）延續(xù)項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)籌專項(xiàng)結(jié)余。（2）編制項(xiàng)目支出預(yù)算應(yīng)優(yōu)先動(dòng)用凈結(jié)余。（1）編制基本支出預(yù)算應(yīng)優(yōu)先動(dòng)用基本支出結(jié)余。對(duì)財(cái)政部批復(fù)確認(rèn)的以前年度累計(jì)財(cái)政撥款結(jié)余資金，尚未動(dòng)用的原則上要全部統(tǒng)籌用于下一年度預(yù)算支出。（三）預(yù)算編制階段結(jié)余資金管理“一上”預(yù)算統(tǒng)籌安排使用結(jié)余資金。調(diào)整專項(xiàng)結(jié)余用途。各單位在預(yù)算執(zhí)行中新增項(xiàng)目支出，應(yīng)首先通過動(dòng)用項(xiàng)目支出凈結(jié)余資金安排，并報(bào)部審批。各單位在預(yù)算執(zhí)行中因零星增人增編等出現(xiàn)的人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)增支，應(yīng)首先通過本單位基本支出結(jié)余資金來安排，并將基本支出結(jié)余資金動(dòng)用情況報(bào)部備案。（二）預(yù)算執(zhí)行階段結(jié)余資金管理動(dòng)用基本支出結(jié)余。結(jié)余資金確認(rèn)。報(bào)送國庫集中支付結(jié)余資金情況。預(yù)算年度結(jié)束后，各單位對(duì)本級(jí)和所屬預(yù)算單位的結(jié)余資金情況逐級(jí)匯總，對(duì)形成結(jié)余的原因進(jìn)行分析說明，于2月10日之前，將本單位上年度《財(cái)政撥款結(jié)余資金情況表》和有關(guān)說明文件，以《關(guān)于報(bào)送財(cái)政撥款結(jié)余資金情況的函》的形式報(bào)部（附電子文檔）。（四）調(diào)整預(yù)算的批復(fù)收到財(cái)政部批復(fù)的調(diào)整預(yù)算后，我部15日內(nèi)批復(fù)相關(guān)單位，各單位收到部批復(fù)的調(diào)整預(yù)算后，15內(nèi)批復(fù)下級(jí)預(yù)算單位，涉及財(cái)政撥款項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整的，1個(gè)月內(nèi)向部補(bǔ)報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案。對(duì)編制預(yù)算時(shí)因特殊原因列部門本級(jí)代編，執(zhí)行中需細(xì)化的支出，各單位應(yīng)按照調(diào)整預(yù)算程序，將細(xì)化方案報(bào)部審批后執(zhí)行。各單位因無法預(yù)見的臨時(shí)性或特殊支出事項(xiàng)確需增加當(dāng)年支出的，應(yīng)優(yōu)先通過凈結(jié)余資金安排解決（向部提出動(dòng)用凈結(jié)余資金申請(qǐng)）；動(dòng)用凈結(jié)余資金尚不能滿足增支需要時(shí)，可通過年初預(yù)算安排的機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)解決；在動(dòng)用凈結(jié)余資金和機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)都不能滿足增支需要時(shí)，方可向部提出追加預(yù)算申請(qǐng)。各單位提出調(diào)整預(yù)算的申請(qǐng)，應(yīng)細(xì)化到最終用款的基層單位。對(duì)年初預(yù)算已申請(qǐng)，財(cái)政部預(yù)算批復(fù)未安排的項(xiàng)目，或年初預(yù)算已安排，項(xiàng)目單位又提出增加支出的項(xiàng)目，除特殊情況外，當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中不得再申請(qǐng)追加預(yù)算，項(xiàng)目單位也不得動(dòng)用凈結(jié)余資金或機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)安排此類項(xiàng)目支出。我部于10月20日前報(bào)財(cái)政部。各單位提出本單位調(diào)整預(yù)算的申請(qǐng)，說明調(diào)整理由和具體調(diào)整方案，并附有關(guān)說明材料（申請(qǐng)追加預(yù)算的，要包括凈結(jié)余資金動(dòng)用情況以及機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)安排使用情況）及證明文件等，正式行文報(bào)部。預(yù)算執(zhí)行中確需調(diào)整的，由預(yù)算單位提出申請(qǐng)并逐級(jí)上報(bào)，部審核后報(bào)財(cái)政部審批。我部及各主管單位應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部批復(fù)的部門預(yù)算分解批復(fù)下級(jí)單位預(yù)算，不得在批復(fù)預(yù)算時(shí)對(duì)基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算進(jìn)行調(diào)整或細(xì)化，如確需進(jìn)一步調(diào)整或細(xì)化的，按照預(yù)算調(diào)整程序辦理。各級(jí)預(yù)算主管單位在接到上級(jí)批復(fù)的預(yù)算后，均應(yīng)在15日內(nèi)批復(fù)所屬單位，5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上級(jí)單位備案。（六）“二下預(yù)算批復(fù)”（3月中旬—4月30日）及時(shí)批復(fù)下級(jí)單位預(yù)算。各二級(jí)單位預(yù)算11月25日前報(bào)部。根據(jù)財(cái)政部確定的下年度實(shí)行
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