【正文】 即將過去的這個(gè)棉花年度，棉價(jià)唱足了大戲——先大漲后大跌。棉花緊缺，棉價(jià)高，紡紗企業(yè)便會(huì)增加短纖用量；相反，短纖谷格處于高位，而棉花供應(yīng)充足，那么，紗的成分中純棉纖維就會(huì)相應(yīng)增加。（三）新棉上市沖擊化纖行業(yè)這一年，棉價(jià)的巨幅變遷引發(fā)了多少滌綸短纖和粘膠短纖行情的變故，業(yè)界自知。國家宏觀調(diào)控，省內(nèi)具體指導(dǎo)，適度平衡，合理調(diào)整39。三是以變壓器容量為標(biāo)準(zhǔn)收繳的基本電費(fèi)維持原有水平。氯堿企業(yè)的呼聲為此河南氯堿企業(yè)呼吁有關(guān)部門本著先生存、后發(fā)展的原則，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)模在3萬噸以上的氯堿企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行每千瓦時(shí)2分的優(yōu)惠政策。企業(yè)都十分理解和支持三峽建設(shè)基金和農(nóng)網(wǎng)還貸基金的收取，但同時(shí)氯堿企業(yè)也很憂慮：三峽基金企業(yè)已交納了十幾年，三峽已建成，可仍然在收這筆錢，氯堿電價(jià)已經(jīng)很高，企業(yè)生存已朝不保夕，很難再進(jìn)一步負(fù)重。所以，企業(yè)一致認(rèn)為，讓氯堿企業(yè)執(zhí)行尖峰電價(jià)除了增加企業(yè)電費(fèi)負(fù)擔(dān)外，對(duì)錯(cuò)峰無任何意義，對(duì)調(diào)節(jié)電力供求關(guān)系不會(huì)產(chǎn)生積極影響。第二，氯堿生產(chǎn)具有連續(xù)作業(yè)，用電量平穩(wěn)、均衡的特點(diǎn)，在尖峰時(shí)段不具備避峰生產(chǎn)的條件，不可能避峰。以河南為例，其主要氯堿產(chǎn)品燒堿的生產(chǎn)能力為52萬噸、液氯30萬噸、鹽酸25萬噸、聚氯乙烯20萬噸，年用電量約25億千瓦時(shí)。氯堿電價(jià)該多少許多氯堿企業(yè)負(fù)責(zé)人提出：我們并不想要求特殊的優(yōu)惠，只想爭取到一個(gè)合理的用電價(jià)格。一刀切39。從國家產(chǎn)業(yè)政策上來說，對(duì)氯堿行業(yè)給予的是發(fā)展政策，對(duì)離子膜燒堿給予的是鼓勵(lì)政策。據(jù)專家介紹，氯堿行業(yè)每1億元的產(chǎn)值可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)品10億元的產(chǎn)出。一旦氯堿產(chǎn)品價(jià)格統(tǒng)一上提，將會(huì)給國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)帶來連鎖反應(yīng)。而且在今年原煤、工業(yè)鹽、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用分別比去年同期增長20%、10%、50%的情況下，電價(jià)上漲無疑是雪上加霜，許多廠家的生產(chǎn)經(jīng)營目前已難以為繼。電價(jià)在氯堿產(chǎn)品成本中所占比重進(jìn)一步擴(kuò)大。這種狀況在全國極具普遍性，氯堿行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營正遭遇前所未有的危機(jī)。 就1999年3月以來該行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與大慶油價(jià)的相關(guān)性檢驗(yàn)、利潤總額與大慶油價(jià)走勢對(duì)比圖來看，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：橡膠制品行業(yè)利潤與油價(jià)相關(guān)性較弱(估計(jì)與原料結(jié)構(gòu)差異有關(guān)，如天然橡膠不依賴原油；同時(shí)，產(chǎn)品市場需求狀況差異對(duì)其也有較大影響)；當(dāng)油價(jià)持續(xù)處于高位(如超過30美元/桶時(shí))，行業(yè)效益呈現(xiàn)出明顯的下滑勢頭。橡膠制品業(yè)主要包括“輪胎制造，橡膠板、管、帶的制造，橡膠零件制造，橡膠靴鞋制造等”，以合成橡膠與天然橡膠為主要原料，因二者在一定范圍內(nèi)可以替代，價(jià)格走勢互為影響。這從塑料制品業(yè)利潤總額與大慶油價(jià)的變動(dòng)對(duì)比圖上可以看出一些端倪。塑料制品業(yè)但是當(dāng)油價(jià)超過30美元之后，油價(jià)繼續(xù)升高使合成纖維行業(yè)的利潤會(huì)出現(xiàn)較明顯下滑。 油價(jià)波動(dòng)會(huì)影響合成纖維的價(jià)格，若價(jià)格上升則其下游企業(yè)會(huì)面臨一定的成本壓力，甚至可能出現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化(如轉(zhuǎn)向其它天然纖維服裝的消費(fèi)，并推動(dòng)該板塊效益改善)，反之則相反。合成纖維制造業(yè)也是與原油關(guān)系較為密切的細(xì)分行業(yè)，該行業(yè)主要產(chǎn)品包括腈綸纖維制造、錦綸纖維制造、滌綸纖維制造、維綸纖維制造、其他合成纖維制造。氯堿行業(yè)對(duì)氯堿行業(yè)而言，若不考慮其它因素，“油價(jià)上升會(huì)使行業(yè)的利潤來源結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化”，由于氯堿行業(yè)還以電石為原料生產(chǎn)PVC，而且該生產(chǎn)工藝目前在國內(nèi)仍占有很高的比重。四、上下游行業(yè)影響（一）原油價(jià)格波動(dòng)對(duì)化學(xué)工業(yè)產(chǎn)生重大影響漲價(jià)可以促進(jìn)發(fā)展的行業(yè)化肥行業(yè)對(duì)化肥行業(yè)而言，由于國內(nèi)的天然氣價(jià)格與原油價(jià)格的“掛鉤”程度較差，而且煤也是化肥生產(chǎn)的主要原料，因此境外原油或天然氣價(jià)格的上升所帶來的成本增加，會(huì)帶動(dòng)國際化肥市場價(jià)格的提升，這不僅使境外產(chǎn)品在國內(nèi)的市場競爭力減弱，而且由于進(jìn)口到岸價(jià)的提高，這將對(duì)國內(nèi)化肥生產(chǎn)商的產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生積極的支持。雙酚類物質(zhì)與線性酚醛提供了反應(yīng)活性點(diǎn)，賦予固化劑高反應(yīng)性，同時(shí)增加了體系的羥基含量，使附著力、耐熱性大幅度提高。（四）西安大禾開發(fā)成功新型固化劑陜西西安大禾化工材料有限公司推出三燁牌粉末涂料用酚類固化劑，該新產(chǎn)品是西北工業(yè)大學(xué)高分子材料專業(yè)博士鄭亞萍老師經(jīng)數(shù)年研究，采用本體聚合方法，利用低分子量環(huán)氧樹脂及雙酚類化合物，按特定工藝過程生產(chǎn)而成的。因其能安全可靠長周期運(yùn)行、維修量少、運(yùn)行成本較低，除適合應(yīng)用于對(duì)污染控制嚴(yán)格、安全性要求高的石化企業(yè)外，還可推廣應(yīng)用于其他行業(yè)，具有十分廣闊的市場前景。該機(jī)組具有無油、無磨損、密封性強(qiáng)、輸出氣體介質(zhì)純凈、安全性高等特點(diǎn)。目前，世界上只有瑞士、日本、美國等國少數(shù)企業(yè)能制造此類壓縮機(jī)。該產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白，其價(jià)格僅為進(jìn)口設(shè)備的1/4，從而打破了國外產(chǎn)品高價(jià)壟斷石化市場的局面。中國石化集團(tuán)公司重大裝備國產(chǎn)化辦公室于錫壓組織并通過了產(chǎn)品出廠驗(yàn)收評(píng)定。在目前的制造工藝條件下，生產(chǎn)一塊幾毫米厚、長寬均為30厘米左右的樣品，需要三天的時(shí)間。由于這種材料像金屬一樣能導(dǎo)電，因此被稱為金屬橡膠，具有其他化學(xué)材料不可比擬的特性。（二）美科學(xué)家發(fā)明能導(dǎo)電的金屬橡膠美國科學(xué)家發(fā)明了一種能夠?qū)щ姷慕饘傧鹉z，并有望在諸如人造肌肉、智能衣服、活動(dòng)機(jī)翼等多個(gè)領(lǐng)域獲得廣泛應(yīng)用。使用硅半導(dǎo)體的電子設(shè)備，有50%的電能內(nèi)耗掉了。研究人員報(bào)告說，這種方法培育出的晶體的溝道數(shù)量只有傳統(tǒng)方式培育出的晶體的溝道數(shù)量的1%。在每一階段，研究人員將晶體的生長控制在最干凈的一個(gè)表面上。普通技術(shù)培育的晶體生長到幾個(gè)厘米后就會(huì)出現(xiàn)明顯的溝道，造成晶體短路，因此無法使用在電子設(shè)備中。多年以來，科學(xué)家一直希望用碳化硅代替硅來制作半導(dǎo)體。與硅相比，碳化硅的導(dǎo)電率高、抗輻射性好，并且可以在超高溫下發(fā)揮作用。如果這項(xiàng)技術(shù)能夠推廣到工業(yè)生產(chǎn)，將使電子業(yè)發(fā)生革命性的進(jìn)步。綜觀以上新法規(guī)、新政策、新辦法，應(yīng)該說國家政策越來越趨于規(guī)范，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越趨于優(yōu)化，安全管理越來越趨于完善，這些無疑都有助于石油和化工行業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。海關(guān)有權(quán)對(duì)出口經(jīng)營者出口的貨物是否屬于敏感物項(xiàng)和技術(shù)提出質(zhì)疑。制?！掇k法》明確規(guī)定，涉及有關(guān)化學(xué)品等相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制清單所列物項(xiàng)和技術(shù)的出口，實(shí)行“一證一關(guān)”制和而勞動(dòng)者免除了后顧之憂，將煥發(fā)出更大的生產(chǎn)積極性。與此同時(shí)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《工傷認(rèn)定辦法》和《北京市實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例辦法》及8個(gè)配套的文件也將同時(shí)實(shí)施。實(shí)施新的水價(jià)管理辦法后，供水價(jià)格會(huì)有一個(gè)上升過程，有利于發(fā)揮水價(jià)杠桿作用，平抑增長過快的工業(yè)及城市用水需求；同時(shí)也有利于促進(jìn)節(jié)約用水，節(jié)水效益將進(jìn)一步凸顯?；ば袠I(yè)是用水大戶，由于我國水資源十分緊缺，化工企業(yè)歷來注重節(jié)水工作，企業(yè)水資源的利用達(dá)到較高水平，具有較強(qiáng)的節(jié)水優(yōu)勢。但即使是全國性的調(diào)整電價(jià)，化肥生產(chǎn)用電也不在漲價(jià)范圍之列，優(yōu)惠電價(jià)繼續(xù)執(zhí)行，從中體現(xiàn)出決策層對(duì)解決三農(nóng)問題的重視。去年夏季南方出現(xiàn)前所未有的枯水期，使得水力發(fā)電比重較大的地區(qū)無電可發(fā)，全國電力總盤子痛失化工行業(yè)是用電大戶，電價(jià)上漲對(duì)化肥、氯堿、電石、黃磷等產(chǎn)品的生產(chǎn)影響很大，目前用電緊張已成為掣肘化工發(fā)展的主要因素。省級(jí)以上電網(wǎng)調(diào)度的燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)一律提高7厘，解決去年和今年煤炭漲價(jià)對(duì)發(fā)電成本增支的影響。目前國家適時(shí)出臺(tái)這一政策，將有力地促進(jìn)氮肥行業(yè)發(fā)展壯大。這一政策支撐著氮肥行業(yè)順利度過了中國加入WTO后最初兩年的艱難日子。2001年7月財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料免征增值稅政策的通知》，規(guī)定在2001年和2002年兩年內(nèi)對(duì)氮肥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行增值稅先征后退政策，2001年全額退還，2002年退這些法規(guī)和措施必將對(duì)石油和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。（二）今年出臺(tái)的法律法規(guī)將對(duì)化工行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響目前國家政策越來越趨于規(guī)范，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越趨于優(yōu)化，安全管理越來越趨于完善，各項(xiàng)都有助于石油和化工行業(yè)發(fā)展。上市企業(yè)過去習(xí)慣了政府計(jì)劃發(fā)展部門審批的文件，現(xiàn)在沒有了，董事會(huì)的責(zé)任大了。過去審批一個(gè)項(xiàng)目要兩三年，有時(shí)項(xiàng)目上去了，市場卻變化了。國外的大企業(yè)經(jīng)常會(huì)請(qǐng)咨詢公司論證，請(qǐng)專家規(guī)劃、設(shè)計(jì)?；て髽I(yè)如何揚(yáng)長避短對(duì)于石油化工企業(yè)來說，首先要理性地對(duì)待項(xiàng)目，變說服人家成為說服自己，學(xué)會(huì)分析、判斷、選擇項(xiàng)目，弄清項(xiàng)目到底是否適合自己的企業(yè)，不要盲目投資。比如大型磷礦肥結(jié)合項(xiàng)目，經(jīng)常會(huì)跨地區(qū)建設(shè)，對(duì)社會(huì)發(fā)展有很大的影響，涉及能源、交通、原材料供應(yīng)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展等方方面面，這樣的大化工項(xiàng)目在政府核準(zhǔn)目錄項(xiàng)目當(dāng)中不能舍棄。政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄2004年版已經(jīng)發(fā)布了，今后每年還要進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻啞Ｒ乐沟胤缴辖柚藴?zhǔn)、備案之名，行審批項(xiàng)目之實(shí)，鉆政策空子，繼續(xù)掐企業(yè)的脖子。過去是審批制，現(xiàn)在突然不批了，大家還不習(xí)慣；產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、固定資產(chǎn)投資目錄還沒有制訂出來，企業(yè)有點(diǎn)無所適從。平穩(wěn)過渡尤為重要目前貫徹執(zhí)行《決定》還存在一些問題。過去是就項(xiàng)目論項(xiàng)目，現(xiàn)在要求進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)。現(xiàn)在還要進(jìn)行監(jiān)督管理，因?yàn)闆]有監(jiān)管體系，就容易出現(xiàn)失誤和腐敗?！稕Q定》要求建立健全投資的監(jiān)管體系。另外重大項(xiàng)目還要建立專家評(píng)議制度，政府投資項(xiàng)目還要實(shí)行公示制度，這些都采取的是市場機(jī)制。過去政府或有關(guān)部門指定某單位評(píng)估項(xiàng)目，很多年不變，而現(xiàn)在很多單位都可以參加競爭，這就避免了評(píng)估上的39。另外，無論是承建者(如原化工部的11個(gè)化建單位)還是評(píng)估項(xiàng)目者都要承擔(dān)法律責(zé)任。這一點(diǎn)是在逐漸與國際靠攏。但國務(wù)院對(duì)特大型企業(yè)集團(tuán)的中長期規(guī)劃還明確要審批，不過審批了規(guī)劃，就不再核準(zhǔn)規(guī)劃中的項(xiàng)目。顧宗勤介紹，《決定》的第一個(gè)特點(diǎn)是簡政放權(quán)，政府今后不再審批項(xiàng)目。二、行業(yè)政策分析（一）化工行業(yè)如何用好投資體制改革的機(jī)遇前不久出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，在投資領(lǐng)域和投資管理史上是一項(xiàng)重大改革。原油產(chǎn)量11538萬噸，%；，%；，%；，%；燒堿、純堿、%、%和14%。下篇：化工行業(yè)分析說明I化工行業(yè)分析一、行業(yè)運(yùn)行分析今年以來，我國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展良好，市場銷售活躍，經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史最高水平。從走勢分析，市場降溫將持續(xù)到明年一季度以后，增速將回落到15%以內(nèi)，價(jià)格漲幅也可保持在一位數(shù)。當(dāng)前既要保持宏觀政策的穩(wěn)定性，防止市場出現(xiàn)較大波動(dòng)，引導(dǎo)市場適度增長；同時(shí)也要注意避免急于求成，造成市場39。全年市場價(jià)格漲幅高于去年水平已成定局。但在保持穩(wěn)定的宏觀調(diào)控政策下，固定資產(chǎn)投資增長將會(huì)繼續(xù)回落，加之去年四季度市場增長的基數(shù)較高，由此分析四季度生產(chǎn)資料市場將繼續(xù)保持高位回落走勢。另外，由于運(yùn)輸緊張狀況沒有根本緩解，煤炭、焦炭、鐵礦石等壓庫、壓港現(xiàn)象嚴(yán)重，是造成部分物資區(qū)域性、階段性緊缺和引發(fā)價(jià)格波動(dòng)的主要因素。這一方面對(duì)我國高漲的生產(chǎn)資料價(jià)格加大了成本推動(dòng)力度；另一方面極大刺激了一些產(chǎn)品出口，在需求保持較高水平基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大了需求。從三季度看，來自于國際市場需求放大，價(jià)格持續(xù)上升的壓力越來越大，成為需求加速、價(jià)格反彈的主要因素。綜上所述，當(dāng)前市場較高的增長速度有所回落，但增長水平仍然偏高，價(jià)格波動(dòng)較大。此番價(jià)格反彈，主要是鋼材和化工產(chǎn)品漲幅明顯。但值得注意的是，連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)反彈，又使生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下。市場價(jià)格波動(dòng)較大，總體走勢趨回落 今年以來，生產(chǎn)資料市場價(jià)格波動(dòng)較明顯，但總體走勢趨回落。庫存水平呈不斷攀升態(tài)勢 據(jù)對(duì)30種主要生產(chǎn)資料庫存水平初步測算，%。與一季度相比，；與上半年比，而需求增速進(jìn)入三季度后有所加快。 目前國內(nèi)生產(chǎn)資料市場運(yùn)行有如下特點(diǎn)：市場銷售總規(guī)模增速回落 據(jù)中國物流信息中心統(tǒng)計(jì)測算，1～8月份，按可比價(jià)格計(jì)算，%。一是在總體供需繼續(xù)保持較快增長的同時(shí)，銷售加速增長勢頭得到遏制；二是資源增速持續(xù)減緩；三是市場價(jià)格出現(xiàn)不同程度回落，但仍在高位運(yùn)行。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)科研投入太大。三、貸款建議行業(yè)資金流向流入利潤水平可接受度較高建議開發(fā)熱點(diǎn)區(qū)域長三角，珠三角，以及產(chǎn)品高附加值、科技含量高、需求旺盛的產(chǎn)品企業(yè)北京化工、氯堿化工、云天化、華魯恒升、湖北宜化、齊魯石化、大慶石化主要風(fēng)險(xiǎn)政策風(fēng)險(xiǎn)出口退稅下降對(duì)化工行業(yè)有影響；歐盟第2076/2002號(hào)法規(guī)發(fā)布后，將對(duì)中國農(nóng)藥出口和農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生較大影響。3. 環(huán)保方面，對(duì)化工企業(yè)的壓力越來越大。風(fēng)險(xiǎn)。二、行業(yè)強(qiáng)勢、弱勢、機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)（SWOT）強(qiáng)勢目前，良好的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢、民營企業(yè)的快速發(fā)展、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、原油保持在高價(jià)位運(yùn)行、國家宏觀調(diào)控能力加強(qiáng)等依然存在，2004年上半年，我國化工行業(yè)依然保持了2003年以來快速發(fā)展的勢頭。業(yè)內(nèi)對(duì)策建議必須加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國家要從政策上扶持高新技術(shù)含量的產(chǎn)品項(xiàng)目擴(kuò)建和生產(chǎn)，減少進(jìn)口；提高有效的市場細(xì)化程度；行業(yè)內(nèi)的聯(lián)合、重組仍尚待加強(qiáng)；重視歐盟“白皮書”的應(yīng)對(duì)工作。此外，國際油價(jià)、國際結(jié)算貨幣匯率變化也使國內(nèi)化工市場的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。國際市場變動(dòng)國際化工市場價(jià)格一直處于高價(jià)位，國內(nèi)石油石化原材料、燃料和運(yùn)費(fèi)全面漲價(jià)。存在問題市場供大于求局面依然存在，國內(nèi)純堿已出現(xiàn)供過于求的勢頭；我國急需建設(shè)世界級(jí)化工項(xiàng)目上下游變動(dòng)原油價(jià)格上漲使得化肥和氯堿行業(yè)價(jià)格上漲，但是使得化纖、塑料制品以及橡膠產(chǎn)品價(jià)格受阻。%。中國進(jìn)口貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的實(shí)踐表明，我們的反傾銷措施始終是立足于維護(hù)良好的國內(nèi)市場秩序，為境內(nèi)石化企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造公平競爭的外部環(huán)境，依法保護(hù)包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體的合法權(quán)益。中國在反傾銷實(shí)踐過程中，將嚴(yán)格遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)以及WTO協(xié)議相關(guān)規(guī)定，無論在立案、調(diào)查、裁決等各階段，均給予各利害關(guān)系方充分發(fā)表意見的機(jī)會(huì)，在調(diào)查過程中維護(hù)利害關(guān)系方的合法權(quán)益，保證透明度和正當(dāng)程序，使案件得以公正裁決。從目前的形勢來看，我國石化企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步化守為攻，最大限度地利用WTO規(guī)則，充分發(fā)揮反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)工具的作用，提升我國石化行業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的籌碼和反制能力；從而確保我們能更主動(dòng)地維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)地合法利益，改善產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，使國內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)在更為公平的市場環(huán)境中開拓生存空間。隨著關(guān)稅減讓、市場準(zhǔn)人等入世承諾的進(jìn)一步兌現(xiàn)，國內(nèi)化工市場將更加開放，市場競爭也必將更加激烈，石化企業(yè)將面臨更大市場競爭壓力。雖然我國進(jìn)口化工產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查和裁定的數(shù)量還較少，但從已經(jīng)做出的終裁和初裁的案件來看，反傾銷調(diào)查