【正文】 達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的，按年度目標(biāo)規(guī)劃，給予公司相關(guān)部門和人員進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（3）摘牌的，對(duì)生產(chǎn)礦井班子成員予以處罰，其中達(dá)3星級(jí)礦井摘牌的，罰10萬(wàn)元；達(dá)4星級(jí)礦井摘牌的，罰20萬(wàn)元；達(dá)5星級(jí)礦井摘牌的，罰25萬(wàn)元。（2）未達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)星級(jí)或退級(jí)的，對(duì)生產(chǎn)礦井予以處罰，其中未達(dá)3星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)礦井的，罰15萬(wàn)元；未達(dá)4星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)礦井的，罰20萬(wàn)元；未達(dá)5星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)礦井的，罰25萬(wàn)元。創(chuàng)建期間，下一個(gè)年度與上一個(gè)年度比達(dá)同一等級(jí)的只獎(jiǎng)勵(lì)一次。考核方法（1）生產(chǎn)礦井經(jīng)股份公司驗(yàn)收考核，達(dá)到當(dāng)年的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)生產(chǎn)礦井進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。考核對(duì)象考核對(duì)象為生產(chǎn)礦井礦級(jí)班子成員。（四）量化工作，強(qiáng)化考核。公司將不斷提高職工收入水平，計(jì)劃職工的人均工資每年按10%的幅度遞增。用安全文化去塑造每一位員工，從更深的文化層面來(lái)激發(fā)員工“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的本能意識(shí)。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，規(guī)范安全制度。使廣大員工牢固樹(shù)立安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，嚴(yán)守安全規(guī)程，變“要我安全”為“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”，形成濃厚的安全生產(chǎn)文化氛圍。要把提高員工安全素質(zhì)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 （三）構(gòu)建特色安全文化，提高員工安全自覺(jué)性安全文化建設(shè)是煤礦安全管理的最高境界，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持久的、連續(xù)性的系統(tǒng)工程。（5）嚴(yán)格把好入井人員身體健康關(guān)。（4）杜絕超能力生產(chǎn)。要擴(kuò)大安全短信發(fā)布范圍，提高安全短信質(zhì)量，增加隱患整改反饋信息，讓全員都來(lái)關(guān)注安全，支持安全。2012年安全處罰辦法中要體現(xiàn)出隱患貨幣化標(biāo)準(zhǔn)；（3）加大安全信息管理力度，確保隱患整改閉環(huán)管理到位。整改隱患期間所需工資標(biāo)準(zhǔn)由各礦自行制定辦法。（1）加大班組隱患現(xiàn)場(chǎng)整改力度，要求當(dāng)班的隱患必須當(dāng)班整改，如因主觀原因移交下班，上班應(yīng)支付下班的工資。為了確保公司長(zhǎng)治久安，必須不斷創(chuàng)新管理手段。（3）通過(guò)不斷加大投入，不斷提高職工的生產(chǎn)、生活環(huán)境，使職工能安心工作，體面勞動(dòng)，健康生活，以便公司上下同心，有共同的安全生產(chǎn)價(jià)值觀，在職工家屬中樹(shù)立以公司安全、高產(chǎn)高效、安定祥和為榮的風(fēng)尚，從而實(shí)現(xiàn)正確安全理念入腦入心，最終打造出本質(zhì)安全型礦井，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。南陽(yáng)廟礦、淝江礦要2011年11月中旬完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)的整體設(shè)計(jì)，并報(bào)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審批，在2012年6月份前，按設(shè)計(jì)完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)。（2）落實(shí)專項(xiàng)資金，解決重大安全隱患，重點(diǎn)是解決南陽(yáng)廟216剃拓下山開(kāi)采問(wèn)題，2011年要拿出整改方案，落實(shí)資金，加快掘進(jìn)速度，爭(zhēng)取在2013年底前徹底消除剃拓下山開(kāi)采問(wèn)題。加大安全投入，提高礦井安全保障度（1）要持續(xù)加大安全投入，堅(jiān)持科技興安，積極推廣、使用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)。2011年，要立足于公平、公正，逐步完善各項(xiàng)制度的考核辦法。每月考核依據(jù)由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)技術(shù)部和機(jī)電運(yùn)輸部提供，其中工資考核由人力資源部負(fù)責(zé)，安全獎(jiǎng)考核由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)；嚴(yán)格實(shí)行安全一票否決制，要加大責(zé)任追究力度，對(duì)于因領(lǐng)導(dǎo)干部履行責(zé)任不到位而發(fā)生的責(zé)任事故，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不袒護(hù)，不放縱。同時(shí)，要細(xì)化礦領(lǐng)導(dǎo)的工資、獎(jiǎng)金考核，要將礦領(lǐng)導(dǎo)工資和獎(jiǎng)金與礦井隱患率、安全狀況、工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)等掛鉤，按百分比分項(xiàng)考核，實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制。完善管理制度，提高制度的執(zhí)行力各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照本質(zhì)安全的要求，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，自覺(jué)履行自己的安全責(zé)任。（10）建立健全各種規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。（8）凡是重大設(shè)備安裝或檢修必須編制好安全技術(shù)措施，并報(bào)公司審批，施工前，必須認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)貫徹落實(shí)，方能施工。（7）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備安全確認(rèn)制度。（6）嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)機(jī)電、提升運(yùn)輸系統(tǒng)的各種安全保護(hù)裝置的日或班檢測(cè)制度。此項(xiàng)工作，三礦在2012年底全部完工，并建立完整齊全的技術(shù)檔案。（3）在加大投入和更新改造，使在用設(shè)備、設(shè)施全部達(dá)到本質(zhì)安全型的同時(shí)，加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的日常檢查與維護(hù)，以及預(yù)防性定期檢修，制定相應(yīng)的維修、檢查、檢測(cè)等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，以確保設(shè)備或系統(tǒng)的完好、完善、安全可靠。同時(shí)，廣泛開(kāi)展技術(shù)革新，不斷引進(jìn)、推廣新技術(shù)，使在用設(shè)備不斷向科學(xué)化、先進(jìn)化、本質(zhì)安全化方向發(fā)展。（2）加大安全投入和更新改造，引進(jìn)、推廣新技術(shù)，確保在用的機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施全部達(dá)到本質(zhì)安全型。杜絕不按設(shè)計(jì)施工，無(wú)設(shè)計(jì)施工。（4）開(kāi)展地質(zhì)找煤，通過(guò)地質(zhì)綜合分析，確定探找煤方案，采取巷探或鉆探的方式，獲得可采儲(chǔ)量，為生產(chǎn)提供設(shè)計(jì)依據(jù)，保證“三量”正常，工作面、采區(qū)、礦井生產(chǎn)接替正常。（2）規(guī)范技術(shù)管理，按技術(shù)規(guī)范編制各類技術(shù)資料、方案設(shè)計(jì)符合相關(guān)《規(guī)程》《規(guī)定》。要制定詳細(xì)具體的防治水應(yīng)急預(yù)案，在汛期實(shí)行防治水領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時(shí)值班制度，防止淹井、淹水平，確保礦井安全。（4）三礦要確保地表水疏得出，不滯留，井下水能及時(shí)排出，并且水倉(cāng)的空倉(cāng)容量50%以上。前進(jìn)煤礦要繼續(xù)加強(qiáng)神仙洞觀測(cè)，定期對(duì)防洪管、溝、回填區(qū)進(jìn)行治理，（2）前進(jìn)礦必須成立專業(yè)的探水隊(duì)伍，由防治水技術(shù)人員負(fù)責(zé)，井下探放水要由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)督查，資料收集等工作，保證井下探放水按探水設(shè)計(jì)與措施落實(shí)到位。（1）前進(jìn)礦、淝江礦周邊小煤窯開(kāi)采活動(dòng)頻繁，超深超界行為嚴(yán)重。（4）執(zhí)行放出班炮制度，并必須做好記錄臺(tái)帳，凡違反的按嚴(yán)重不安全行為進(jìn)行考核。（2）南陽(yáng)廟礦按要求對(duì)各采掘工作面開(kāi)展預(yù)抽煤層瓦斯效果檢驗(yàn)和消突評(píng)價(jià)工作。以多種抽放方法，加大瓦斯抽放力度。（5）新水平、新采區(qū)設(shè)計(jì)必須有專用回風(fēng)巷，避免一段進(jìn)風(fēng)一段回風(fēng)。對(duì)失修影響通風(fēng)的，必須制定計(jì)劃及時(shí)組織人員修理，因巷道失修影響通風(fēng)、安全、生產(chǎn)的，對(duì)礦總工程師進(jìn)行考核。（2）南陽(yáng)廟、淝江兩礦必須保證每個(gè)采區(qū)的南、北翼至少有一條完好暢通的通風(fēng)上山，前進(jìn)煤礦必須保證條條通風(fēng)上山完好暢通，今后新掘的通風(fēng)上山，三礦必須按公司關(guān)于巖巷管理的規(guī)定，做到錨網(wǎng)噴或架U型棚永久支護(hù)。完善和加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)檢查、維護(hù)和改造系統(tǒng)，確保安全可靠（1）南陽(yáng)廟礦要用2年的時(shí)間徹底解決31采區(qū)剃拓下山開(kāi)采的問(wèn)題。2013年計(jì)劃在前進(jìn)礦（或有條件的礦）上一個(gè)適合前進(jìn)地質(zhì)條件的機(jī)采工作面。煤礦的根本出路在于機(jī)械化，2012年我們必須在采掘機(jī)械化有實(shí)質(zhì)性的突破。巖巷掘進(jìn)是實(shí)現(xiàn)礦井采掘平衡的重要保障，必須在抓質(zhì)量、促單進(jìn)上下功夫，為了徹底改變巷道矮小、運(yùn)輸通風(fēng)受阻的現(xiàn)狀，在創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井期間，除機(jī)掘巷道外，新掘運(yùn)輸大巷凈高凈寬≮，總回風(fēng)巷凈高凈寬≮，中巷與石門凈高凈寬≮，斜巷、車場(chǎng)等服從施工設(shè)計(jì)規(guī)定。（3）2013年南陽(yáng)廟、。鑒于南陽(yáng)廟、淝江地質(zhì)條件復(fù)雜，煤層賦存不穩(wěn)定，而前進(jìn)礦正規(guī)開(kāi)采基礎(chǔ)條件相對(duì)較好，計(jì)劃兩年半時(shí)間必須達(dá)到如下目標(biāo)：（1）2011年南陽(yáng)廟、淝江分別每半年、每季度出一個(gè)正規(guī)工作面，前進(jìn)四季度正規(guī)工作面比率（雙引巷壁式工作面?zhèn)€數(shù)與在冊(cè)工作面總個(gè)數(shù)之比）。（二）創(chuàng)建本質(zhì)安全型環(huán)境創(chuàng)建本質(zhì)安全型環(huán)境是提高工人安全保障系數(shù)，是提高員工對(duì)煤礦工作的忠誠(chéng)度，是減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度，杜絕“三違”和事故發(fā)生的基礎(chǔ)性保障。強(qiáng)化特種作業(yè)人員培訓(xùn)。強(qiáng)化煤礦礦長(zhǎng)及安全管理人員培訓(xùn)。狠抓“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)，全面提升安全管理水平。通過(guò)各種培訓(xùn)，要引導(dǎo)員工克服重生產(chǎn)、重效益，而輕視安全的錯(cuò)誤思想。所有培訓(xùn)必須進(jìn)行考核，考試不合格的，給予經(jīng)濟(jì)處罰或補(bǔ)學(xué)、補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格的，要給予待崗或轉(zhuǎn)崗，直至解除勞動(dòng)合同。三礦新招收的工人必須具備初中以上的文化，年齡在35歲以下，身體健康強(qiáng)壯，能