【正文】 讓我們迅速行動起來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕，時不我待，艱苦創(chuàng)業(yè)，奮力拼搏，眾志成城奏響加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代最強(qiáng)音，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、群眾檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)的新業(yè)績。各單位、各部門要努力創(chuàng)先爭優(yōu)，認(rèn)真對照上級要求，逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，研究對策，加強(qiáng)溝通，做好銜接，力爭工作在同行業(yè)中取得好的位次，為尋烏爭光。八是要做好年終考核考評工作。要做好春節(jié)期間糧油市場供應(yīng)，確保市場供應(yīng)充足，價格基本穩(wěn)定。春運(yùn)工作即將開始，我們要高度重視以道路交通安全、食品安全、森林防火、消防安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，有效防范和堅(jiān)決抑制較大以上事故發(fā)生。春節(jié)長假將至，外出務(wù)工人員也陸續(xù)返鄉(xiāng)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門要抓住這一時機(jī)，積極行動起來，以環(huán)孕檢工作為重點(diǎn)，爭取計(jì)生工作有突破。春節(jié)長假期間，有些人可能會利用這一時期搞突擊搶建和稀土非法開采，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門一定要安排專門力量，加強(qiáng)巡查，確保整治工作常抓不懈。同時，要認(rèn)真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，抓好春耕備耕，加大冬季水利建設(shè)力度。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要站在保民生、保穩(wěn)定的政治高度，將果品營銷作為當(dāng)前最重要的民生工程來抓，決不能等待觀望，掉以輕心。老百姓辛苦了一年，到最后果品能否順利銷售出去、能否賣個好價錢，這是老百姓最關(guān)心關(guān)注的事，也直接關(guān)系到社會穩(wěn)定。春節(jié)是在外工作人員返鄉(xiāng)的高峰期和結(jié)交朋友的黃金時期，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要主動出擊，結(jié)交朋友，建立感情，廣泛捕捉信息，爭取招商引資工作有新的突破。從現(xiàn)在起到春節(jié)前的一段時間，正值國家和省、市有關(guān)部門落實(shí)項(xiàng)目和資金年度計(jì)劃盤子的關(guān)鍵時期，請各有關(guān)部門一定要抓住這一有利時機(jī)，積極“跑部進(jìn)廳”，主動加強(qiáng)與上級對口部門的溝通協(xié)調(diào)，摸清國家、省市明年投資動向和工作重點(diǎn)，為新一年的爭資爭項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。要認(rèn)真分析財(cái)政增減收的因素，盡早謀劃培植財(cái)源的新思路和新舉措，切實(shí)抓好當(dāng)前的稅收征管，做到應(yīng)收盡收，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入首月及首季“開門紅”。三、統(tǒng)籌安排，從早謀劃，狠抓落實(shí)，為新一年工作開好局、起好步奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)春節(jié)即將來臨，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌兼顧，狠抓當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí)。做好新階段的扶貧開發(fā)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。同時，按照省市的要求，縣委、縣政府決定，將由黨政領(lǐng)導(dǎo)各帶一個部門、一個企業(yè)，重點(diǎn)幫扶一個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、抓一個示范村，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓一個示范村，確保實(shí)現(xiàn)扶貧村定點(diǎn)扶貧全覆蓋。三是要加大定點(diǎn)扶貧工作力度?？h扶貧辦要抓緊盡快制定好我縣的《農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）》和《關(guān)于加強(qiáng)新階段扶貧開發(fā)工作的意見》。請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在原來初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，要對全縣的土坯房住戶，純收入低于2300元以下的農(nóng)戶，不通電、不通路、不通自來水、不通有線電視的農(nóng)戶以及村小組和行政村，再進(jìn)行一次全面性的調(diào)查摸底和核實(shí)，逐一造冊登記后交到縣扶貧辦統(tǒng)一匯總。我們要不折不扣地貫徹好中央、省市的扶貧開發(fā)工作會議精神，準(zhǔn)確把握新階段扶貧開發(fā)的要求和重點(diǎn)，吃透政策，搶抓機(jī)遇，提前謀劃，主動跟進(jìn)，搞好對接，迅速掀起新一輪扶貧開發(fā)的新高潮。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，建立輿情監(jiān)測和研判機(jī)制，牢牢掌握輿論導(dǎo)向主動權(quán)。完善公共安全應(yīng)急管理體制，加強(qiáng)突發(fā)事件處置常備性、綜合型應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)裝備器材、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急廣播體系及應(yīng)急避險(xiǎn)場所等保障措施，增強(qiáng)保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。完善社會治安防控體系，強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍建設(shè)和技防設(shè)施建設(shè)，始終保持嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治的高壓態(tài)勢。我們既要牢牢抓住發(fā)展是第一要務(wù)，又要始終牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任，必須毫不動搖、毫不松懈，全力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。穩(wěn)定壓倒一切。加快220kV長寧輸變電工程、35kV中心變電站遷移工程和35kV三標(biāo)變電站工程建設(shè)進(jìn)度，優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)，提升供電質(zhì)量。積極完善以城鎮(zhèn)為中心的交通網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)高速公路連接線、迎賓大道等在建項(xiàng)目建設(shè)，完成省道黃虎線菖蒲圩鎮(zhèn)路段路面改造工程。三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，多渠道促進(jìn)農(nóng)民工及困難群體就業(yè)。提高社會救助水平，城市低保、農(nóng)村低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到350元、170元，農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每年2640元、2160元。二是要深入實(shí)施民生工程。牢牢抓住國家實(shí)施文化大發(fā)展大繁榮戰(zhàn)略的有利時機(jī)，積極向上爭取項(xiàng)目，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)力度，大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)，全面提升公共文化服務(wù)水平。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，全面落實(shí)國家基本藥物、農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化政策，提高農(nóng)村合作醫(yī)療水平。一是要大力發(fā)展社會事業(yè)。改善計(jì)生技術(shù)服務(wù)條件，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，建立獎扶標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)增長機(jī)制和計(jì)劃生育責(zé)任落實(shí)績效考評機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)提高符合政策生育率、降低人口出生率、人口自然增長率、出生人口性別比“一升三降”的目標(biāo)。強(qiáng)化人口計(jì)生工作的責(zé)任落實(shí)，繼續(xù)推行“村為主”的重心下移工作機(jī)制，逐步推進(jìn)計(jì)劃生育工作常態(tài)化管理。加快編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)生態(tài)示范村、生態(tài)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動，增強(qiáng)全民生態(tài)保護(hù)意識。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。加大水土保持工作力度，加強(qiáng)中小河流域綜合治理，實(shí)施廢棄礦山復(fù)墾復(fù)綠造地綜合整治示范工程，重點(diǎn)抓好團(tuán)風(fēng)橋水污染綜合治理，確保斷面水質(zhì)常年達(dá)標(biāo)。深入推進(jìn)造林綠化“一大四小”、山頂戴帽樹、河旁綠化工程，提高森林質(zhì)量和效益。二是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。探索建立水權(quán)、林權(quán)、碳匯、排污權(quán)交易模式，促進(jìn)資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)合理流轉(zhuǎn)和有序開發(fā)。做好資源枯竭型城市立項(xiàng)申報(bào)工作，大力發(fā)展礦產(chǎn)精深加工，整合優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，實(shí)行優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)、原礦向深度加工企業(yè)集中，提高資源綜合利用水平。一是要發(fā)揮資源綜合效益。重點(diǎn)加強(qiáng)南橋、留車、澄江、吉潭、晨光等五個圩鎮(zhèn)的建設(shè)與管理，打造成風(fēng)格各異的新圩鎮(zhèn)，完成丹溪、龍廷、項(xiàng)山、水源等四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的圩鎮(zhèn)整治，不斷增強(qiáng)圩鎮(zhèn)的綜合承載力和輻射帶動力。四是要做強(qiáng)圩鎮(zhèn)。全面理順城市管理體制機(jī)制，積極推行住宅小區(qū)物業(yè)管理，扎實(shí)推進(jìn)“治臟、治亂、治堵”工作，努力打造衛(wèi)生城市、秩序城市、暢通城市。三是要科學(xué)管理。按照“拉開框架、完善功能、提升品位、打造亮點(diǎn)”的原則，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，進(jìn)一步完善城市配套功能，啟動新區(qū)小學(xué)、幼兒園、垃圾中轉(zhuǎn)站（新羅、石圳、迎賓大道等3座）、城北臨時停車場、看守所搬遷工程等重點(diǎn)城建項(xiàng)目，集中力量打造“一河兩岸”園林綠化和景觀亮化，著力把新東新區(qū)作為城市建設(shè)的主戰(zhàn)場，通過完善功能、做靚新區(qū)，提升城市建設(shè)品位，全面拉開城市發(fā)展框架。另一方面，要加大規(guī)劃建設(shè)和土地管理法律法規(guī)的宣傳力度，嚴(yán)厲查處違法違章建筑、非法交易土地、違法用地和違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)等行為。我們要堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)，進(jìn)一步提高城市規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。一是要加強(qiáng)規(guī)劃。（四）積極推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”，全力以赴做美做靚城市城市是生活要素的聚集之地，是城鄉(xiāng)居民的宜居之地。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快留車芳田種豬場、文峰復(fù)興蛋雞場等養(yǎng)殖場項(xiàng)目進(jìn)度。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平和可持續(xù)發(fā)展能力。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作，著力打造一批產(chǎn)業(yè)功能聚集、公共服務(wù)完善、基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)環(huán)境良好，集城市現(xiàn)代氣息、鄉(xiāng)村秀美風(fēng)光于一體的示范區(qū)。結(jié)合改造拆遷安置、縣重點(diǎn)工程房屋