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濟寧市運河物流發(fā)展戰(zhàn)略探討(參考版)

2025-06-26 20:10本頁面
  

【正文】 20 / 20。加強對物流企業(yè)、物流部門經(jīng)理和物流信息系統(tǒng)開發(fā)人員的培訓,提高現(xiàn)有物流從業(yè)人員職業(yè)技能和業(yè)務水平。按照高素質(zhì)、知識化的標準,舍得花本錢引進一批高水平、高層次現(xiàn)代交通物流策劃和管理人才,以優(yōu)惠政策和良好環(huán)境吸納國內(nèi)優(yōu)秀人才,使我市現(xiàn)代交通物流業(yè)在高起點上發(fā)展。 ?。┘涌煳锪鲗I(yè)人才培養(yǎng)。建設專業(yè)化倉儲式采購分銷貿(mào)易服務平臺、貨物運輸交易服務平臺、汽車物流服務平臺、物流信息技術(shù)平臺。各金融機構(gòu)應為運河物流企業(yè)的發(fā)展提供全面的金融服務。采取發(fā)行債券、銀行貸款、BT、BOT等方式融資。增強政府投資的引導作用,廣開投融資渠道,形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、民間資本和境外投資共同參與的多元化投融資格局。通過市場化運作,培育金宇、新華、交運等龍頭企業(yè),組建濟寧港務集團。運用市場經(jīng)濟手段和政策杠桿,鼓勵大型物流企業(yè)實行強強聯(lián)合,支持物流企業(yè)與商貿(mào)、運輸、倉儲、聯(lián)運等企業(yè)聯(lián)合,逐步將原材料采購、運輸、倉儲和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流業(yè)務從生產(chǎn)企業(yè)中分離出來,創(chuàng)建、做大物流市場,培育、做強第三方物流市場主體。對進入運河物流園區(qū)的物流企業(yè),在土地征用方面按工業(yè)用地對待,出讓底價執(zhí)行工業(yè)用地最低價標準;對在重點物流基地(園區(qū))內(nèi)設立的新增物流用地,適當減免土地出讓金及市政基礎(chǔ)設施配套費用。 (二)加大政策扶持力度。成立臨河經(jīng)濟區(qū)議事協(xié)調(diào)機構(gòu),協(xié)調(diào)管理整個區(qū)域內(nèi)運河兩岸開發(fā)建設,統(tǒng)籌規(guī)劃布局,統(tǒng)一對外招商,引進戰(zhàn)略投資者。發(fā)展以運河物流為主的現(xiàn)代物流業(yè),涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進生產(chǎn)、拉動消費作用大。經(jīng)過幾年的滾動發(fā)展及飽和投入,在臨河經(jīng)濟區(qū)基本建成“五個中心”:以公共信息平臺、休閑娛樂為主的港航服務中心,以大中型內(nèi)河船舶研發(fā)制造為主的船舶修造中心,以輕紡、建材、農(nóng)副產(chǎn)品、漁湖產(chǎn)品集散為重點的商貿(mào)批發(fā)中心,以生產(chǎn)及生活資料為主、覆蓋蘇魯豫皖的倉儲物流中心,以煤炭調(diào)運、調(diào)劑為主的煤炭配送中心。著力構(gòu)建“三點、四片、五中心”的框架:“三點”即依托濟寧港三個作業(yè)區(qū)為基點,在龍拱河作業(yè)區(qū)建設濟寧煤炭集散中轉(zhuǎn)配送中心,充分發(fā)揮鐵水聯(lián)運優(yōu)勢,開展晉煤南下中轉(zhuǎn)、配送、加工等業(yè)務,提高經(jīng)濟效益,促進水上交通物流業(yè)的進一步發(fā)展;在郭莊作業(yè)區(qū)建設倉儲、旅游碼頭等服務設施,疏通進出港道路,發(fā)揮水運的綜合優(yōu)勢,吸引大客戶投資經(jīng)營,實現(xiàn)南貨北上,建設濟寧港件雜貨物流中心和運河旅游集散中心;在躍進溝作業(yè)區(qū)建設煤炭和液體化工物流中心,搞好鐵水聯(lián)運設施建設,為我市煤化工產(chǎn)品南下開通水上通道。按照“南聯(lián)北延東拓西跨”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,在濟北新區(qū)、東部高新區(qū)、南部北湖生態(tài)新城規(guī)劃定位、大規(guī)模組織開發(fā)建設之后,再規(guī)劃建設北起躍進溝、南至南二環(huán),東起西外環(huán)、西至濟徐高速,總面積約160平方公里的臨河經(jīng)濟區(qū)(暫定名稱),實現(xiàn)中心城區(qū)西跨。對市區(qū)老運河進行改造提升,以沿河自然風光和深厚的“文、武”文化底蘊,建設運河縮微景觀模型、總督衙門、運河博物館、運河古城展示及休閑娛樂配套設施,形成貫穿市區(qū)中部,西通運河、南連北湖的休閑、觀光、旅游、餐飲一條街和親水河道長廊城區(qū)老運河景觀帶。通過各種合理措施和科學手段,縮短建設和經(jīng)營、獲利的時間差,妥善處置經(jīng)濟發(fā)展、文化發(fā)展、旅游發(fā)展和環(huán)境美化的相互關(guān)系,爭取到2015年,把京杭運河濟寧段建成各業(yè)興旺、漁米滿倉、殷實富裕的魯南經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶,體現(xiàn)歷史文明與現(xiàn)代文明緊密結(jié)合、民族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化融會貫通的文化帶,集休閑、棲居、渡假、游樂于一體的旅游帶,“天藍、水清、樹綠、花香”的風景帶。隨著京杭運河主航道向北延伸到達東平湖,以運河為紐帶,把沿運河人文自然景點串聯(lián)起來,形成系列旅游熱線成為可能?! ∩钊胪诰蜻\河文化,大力發(fā)展運河旅游。拓寬物流通道,抓緊開通與上海機場、北京機場、廣東機場等通航地的貨物直通業(yè)務,促進航空物流快速發(fā)展。大力發(fā)展航空貨運服務,促進建設魯西南區(qū)域最大的航空貨物基地,形成航空貨物的分撥配送中心。充分利用曲阜的國際知名度和口岸優(yōu)勢,在京福高速公路和京滬高速鐵路之間、兗石鐵路南側(cè),依托曲阜華能陸港物流基地,建設集口岸海關(guān)、展示交易、流通加工、集裝箱增值服務等物流服務于一體的集散型物流園區(qū),在濟寧東部構(gòu)筑國際物流服務體系。三是搶抓京滬高鐵建設機遇和高鐵運營后原京滬鐵路貨運能力釋放的優(yōu)勢,加強濟寧、兗州火車站、曲阜高鐵站之間的交通聯(lián)系,建立旅客集散中心,提高旅客聚集疏散能力。改擴建嘉祥港,新建港口鐵路專用線,與新石鐵路相連,形成魯西南最大的鐵水聯(lián)運物流中心。以港口、公路、高速、航空等為物流節(jié)點,布局以運河物流為主的現(xiàn)代物流體系。合理布局批發(fā)市場、倉儲物流、貿(mào)易加工、房地產(chǎn)、文化旅游等臨河產(chǎn)業(yè),以市區(qū)經(jīng)濟腹地和運河物流為依托,建設具有金融、信息、運輸?shù)染C合服務功能的貿(mào)易型批發(fā)市場和中轉(zhuǎn)型大型倉儲區(qū),發(fā)展船舶修造、貨物裝卸、電子信息、服裝加工、家具加工、煤炭及煤化工等臨河經(jīng)濟,壯大專用汽車、內(nèi)河船舶、農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè),加快培育臨河產(chǎn)業(yè)加工區(qū),形成北起梁山、南至微山,貫穿汶上、中區(qū)、任城、北湖、金鄉(xiāng)、魚臺的產(chǎn)業(yè)隆起帶。要把運河岸線作為重要的戰(zhàn)略性資源來經(jīng)營?! 】茖W合理布局,發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。建設新石鐵路至臨河經(jīng)濟區(qū)、濟寧港三個作業(yè)區(qū)、嘉祥鐵水聯(lián)運中心等鐵路專用線,力爭建設京九鐵路、西煤東運新鐵路干線至濟寧、梁山、汶上港區(qū)等鐵路專用線;建成濟徐高速與臨河經(jīng)濟區(qū)、梁山港區(qū)、汶上港區(qū)等聯(lián)結(jié)線以及日東高速公路至梁山、汶上港區(qū)等聯(lián)結(jié)線;盡快建成濱河公路南北大通道,改建、新建與港口、臨河經(jīng)濟區(qū)、機場、煤炭及建材和農(nóng)副產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)地的疏港道路。新建一批跨河橋梁銜接工程,最大程度的提高水路、鐵路、公路等交通運輸資源的利用率?! 〖涌焓韪鄣缆方ㄔO,全力推進多式聯(lián)運。濟寧港三個主港區(qū),重點建設郭莊作業(yè)區(qū)東岸旅游、西岸鋼材建材農(nóng)副產(chǎn)品等件雜貨及集裝箱物流中心,躍進溝作業(yè)區(qū)煤炭、水泥及熟料、煤化工產(chǎn)品配送中心,龍拱河作業(yè)區(qū)煤炭、化工原料及制品物流中心;沿干線航道,建設梁山煤炭、件雜貨及專用車配件配送中心,汶上煤炭、石材及鐵礦石物流中心,魚臺煤炭及農(nóng)副產(chǎn)品配送中心,微山煤炭及漁湖產(chǎn)品配送中心;支線航道,建設嘉祥煤炭、石材物流中心,泗河口作業(yè)區(qū)煤港物流中心,太平作業(yè)區(qū)煤炭物流中心,白馬河煤炭建材物流中心;沿運河和微山湖西岸規(guī)劃建設濟寧紅色旅游碼頭、北湖紅色旅游碼頭、南陽島紅色旅游碼頭、夏鎮(zhèn)紅色旅游碼頭等?! “凑铡耙桓鄱鄥^(qū)”的原則,充分發(fā)揮中心城區(qū)的輻射作用及規(guī)模優(yōu)勢,依托各區(qū)縣經(jīng)濟特色和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,實現(xiàn)港口的合理布局和有序發(fā)展,達到資源整合的目的。到2015年,京杭運河續(xù)建工程濟寧至東平湖段二級主航道全部建成,濟寧至韓莊段全面建成二級航道,微山、韓莊兩個二級復線船閘投入使用,微山船閘改擴建工程結(jié)束,長溝、鄧樓、八里灣三個二級船閘的建設及相應的橋梁改建、航標布設全部完成;白馬河、老萬福河、洙水河、泉河、新萬福河等主要支流航道全面達到三級航道標準,各級航道助航設施配備齊全。通過規(guī)范有效的管理,努力提高其通過能力。推進億噸航運能力建設,著力改造提升一批航道,構(gòu)筑 “一干多支、
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