【正文】 電網(wǎng)。積極做好龍巖坑口電廠二期、寧德電廠二期、可門電廠二期、泉州南埔電廠二期、永安火電廠改擴建、漳平火電廠改擴建等項目的前期工作，爭取獲批。利用沿海港口條件和廠址資源，合理布局建設(shè)大型港口火電廠和核電站。電力。堅持能源開發(fā)與節(jié)約并重，大力開展節(jié)能工作，強化節(jié)能措施，提高能源利用效率，建設(shè)節(jié)能型社會。二、構(gòu)建安全可靠的能源保障體系按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)和多種能源互相補充的要求，合理開發(fā)利用本省煤炭、水電等能源資源，充分利用良好的深水港條件，大力引進煤炭、石油、液化天然氣等省外、國外能源資源，加快發(fā)展核能利用，積極開發(fā)風(fēng)能、太陽能、潮汐能等可再生能源，實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化?！耙粰M”京臺線（浦城—東吳港區(qū)）；“二橫”寧武線（寧德灣塢—武夷山）；“三橫”福銀線（閩侯—邵武）；“四橫”泉南線（晉江—寧化）；“五橫”廈成線（廈門—長汀）；“六橫”廈門至三明公路（廈門—沙縣）；“七橫”云霄至武平公路；“八橫”漳州—華安—漳平—永安公路。三橫是指：福州－江西－北京鐵路；廈門－龍巖－贛州－湖南－重慶鐵路；莆田（福州）－三明－江西向塘鐵路。到2010年。支持申報設(shè)立泉州晉江機場和連城冠豸山機場兩個空港口岸。到2010年全省民航旅客吞吐能力達2000萬人次以上。進一步整合民航資源和完善機場發(fā)展布局，建設(shè)武夷山機場二期工程和廈門高崎國際機場三期，續(xù)建三明支線機場，進行現(xiàn)有機場的通航安全等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，推進寧德民航支線機場前期工作。到2010年，基本形成高速公路、國道、省道、農(nóng)村公路、樞紐站場配套完善的公路網(wǎng)絡(luò)體系，二級以上公路進出省通道增至20個以上（其中高速公路5個以上），高速公路通車里程達2000公里以上。普通公路要加快“兩縱兩橫”國道、“八縱九橫”省道的建設(shè)改造，逐步完善干線公路布局。繼續(xù)推進“三縱八橫”高速公路主骨架建設(shè)，加快建設(shè)中心城市繞城高速公路，配套建設(shè)高速公路支線和連接線，實現(xiàn)各縣（市）一小時內(nèi)通達高速公路，逐步實現(xiàn)縣縣通高速公路目標(biāo)。高速公路網(wǎng)和干線公路網(wǎng)。開展永（安）長（?。?、寧（德）衢（州）鐵路等項目前期工作。加快構(gòu)建省內(nèi)“二縱三橫”鐵路環(huán)網(wǎng)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)福州、廈門等現(xiàn)代綜合交通樞紐，逐步實現(xiàn)全省主要港區(qū)、重要工業(yè)基地通鐵路，形成連接各大經(jīng)濟區(qū)、開拓縱深腹地、加強區(qū)域協(xié)作的鐵路網(wǎng)絡(luò)。快速鐵路網(wǎng)。漳州古雷港。以吸引大型臨港工業(yè)布局建設(shè)帶動港口開發(fā)，重點依托三都澳大型深水港資源，近期起步開發(fā)建設(shè)三都澳城澳和溪南港區(qū)，配套建設(shè)大型深水公用航道、港區(qū)的疏港路網(wǎng)和口岸聯(lián)檢等公共設(shè)施。以泉（州）南（寧）、湄（洲島）永（春）兩條高速公路、向莆和漳泉肖兩條鐵路帶動湄洲灣港開拓縱深腹地，把湄洲灣（南、北岸）港建成以大型液體散貨中轉(zhuǎn)和重型石化以及內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸為特色的主樞紐港。湄洲灣南岸依托福建石化基地、泰山石化物流，建設(shè)大型石油化工泊位和液體散貨物流中轉(zhuǎn)儲備基地。打破行政區(qū)劃，合理分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)南、北岸港區(qū)建設(shè)。積極參與全國大型干散貨物流的港口中轉(zhuǎn)儲備布局，以福銀和京臺兩條高速公路、向莆和鷹廈兩條鐵路帶動福州港開拓縱深腹地，把福州港建成以大型干散貨運輸中轉(zhuǎn)為特色的國家主要港口。江陰港區(qū)以西部作業(yè)區(qū)大型集裝箱碼頭、東部作業(yè)區(qū)冶金深水泊位為主；羅源灣港區(qū)以可門作業(yè)區(qū)、將軍帽作業(yè)區(qū)大型能源、礦石深水泊位為主；閩江口內(nèi)和松下港區(qū)分別以長安、洋嶼作業(yè)區(qū)內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸和濱海工業(yè)區(qū)臨港工業(yè)泊位為主。福州主樞紐港。通過廈門灣港口一體化整合，擴大規(guī)模，提升水平。到2010年，基本形成福州、廈門兩個億噸大港，全省港口吞吐量達3億噸以上，其中集裝箱1200萬標(biāo)箱。統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設(shè)海上運輸大通道，重點建設(shè)大型集裝箱、油氣化工、煤炭礦石、工業(yè)港區(qū)四大港口運輸系統(tǒng)，推進港口管理體制改革與口岸、物流配套體系建設(shè)，提高為發(fā)展大型臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)服務(wù)的能力。海峽西岸港口群。第五章 建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施進一步推進交通、能源、防災(zāi)減災(zāi)體系和信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建適度超前、功能配套、高效便捷的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從“有效緩解”轉(zhuǎn)向“基本適應(yīng)”或“適度超前”，從單純的數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量并重、建管并重和科學(xué)發(fā)展，從為經(jīng)濟發(fā)展配套服務(wù)轉(zhuǎn)向引導(dǎo)促進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)保障。圍繞構(gòu)建海岸、海島、近海、遠洋等多層次的海洋開發(fā)格局，緊密結(jié)合臨港工業(yè)發(fā)展和沿海城鎮(zhèn)體系建設(shè)，加快推進海岸開發(fā)。加強海洋科技人才隊伍建設(shè)，加強對海洋高層次人才的培養(yǎng)。針對我省海洋生物育種、海產(chǎn)品精深加工、海洋活性物質(zhì)提取、海洋藥物、海洋化工、海水利用、風(fēng)能及潮汐能等重點開發(fā)領(lǐng)域的科技需求，提出中長期科技攻關(guān)項目，組織實施科技攻關(guān)，提高海洋科技自主創(chuàng)新能力。堅持科技興海，強化科技對海洋產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的支撐作用。健全和完善海洋環(huán)境監(jiān)測和海洋災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，嚴格入海污染物排放，治理和改善海域生態(tài)環(huán)境。合理開發(fā)灘涂資源，科學(xué)確定生態(tài)環(huán)境承載能力內(nèi)的灘涂圍墾規(guī)模。繼續(xù)實行伏季休漁制度，減少捕撈強度。加強對現(xiàn)有11個海洋自然保護區(qū)和3個海洋生態(tài)特別保護區(qū)的建設(shè)、監(jiān)督與管理，加強閩江口、福清灣、泉州灣、九龍江口、東山灣等濕地保護恢復(fù)工程建設(shè)，建立濱海濕地生態(tài)保護區(qū)，推進聯(lián)合國開發(fā)計劃署的中國南部海域生物多樣性保護和管理項目建設(shè)，初步形成開發(fā)與保護相結(jié)合的海洋生態(tài)保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)。跟蹤國內(nèi)外海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展的趨勢，積極培育海洋藥品和保健食品、海水綜合利用、海洋能源資源開發(fā)利用、海洋科技推廣與信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。加強濱海旅游與文化的結(jié)合，培育發(fā)展集休閑度假、生態(tài)觀光、歷史文化、都市體驗為一體的濱海旅游業(yè)。積極推廣名優(yōu)新品種和生態(tài)養(yǎng)殖模式，加快組建一批遠洋捕撈的龍頭企業(yè)和建設(shè)海外基地，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，延長水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進海洋漁業(yè)從產(chǎn)量型向效益型轉(zhuǎn)變?！笆晃濉睍r期，海洋經(jīng)濟增加值年均增長16%，到2010年海洋經(jīng)濟增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達18%以上，推進我省由海洋資源大省向海洋經(jīng)濟強省轉(zhuǎn)變。積極鼓勵支持社會力量投資發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)，引進一批境外知名的商務(wù)服務(wù)機構(gòu)。在加強規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，進一步完善準(zhǔn)入制度，大力發(fā)展電子商務(wù)、廣告會展、信息咨詢和法律服務(wù)等商務(wù)服務(wù)業(yè)，積極培育企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)范化管理、社會化服務(wù)的商務(wù)服務(wù)機構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)一批功能齊全、設(shè)施較好、服務(wù)配套的綜合性老年服務(wù)機構(gòu)，推進老年服務(wù)管理體制和運行機制的改革，逐步完善老年服務(wù)體系。把社區(qū)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點建設(shè)納入城市規(guī)劃，在城市開發(fā)建設(shè)中，合理布局建設(shè)便民利民社區(qū)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點，整合、改造現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施。拓展各種責(zé)任保險、信用保證保險、存款保險和特殊風(fēng)險保險等保險新業(yè)務(wù)，創(chuàng)新保險營銷方式，適時開展國內(nèi)外聯(lián)保，建立多渠道、多形式、多層次的保險服務(wù)體系。積極發(fā)展證券公司、保險公司、信托投資公司、租賃公司、財務(wù)公司等各類非銀行金融機構(gòu)，積極發(fā)展證券投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險投資基金。加快城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社的改革發(fā)展，大力推進金融創(chuàng)新。積極發(fā)展金融保險。進一步發(fā)展壯大建筑業(yè)，培育若干競爭力強的建筑骨干企業(yè)，推進建筑業(yè)技術(shù)進步，發(fā)展建筑標(biāo)準(zhǔn)件，提高施工機械化水平，完善工程標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全監(jiān)管機制，規(guī)范建筑市場。加快建立完善廉租住房制度，切實保障低收入家庭的住房需求。加強對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，擴大住房有效供給，規(guī)范房地產(chǎn)市場行為，積極培育住房有效需求。到2010年，實現(xiàn)旅游收入與接待人數(shù)雙倍增，全省接待境內(nèi)外游客1億人次，旅游產(chǎn)業(yè)總收入占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重10%以上。實施旅游精品戰(zhàn)略，重點開發(fā)濱海、生態(tài)、紅色、文化等旅游產(chǎn)品，培育一批在國內(nèi)外有較強吸引力、競爭力的旅游目的地。充分發(fā)揮我省獨特的旅游資源優(yōu)勢和對臺旅游區(qū)位優(yōu)勢，突出“海峽旅游”主題，有效整合旅游資源，實施旅游項目帶動戰(zhàn)略，加強旅行社等大中型骨干旅游企業(yè)的培育和建設(shè)，加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，壯大旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，建設(shè)并形成在國內(nèi)外有較大影響的海峽西岸旅游區(qū)。鼓勵城市農(nóng)貿(mào)市場進行生鮮超市化改造。鼓勵發(fā)展特許經(jīng)營，支持特色突出、具有知名品牌的企業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的老字號企業(yè)發(fā)展特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。加快建立多種運輸方式協(xié)調(diào)配套的快速客貨運系統(tǒng)，提升城際和城鄉(xiāng)公共運輸水平。改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。推進公共物流信息平臺和物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。改造和整合工業(yè)、商業(yè)、運輸、物資、倉儲等企業(yè)的閑置廠房、倉庫、設(shè)備、設(shè)施等，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，通過兼并、聯(lián)合等形式進行資產(chǎn)重組和業(yè)務(wù)整合，發(fā)展一批大型化、社會化、專業(yè)化物流企業(yè)，推動有條件的運輸、倉儲和代理等企業(yè)向第三方物流企業(yè)發(fā)展。整合現(xiàn)有物流資源，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代化物流園區(qū)，扶持培育一批大中型綜合性現(xiàn)代物流中心，加快建設(shè)糧食、醫(yī)藥、成品油、農(nóng)資和林產(chǎn)品等現(xiàn)代專業(yè)物流配送網(wǎng)絡(luò)?！笆晃濉逼陂g，服務(wù)業(yè)增加值年均增長10%，到2010年突破4000億元，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達38%以上。推進制造業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺和中小企業(yè)信息服務(wù)平臺等建設(shè)。重點支持區(qū)域性或行業(yè)性電子商務(wù)平臺的建設(shè)，完善應(yīng)用配套設(shè)施和公共服務(wù)、信用與安全體系建設(shè)。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化建設(shè)力度，著重從生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、流通領(lǐng)域等三個方面提高企業(yè)信息化的應(yīng)用水平。建立和完善科技型中小企業(yè)融資和信用擔(dān)保機制、創(chuàng)業(yè)投資機制、人才匯集機制等三大創(chuàng)新機制，優(yōu)化科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。圍繞先進制造技術(shù)和工藝推廣運用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高重大技術(shù)裝備的系統(tǒng)設(shè)計、研發(fā)、制造和成套能力。圍繞產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目。圍繞培育壯大龍頭骨干企業(yè)，著力開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)，形成一批競爭力較強的企業(yè)、品牌和產(chǎn)品。到2010年，全省形成68個能參與國際產(chǎn)業(yè)分工、總產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群，30個能參與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工并處領(lǐng)先地位、總產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè)集群，以及一批具有較強競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，積極推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新型產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，突出抓好一批重大產(chǎn)業(yè)項目，培育形成一批新興產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的示范引領(lǐng)作用。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品和大型項目為依托，做大做強電子信息、機械制造、石油化工等一批戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。全面增強產(chǎn)業(yè)集聚能力。重點發(fā)展晶體、半導(dǎo)體材料等信息材料，化肥催化和光催化材料等特種功能材料，納米粉體、納米膜等納米材料，鋁、鎢合金等高性能金屬材料，特種陶瓷、稀土等無機非金屬材料，新型高分子材料。加快龍巖、福州等環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極發(fā)展污水處理、垃圾處理、煙氣脫硫除塵設(shè)備、機動車排氣凈化裝置、畜禽糞便處理、養(yǎng)殖業(yè)水體凈化及富營養(yǎng)化防治技術(shù)及產(chǎn)品、重點行業(yè)清潔生產(chǎn)以及環(huán)境自動監(jiān)測儀器及系統(tǒng)，加快建設(shè)汽車尾氣催化凈化裝置、煙氣除塵脫硫脫硝一體化裝備等項目。開發(fā)抗癌基因新藥K2工具酶系列產(chǎn)品、重組戍型肝炎疫苗、人類T淋巴細胞白血病病毒診斷試劑、高致病性禽流感病毒快速診斷試劑、現(xiàn)代醫(yī)用診療設(shè)備、超級雜交稻品種選育、高優(yōu)多抗糖能甘蔗等項目。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展半導(dǎo)體光電集成器件、半導(dǎo)體激光器、光電子收發(fā)模塊、光纖傳感器、光有源無源器件、新型顯示器件、光通信、光存儲、光輸入輸出和光電子應(yīng)用產(chǎn)品，加快建設(shè)廈門半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)園和長樂光電子產(chǎn)業(yè)園。積極推動信息系統(tǒng)集成、信息內(nèi)容提供、軟件外包、咨詢、維護等服務(wù)，推進Linux計算機操作系統(tǒng)在各行業(yè)的應(yīng)用，集中力量發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀軟件產(chǎn)品，培育若干在國內(nèi)外市場具有較強競爭力的軟件企業(yè)集團。軟件產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)造條件引進國內(nèi)外知名集成電路設(shè)計、制造、封裝及測試企業(yè)，著力提高集成電路設(shè)計的能力和水平，適時引進封裝測試、硅拋光片生產(chǎn)線及其他配套產(chǎn)品項目，壯大集成電路產(chǎn)業(yè)群，把我省建成涵蓋集成電路設(shè)計、制造、封裝、測試及協(xié)作配套、人才培養(yǎng)的配套完善、產(chǎn)業(yè)鏈緊密的海峽西岸集成電路產(chǎn)業(yè)基地?！笆晃濉睍r期，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占外貿(mào)出口總額的比重達到30%。培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)。大力推進林紙、林板一體化，充分發(fā)揮我省山地資源和氣候條件優(yōu)勢，加快發(fā)展速生豐產(chǎn)林，建設(shè)一批原材料基地，鼓勵省內(nèi)造紙企業(yè)聯(lián)合，支持發(fā)展低定量新聞紙、高檔包裝紙、特種紙、定向結(jié)構(gòu)刨花板及木竹材深度加工等產(chǎn)品。重點建設(shè)三鋼中厚板、福建明光冷軋薄板帶、馬坑鐵礦擴建及后加工、紫金礦業(yè)銅冶煉加工、廈門鎢業(yè)制品深加工、瑞閩鋁板帶熱連軋等項目，爭取國家規(guī)劃布點漳州特殊鋼、寧德漳灣千萬噸鋼鐵等骨干項目。積極穩(wěn)妥發(fā)展銅加工業(yè)，提高銅冶煉技術(shù)水平。合理開發(fā)省內(nèi)礦產(chǎn)資源，積極利用省外和國外礦產(chǎn)資源，加快發(fā)展冶金高端產(chǎn)品。積極發(fā)展新型墻體材料、浮法玻璃及其深加工，重點建設(shè)福建電氣硝子玻璃纖維等項目。鼓勵發(fā)展日產(chǎn)2500噸及以上熟料新型干法水泥，加快淘汰立窯等落后工藝，重點建設(shè)福建水泥股份公司改擴建、將樂和漳平紅獅水泥、永定國產(chǎn)實業(yè)水泥等項目。重點建設(shè)一批紡織服裝鞋業(yè)骨干項目和新興紡織服裝鞋業(yè)基地。紡織服裝鞋業(yè)。提升有競爭優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。工程機械要著力提高制造技術(shù)水平及產(chǎn)品開發(fā)能力，加快工程機械、港口機械和紡織機械優(yōu)勢產(chǎn)品與配套產(chǎn)品的發(fā)展，建立較為完善的專業(yè)化協(xié)作配套體系，建成全國重要的工程機械生產(chǎn)基地。汽車工業(yè)要擴大和提升閩臺合作規(guī)模和層次，加速與國內(nèi)外大汽車集團的戰(zhàn)略聯(lián)合，重點推進東南汽車、廈門金龍客車和泉州、龍巖、永安卡車與特種車以及戴克項目、廈門汽車城等項目建設(shè)，形成閩東南和閩西北的汽車及零部件生產(chǎn)基地。機械產(chǎn)業(yè)。重點建設(shè)湄洲灣和廈門海滄石化基地，推進石化中下游產(chǎn)品生產(chǎn)向周邊區(qū)域輻射延伸，以石化中上游項目為依托，加快推進苯、碳四、碳五餾分利用、重油加工、催化裂解和聚烯烴后加工以及精細加工項目建設(shè)，延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進等離子顯示產(chǎn)品和液晶顯示產(chǎn)品、集成電路、半導(dǎo)體照明芯片、封裝和應(yīng)用產(chǎn)品、光通信產(chǎn)品、新一代網(wǎng)絡(luò)交換機及路由器和片鋁電解電容器等項目。積極發(fā)展新型顯示器及顯示器件、計算機及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、數(shù)字視聽產(chǎn)品、移動通信產(chǎn)品、新型元器件等主導(dǎo)產(chǎn)品，拓展龍頭產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。加快建設(shè)國家級福廈沿海信息產(chǎn)業(yè)基地，努力實現(xiàn)我省從信息產(chǎn)業(yè)大省向信息產(chǎn)業(yè)強省的轉(zhuǎn)變?！笆晃濉逼陂g，規(guī)模以上信息、石化、機械三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值分別年均增長20%、18%和15%，到2010年三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的40%以