農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文(參考版)
2025-06-25 13:38本頁面
【正文】 需要各部門通力合作，國務(wù)院九部門建立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營聯(lián)席會議制度，是一個很有效的工作機(jī)制，為各部門發(fā)揮優(yōu)勢形成合力，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，要繼續(xù)堅(jiān)持下去，并不斷加以完善，各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，從實(shí)際出發(fā)，支持和扶持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門要多做一些基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作，及時向有關(guān)部門通報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進(jìn)展情況，共同為支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展作出新的努力。要急農(nóng)戶和企業(yè)之所急，盡可能幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶解決一些實(shí)際問題和困難，要根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢、新情況、解決思想，勇于探索，把中央的政策與本地的實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作?！ ?三)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實(shí)際調(diào)查研究，幫助農(nóng)戶和龍頭企業(yè)解決實(shí)際困難 當(dāng)前，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨著許多新情況、新問題，要牢牢把握工作的主動權(quán)，就必須深入實(shí)際調(diào)查研究，有關(guān)部門和各級干部，要到農(nóng)戶和龍頭企業(yè)中去，與農(nóng)民和企業(yè)家促膝談心，交朋友，有針對性的開展深人細(xì)致的調(diào)查研究和解決具體問題。穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，是黨的農(nóng)村政策的基石，是保障農(nóng)民權(quán)益和保證農(nóng)村發(fā)展的制度基礎(chǔ)，家庭承包經(jīng)營不僅適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須長期堅(jiān)持。 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中，尤其要尊重農(nóng)戶對土地的承包經(jīng)營權(quán)，不允許以任何借口、任何方式侵害農(nóng)民的土地承包權(quán)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須充分尊重農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的意愿，尊重他們的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。各類農(nóng)村投資項(xiàng)目的安排、技術(shù)引進(jìn)和推廣、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、退耕還林還草等，要與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，加大對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持力度。各級政府和有關(guān)部門要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的規(guī)劃和扶持措施，為產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，要從農(nóng)戶和企業(yè)的實(shí)際需要出發(fā)，及時提供信息、技術(shù)和產(chǎn)品銷售等服務(wù)?！ 《?、努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的引導(dǎo)和服務(wù)水平 (一)轉(zhuǎn)變政府職能，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好條件 農(nóng)戶和企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體，政府部門的主要職責(zé)是為農(nóng)戶和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各級政府要繼續(xù)加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)體系建設(shè)的投入。(4)政府引導(dǎo)，增加投入。重點(diǎn)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地要盡快推行標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量、等級的標(biāo)識制度，建立可追溯的質(zhì)量管理制度。要加強(qiáng)各地質(zhì)檢中心建設(shè)，配置專用設(shè)備，培訓(xùn)檢驗(yàn)人員，嚴(yán)格檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)抽檢力度，首先從生產(chǎn)環(huán)節(jié)做起，實(shí)施對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有力監(jiān)控。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)踐，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，當(dāng)前重點(diǎn)是國家或行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，尤其是國家或行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分權(quán)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥、獸藥、魚藥殘留及其它有毒有害物質(zhì)的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲運(yùn)、標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)，龍頭企業(yè)要率先執(zhí)行國家制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的要積極實(shí)行國際標(biāo)準(zhǔn)，為推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)揮示范帶動作用。(4)繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)科技的投入，要多渠道增加對重大農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的投入，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供必要的資金支持，國家鼓勵和支持龍頭企業(yè)引進(jìn)新品種、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、鼓勵和支持龍頭企業(yè)面向基地和農(nóng)戶的技術(shù)推廣。(3)切實(shí)抓好科技培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)踐，采取多種形式，培養(yǎng)有關(guān)的專業(yè)科技人員和經(jīng)營管理人才，尤其要加強(qiáng)對生產(chǎn)基地農(nóng)民的培訓(xùn)。(2)按照產(chǎn)業(yè)化的要求繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣體制改革?！ ?三)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣的力度 (1)龍頭企業(yè)要通過走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子或自辦研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體。要繼續(xù)探索和支持以龍頭企業(yè)為主體，在自愿互助的基礎(chǔ)上建立的各種行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的一個有效形式，要堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織的凝聚力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力?；亟ㄔO(shè)要充分調(diào)動農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、社區(qū)性合作組織和各方面的積極性，高起點(diǎn)規(guī)劃，多渠道籌資，建立和完善社會化服務(wù)體系，在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，走“小規(guī)模，大群體”的路子。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式因發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)而不同，應(yīng)允許企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)方式的多樣化，無論哪種利益聯(lián)結(jié)方式，都要堅(jiān)持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則，切不可強(qiáng)加干預(yù)。(1)繼續(xù)發(fā)展多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，適時引導(dǎo)向緊密型發(fā)展。 (二)大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度 在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上探索組織創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織競爭力的重要環(huán)節(jié)之一。(5)加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。龍頭企業(yè)要繼續(xù)深化改革，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，搞活經(jīng)營機(jī)制，完善監(jiān)督機(jī)制，加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，用優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品開拓市場和占領(lǐng)市場。龍頭企業(yè)的經(jīng)營者要始終保持清醒的頭腦，善于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，嚴(yán)于律已，開拓進(jìn)取，不斷提高自身素質(zhì)。(2)龍頭企業(yè)要進(jìn)一步明確經(jīng)營方針，要立足農(nóng)業(yè)求發(fā)展，把農(nóng)業(yè)開發(fā)的文章作足做好，要在不斷向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍，努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工的精度和深度，努力開拓國內(nèi)外兩個市場上多下功夫，防止盲目地“多角經(jīng)營”、上項(xiàng)目、鋪攤子。要抓住西部大開發(fā)。 一、找準(zhǔn)主攻方向
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