【正文】 （3）建設(shè)項目區(qū)的控規(guī)圖。 建設(shè)項目區(qū)位圖：（1）**鎮(zhèn)相對于**市的區(qū)位圖。為減少施工排水費用，降低工程成本，本工程應(yīng)合理確定施工時間，認真組織施工方案，避開洪水期工程作業(yè)。因此建設(shè)本項目是必要的，是大有前途的。第十三章 結(jié)論及建議本項目充分依靠**鎮(zhèn)優(yōu)越的自然資源條件，通過本項目的建設(shè)，使**鎮(zhèn)成為布局合理、功能完善、重點突出且發(fā)展?jié)摿薮蟮奶厣a(chǎn)業(yè)型小城鎮(zhèn)，對推進我省小城鎮(zhèn)的發(fā)展發(fā)揮較強的帶動和示范作用，同時為企業(yè)提供了良好投資環(huán)境，改善了人民群眾的生活居住質(zhì)量。公司機構(gòu)設(shè)置為四部一室，即：資產(chǎn)經(jīng)營管理部、投融資經(jīng)營部、綜合法律部、計劃財務(wù)部、辦公室。 **市**城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司經(jīng)**市**區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，具有獨立法人資格的國有獨資企業(yè)單位，區(qū)財政局作為區(qū)人民政府授權(quán)的唯一出資人，是公司的行政主管部門，公司同時接受區(qū)國資委的管理與監(jiān)督。項目建成后必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行嚴格的竣工驗收，方可交付使用。4．做好項目的工程竣工驗收和基礎(chǔ)資料管理工作。項目建設(shè)資金由世行貸款**小城鎮(zhèn)發(fā)展項目**市**區(qū)**鎮(zhèn)發(fā)展項目領(lǐng)導(dǎo)小組管理，要嚴格財務(wù)制度，項目資金專戶儲存，專款專用，根據(jù)項目實施進度及時撥付使用。要加強項目的前期工作，提高決策質(zhì)量，發(fā)揮監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)的職能，確保項目在各個環(huán)節(jié)按規(guī)劃要求及時順利地實施，使項目真正發(fā)揮社會及經(jīng)濟效益。項目建設(shè)必須實行工程監(jiān)理制。本項目要建立和落實項目建設(shè)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項目法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負責(zé)制。 順慶區(qū)委、區(qū)政府 世行貸款四川小城鎮(zhèn)發(fā)展項目南充市順慶區(qū)瀠溪鎮(zhèn)發(fā)展項目領(lǐng)導(dǎo)小組世行貸款四川小城鎮(zhèn)發(fā)展項目南充市順慶區(qū)瀠溪鎮(zhèn)發(fā)展項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室南充市順慶城鄉(xiāng)建設(shè)有限公司組織預(yù)驗收質(zhì)量監(jiān)督資金管理組織實施協(xié)調(diào)服務(wù) 項目管理要按照國家發(fā)改委《小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目實施方案與管理辦法》的規(guī)定，切實加強對本項目的管理。同時對解決下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入都具有重要的作用。項目建設(shè)投資大、周期長、需大量的鋼材、水泥、木材、瀝青、砂卵石等材料和勞動力。隨著本項目的實施，將加快區(qū)域的開發(fā)，可為城鎮(zhèn)居民提供大量的住宅，提高城市居民的居住環(huán)境和水平。該項目的道路綠化與防洪堤綠化有機結(jié)合在一起，整個項目完成后，將為居民提供一個高品位的文化和休閑娛樂場所。該項目將道路、綠化、排污、排水等緊密結(jié)合在一起，將大大改善城鎮(zhèn)環(huán)境，加快小城鎮(zhèn)了進程。同時，道路的建設(shè)，改善了小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，將加快**鎮(zhèn)的建設(shè)，促進經(jīng)濟加快發(fā)展。.表91 固定資產(chǎn)投資估算表序號項目名稱估算價值（萬元）合 計建設(shè)規(guī)模（km）投資指標(biāo)（萬元/km）備注 占總投資%建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費用一工程費用69750006975　　　1**河整治及兩岸防洪堤建設(shè)4940　　04940950包括河道疏浚、自然濕地、綠化帶、填方和防洪堤　2截污干管215　　　21550包括管道埋設(shè)、檢查井、倒虹管等管徑300mm800mm　3左岸濱河道路建設(shè)1820　　　1820700左岸道路寬24米，包括填方、弱電線預(yù)埋、路燈等　二其他工程費用　　　22862286　　　1土地征地拆遷費　　　18001800　　180畝，每畝10萬元　2建設(shè)單位管理費　　　6969　工程費用的1%　　3勘察設(shè)計費　　　174174　%　　4工程監(jiān)理及質(zhì)檢費用　　　209209　工程費用的3%　　5工程招標(biāo)費用　　　3434　%　　三預(yù)備費用　　　463463　　　1基本預(yù)備費用　　　463463　　工程費用和其他工程費用的5%　2漲價預(yù)備費用　　　00　　不計漲價預(yù)備費用　四建設(shè)期利息　　　523523　　　　利息　　　523523　　　　　　697500327210247　　　　　　00100　　　100第十章 世行貸款與國內(nèi)配套資金年度使用計劃表101 資 金 來 源 與 運 用 表序號項目名稱合計第一年第二年第三年一資金來源10,5,4,1土地出讓收入　　　2折舊　　　3攤銷　　　4長期借款6,3,2,5005流動資金借款　　　6其它短期借款　　　7建設(shè)投資自有資金3,2,1,2478自有流動資金　　　9回收固定資產(chǎn)原值　　　10回收流動資金　　　二資金運用10,5,4,1固定資產(chǎn)投資9,5,3,4872借款利息701932603流動資金　　　4所得稅　　　5償還長期借款　　　第十一章 效益分析本項目為小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，主要效益體現(xiàn)在促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和改善小城鎮(zhèn)面貌。資金來源為申請世行貸款1000萬美元（6500萬元人民幣），地方自籌3747萬元。其中：工程費用6975萬元，%；其他工程費用2286萬元，%；預(yù)備費用463萬元，%；建設(shè)期利息523萬元，%（詳見表91）。⑦建設(shè)期貸款利息按4%計。⑤預(yù)備費：按第一部分工程的5%計取。③工程監(jiān)理及質(zhì)檢費：%計取。①建設(shè)單位管理費：包括建設(shè)單位開辦費和建設(shè)單位經(jīng)費（含合同契約公證費、工程咨詢費、環(huán)境評價費、法律顧問費、審計費、業(yè)務(wù)招待費、開工執(zhí)照費、竣工驗收費、必要的人員培訓(xùn)費等），%計取。交通部交公路發(fā)(2000)611號通知公布的《公路基本建設(shè)工程估算編制辦法》、交公路發(fā)(2000)612號通知公布的《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》，《水運、公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》（交通部(20)交字500號文件附件）。第九章 投資估算及資金籌措本項目總投資含防洪堤工程建設(shè)、截污干管建設(shè)、左岸道路建設(shè)、工程用地等工程費用。2010年1月—2010年12月：濱河路及截污干管建設(shè)；2010年10月—2011年10月：防洪堤建設(shè)；2011年7月—2011年12月：回填土及綠化。第八章 項目實施進度建議本項目建設(shè)期3年（36個月），前期工作12個月，工程施工建設(shè)期24個月。⑴由工程設(shè)計單位提出各專項設(shè)施的影響范圍；⑵項目移民安置辦公室和各專項主管部門調(diào)查受影響專項設(shè)施的數(shù)量、等級；⑶項目移民安置辦公室委托各專項部門根據(jù)移民安置規(guī)劃提出各專項設(shè)施的復(fù)建規(guī)劃方案；⑷項目移民安置辦公室與各專項部門協(xié)商確定補償標(biāo)準(zhǔn)，并簽訂“專項設(shè)施復(fù)建補償協(xié)議”；⑸各專項部門進行專項設(shè)施復(fù)建；⑹各專項設(shè)施投入運行。經(jīng)濟補償?shù)酱搴?，根?jù)村民意愿，在本村（居委會）或本組內(nèi)調(diào)整土地，實行有土從農(nóng)安置，保障被征地農(nóng)民的基本生活。2．移民安置總體方案本項目工程建設(shè)只影響項目區(qū)各村極少部分土地，對各村原有的生產(chǎn)生活體系不造成較大影響。當(dāng)?shù)匕仓貌块T和村組計劃通過土地調(diào)整，使耕地受到永久性占用的村民家庭繼續(xù)擁有農(nóng)耕地，不會使受影響人的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平受到影響。1．安置目標(biāo)本項目移民安置規(guī)劃總目標(biāo)是：移民生產(chǎn)有出路，勞動力得到合理安置，生產(chǎn)生活水平有所改善或至少不低于原有水平。世行貸款**小城鎮(zhèn)發(fā)展項目**市**區(qū)**鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)子項目移民安置規(guī)劃是以項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級人民政府為主要領(lǐng)導(dǎo)、以項目辦為具體協(xié)調(diào)機構(gòu)、由當(dāng)?shù)貐^(qū)國土所為執(zhí)行機構(gòu)進行的。為了解世行貸款**小城鎮(zhèn)發(fā)展項目**市**區(qū)**鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)子項目項目區(qū)內(nèi)受征地拆遷影響的移民戶的基本情況，分析項目建設(shè)對當(dāng)?shù)匾泼竦挠绊?，項目移民安置行動計劃編制單位成立專門調(diào)查組，設(shè)計受影響人基本情況調(diào)查表，并對項目影響區(qū)內(nèi)受影響人進行了普查。外部監(jiān)測由作為外部監(jiān)測機構(gòu)在現(xiàn)場調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備階段報告。內(nèi)部監(jiān)測省項目辦將在各區(qū)（區(qū)）項目辦、受影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)及村領(lǐng)導(dǎo)所提供資料的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)季度監(jiān)測報告的準(zhǔn)備。協(xié)調(diào)征地拆遷行動計劃的實施各區(qū)（區(qū)）本項目領(lǐng)導(dǎo)小組及項目辦。征地拆遷行動計劃的簽約受影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相應(yīng)的國土資源局之間簽約，貸款實施機構(gòu)也會參與。**省本項目辦公室在各區(qū)（區(qū)）項目辦公室協(xié)助下，準(zhǔn)備征地拆遷行動計劃報告。相應(yīng)的各區(qū)區(qū)域國土資源局對征地拆遷的權(quán)利、補償率和戰(zhàn)略提出建議。這些法律框架文件包括：n 中華人民共和國土地管理法（1998年）n 中華人民共和國土地管理實施條例（1998年12月）n 中華人民共和國房屋拆遷管理條例(2005年)n 國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定（國發(fā) [2004]28號）n 關(guān)于堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知（國土資發(fā)[2005]166號)n 關(guān)于切實做好征地補償安置工作的通知（國土資[2001]358號)n **省《中華人民共和國土地管理