【正文】 理流轉和有序開發(fā)。開展農村環(huán)境綜合整治，改善農村環(huán)境質量。一是要大力發(fā)展社會事業(yè)。提高社會救助水平，城市低保、農村低保月平均保障標準分別提高到350元、170元，農村五保集中和分散供養(yǎng)標準分別提高到每年2640元、2160元。加快220kV長寧輸變電工程、35kV中心變電站遷移工程和35kV三標變電站工程建設進度，優(yōu)化供電網絡，提升供電質量。完善公共安全應急管理體制，加強突發(fā)事件處置常備性、綜合型應急隊伍建設，落實裝備器材、應急物資儲備、應急廣播體系及應急避險場所等保障措施，增強保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。縣扶貧辦要抓緊盡快制定好我縣的《農村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）》和《關于加強新階段扶貧開發(fā)工作的意見》。三、統(tǒng)籌安排，從早謀劃，狠抓落實，為新一年工作開好局、起好步奠定扎實的基礎春節(jié)即將來臨，各項工作任務繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌兼顧，狠抓當前各項工作落實。老百姓辛苦了一年，到最后果品能否順利銷售出去、能否賣個好價錢，這是老百姓最關心關注的事，也直接關系到社會穩(wěn)定。春節(jié)長假將至，外出務工人員也陸續(xù)返鄉(xiāng)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關部門要抓住這一時機，積極行動起來，以環(huán)孕檢工作為重點，爭取計生工作有突破。各單位、各部門要努力創(chuàng)先爭優(yōu)，認真對照上級要求，逐項進行梳理，研究對策，加強溝通，做好銜接，力爭工作在同行業(yè)中取得好的位次，為尋烏爭光。八是要做好年終考核考評工作。春節(jié)長假期間，有些人可能會利用這一時期搞突擊搶建和稀土非法開采，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關部門一定要安排專門力量，加強巡查，確保整治工作常抓不懈。春節(jié)是在外工作人員返鄉(xiāng)的高峰期和結交朋友的黃金時期，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要主動出擊，結交朋友，建立感情，廣泛捕捉信息，爭取招商引資工作有新的突破。做好新階段的扶貧開發(fā)工作，任務艱巨、責任重大。請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在原來初步調查的基礎上，要對全縣的土坯房住戶，純收入低于2300元以下的農戶，不通電、不通路、不通自來水、不通有線電視的農戶以及村小組和行政村，再進行一次全面性的調查摸底和核實，逐一造冊登記后交到縣扶貧辦統(tǒng)一匯總。完善社會治安防控體系，強化群防群治隊伍建設和技防設施建設，始終保持嚴打專項整治的高壓態(tài)勢。積極完善以城鎮(zhèn)為中心的交通網絡，加快推進高速公路連接線、迎賓大道等在建項目建設，完成省道黃虎線菖蒲圩鎮(zhèn)路段路面改造工程。二是要深入實施民生工程。改善計生技術服務條件，完善計劃生育利益導向政策體系，建立獎扶標準動態(tài)增長機制和計劃生育責任落實績效考評機制，努力實現提高符合政策生育率、降低人口出生率、人口自然增長率、出生人口性別比“一升三降”的目標。加大水土保持工作力度，加強中小河流域綜合治理，實施廢棄礦山復墾復綠造地綜合整治示范工程，重點抓好團風橋水污染綜合治理，確保斷面水質常年達標。做好資源枯竭型城市立項申報工作，大力發(fā)展礦產精深加工，整合優(yōu)勢礦產資源，實行優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)、原礦向深度加工企業(yè)集中，提高資源綜合利用水平。全面理順城市管理體制機制，積極推行住宅小區(qū)物業(yè)管理，扎實推進“治臟、治亂、治堵”工作，努力打造衛(wèi)生城市、秩序城市、暢通城市。我們要堅持以科學規(guī)劃引領城市建設，進一步提高城市規(guī)劃的科學性和前瞻性。認真落實各項強農惠農政策，加強農業(yè)綜合服務體系建設，繼續(xù)加大“三農”投入，不斷提高農業(yè)技術裝備水平和可持續(xù)發(fā)展能力。重點要加快楊氏果業(yè)2萬噸冷庫、泓源達果業(yè)等項目建設，力爭楊氏果業(yè)成功上市，逐步形成一批加工規(guī)模大、市場競爭力強、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)。為此，我們要按照鹿心社代省長提出的“穩(wěn)面積、提質量、創(chuàng)品牌、拓市場、深加工”果業(yè)發(fā)展思路，大力推進標準化生產、專業(yè)化服務、品牌化營銷、規(guī)范化管理，進一步做強做優(yōu)果業(yè)產業(yè)。要嚴格按合同辦事，提高合同履行率，確保引進一個，落戶一個，建成一個，最終實現“雙贏”目標。同時，對一些已開工的在建工業(yè)項目，要千方百計加快進度，確保項目早日投產見效。一是要明晰工業(yè)發(fā)展方向。在加快在建工業(yè)項目進度的基礎上，嚴格按照縣委、縣政府已明確重點推進的招商項目任務的要求，主動加強跟蹤和聯(lián)系，著力引進一批重點工業(yè)項目。為此，我們要牢牢地扣住抓項目、抓投入這個主旋律，全力以赴、集中力量推動項目建設，以項目建設增后勁、挖潛力、添活力。二、提振信心，迎難而上，奮力趕超，努力開創(chuàng)縣域經濟又好又快發(fā)展的新局面2012年是實施十二五規(guī)劃、貫徹落實中央、省市經濟工作會議以及省第十三次、市第四次和縣第十四次黨代會精神的關鍵之年，也是實現三年翻番計劃的攻堅之年。扎實開展了食品安全、學校周邊安全以及道路交通安全專項整治行動，安全生產工作常抓不懈，全縣未發(fā)生較大以上安全事故，人民群眾安全感得到大幅提升，在全省公眾安全感指數調查中，我縣位居全市第4位、全省第16位。人口計生工作穩(wěn)中有升，%，同比提高了5個百分點，‰以內，順利通過了省、市年度目標考評檢查。各項民生工程順利實施，人民群眾得到的實惠越來越多。生態(tài)建設扎實推進，深入實施造林綠化“一大四小”工程，嚴格執(zhí)行取消外銷商品材采伐指標和全縣封山育林政策，%。全面啟動了農村垃圾無害化處理和圩鎮(zhèn)“五整治、三建設”工作，鄉(xiāng)村面貌得到較大改觀。五是農業(yè)農村工作彰顯新特色。四是城市面貌呈現新變化。全年共引進5000萬元以上的項目10個，重點引進了風力發(fā)電、電動車接駁船生產、綜合利用廢舊釹鐵硼年產1000噸高性能永磁材料等一批億元以上重大項目。新班子到位以后，迅速對全縣的重點項目進行了梳理，重新確定了50多個續(xù)建和新建項目，總投資近40億元，并對每個重點項目逐一明確了責任領導、業(yè)主單位、時序進度和完成時限，通過會議調度與現場督查、掛點領導與主要領導調度等方式，及時研究和解決了項目建設過程中遇到的一些節(jié)點難點問題，做到了一月一督查、一調度、一通報。一是綜合經濟實力邁上新臺階。今天召開縣委第十四屆三次全體（擴大）會議的主要目的是，深入貫徹落實中央、全省和全市經濟和扶貧工作會議精神，總結2011年工作，部署2012年工作，動員全縣上下進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務，真抓實干，全力以赴推動縣域經濟大發(fā)展、大提速、大跨越。財政保障能力明顯增強，%。舉全縣之力破解土地房屋征收難題，全年共征收土地2170畝，征收房屋13829平方米，特別是黃坳“租轉征”遺留問題的土地清場工作打開了新局面。目前，正在洽談并已達成初步投資意向的項目實施了重點路段、重點區(qū)域的美化亮化工程，精心打造“一河兩岸”園林景觀和亮化提升工程。開辟了縣內果品加工企業(yè)與國內大型超市進行“農超對接”和“電子商務”的營銷新模式，果品銷售渠道不斷拓寬?？h城至三標公路改造已爭取到省市的支持，目前正在工程招投標，春節(jié)后可以正式開工改造。向上爭取校安工程項目資金7006萬元，、全縣中小學辦學條件進一步改善。新農保試點工作全面推進，%，超額完成了省市下達的目標任務。30”看守所在押人員猝死、澄江“4這些成績的取得，凝聚著社會各界人士的智慧和力量，也飽含著全縣人民的心血和汗水。為此，我們要切實增強發(fā)展意識、機遇意識、憂患意識，牢牢地抓住中央實施新一輪扶貧開發(fā)、中央蘇區(qū)振興規(guī)劃、國內外產業(yè)加速轉移、省市加大力度支持中央蘇區(qū)縣和國定貧困縣發(fā)展、社會事業(yè)投入力度加大、健康消費需求日益增強等“六大”發(fā)展機遇，積極申報一批項目、爭取一批項目、引進一批項目、建設一批項目，辦好一批民生實事，努力推動縣域經濟新跨越。二是要開工和新建一批項目。四是要