【正文】 21 / 21。我們要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，更要著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的提法更科學(xué)、更符合發(fā)展規(guī)律、更符合中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際?？傊徒?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系而言，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是手段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果；沒有一定幅度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也就沒有所謂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就無從談起。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)除非能夠生產(chǎn)超過它生存所需的東西，作為發(fā)展標(biāo)志的產(chǎn)出構(gòu)成的變化是不可能出現(xiàn)的。　　從兩者聯(lián)系看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然不能視為同一概念來進(jìn)行分析，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定無疑地包含了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也肯定無疑地要求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的集約型增長(zhǎng)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q不是一朝一夕，輕而易舉就能實(shí)現(xiàn)的。城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，大量基礎(chǔ)設(shè)施需要投資，也將產(chǎn)生較大的資源環(huán)境壓力。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有轉(zhuǎn)變內(nèi)涵多樣性、轉(zhuǎn)變目標(biāo)全面性等特點(diǎn)，是一種全方位、立體式、多層面的轉(zhuǎn)變，需要人們把目光投向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以外更廣泛的領(lǐng)域，無疑會(huì)增加轉(zhuǎn)變過程的復(fù)雜性。也就是說，衡量轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)程和效果的，是一組由經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)組成的體系，它比衡量轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的指標(biāo)更系統(tǒng)、更全面。除上述指標(biāo)外，還應(yīng)包括政治、社會(huì)、生態(tài)等涉及全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的非經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo)。四、衡量轉(zhuǎn)變的指標(biāo)更系統(tǒng)衡量轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的指標(biāo)，主要是國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民收入總量指標(biāo)，還有各種單項(xiàng)效益指標(biāo)，如勞動(dòng)生產(chǎn)率、資金產(chǎn)出率等。不同的組合方式會(huì)有不同的發(fā)展進(jìn)程和效果，如何實(shí)行最佳組合，不僅要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，而且要遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展規(guī)律。而發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變過程要復(fù)雜得多，操作要求高得多。三、轉(zhuǎn)變的組合方式更復(fù)雜轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的具體手段和辦法，主要通過增加投入資源要素或提高資源利用效率來促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式除上述內(nèi)容外，還要求從注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向速度與效益相結(jié)合；從一次性和單一性利用資源轉(zhuǎn)向循環(huán)利用和綜合利用資源；從犧牲環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)保雙贏；從偏重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；從“物質(zhì)化”發(fā)展轉(zhuǎn)向“人本化”發(fā)展等等。二、轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵更豐富與轉(zhuǎn)變的目標(biāo)相聯(lián)系，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵發(fā)生了廣泛而深刻的變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有廣泛的含義，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)，既包含了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，還包含了更為廣泛的目標(biāo)，如有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所依賴的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等涉及長(zhǎng)期增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)目標(biāo)；有節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最小成本目標(biāo)；有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各要素有機(jī)整合以及城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)；有公平分配，讓全體人民充分分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)文明成果，增加社會(huì)福利的民生目標(biāo)等等。我認(rèn)為，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的區(qū)別，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、轉(zhuǎn)變的目標(biāo)更全面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)，由于生產(chǎn)要素投入的增加或效率提高等原因，促使經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)或經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大。它們是既有區(qū)別又有聯(lián)系的概念，與此相關(guān)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也是一組既有區(qū)別又有聯(lián)系的概念。由此人們認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展包含的內(nèi)容比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更廣泛，更深刻。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)一開始還是用西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論來指導(dǎo)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要依賴增加各種資源要素投入，謀求經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。一般認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是以發(fā)達(dá)國(guó)家為對(duì)象的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的一種分析范式。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式即推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種資源要素投入及其組合方式，其實(shí)質(zhì)是主要依靠什么要素，借助什么手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)大。先后出現(xiàn)了古典增長(zhǎng)理論、新古典增長(zhǎng)理論和內(nèi)生增長(zhǎng)理論。其實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是既相互聯(lián)系又有重大區(qū)別。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必將有力有效地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。【字號(hào) 大 中 小】【打印】【關(guān)閉】　　黨的十七大報(bào)告提出要“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”。來源：${}次點(diǎn)擊:?。ㄗ髡呦祻V東技術(shù)師范學(xué)院教授） 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式之別發(fā)布時(shí)間:20080527 14:17 增加創(chuàng)新和緩解就業(yè)壓力，一個(gè)重要舉措就是選擇適當(dāng)?shù)膬?nèi)涵型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。不過，作為一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況采用哪一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主是可以選擇的。前者以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)向廣度發(fā)展為特點(diǎn)，而后者以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)向深度發(fā)展為特點(diǎn)。 今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展路向作出的正確選擇 最后，提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是對(duì)我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展路向作出的正確選擇。一般認(rèn)為，發(fā)展的中心意義是社會(huì)和個(gè)人福利的增進(jìn)，因此表明發(fā)展至少包括五個(gè)方面的指標(biāo)：基本必需品的總消費(fèi)量，收入分配的均等程度，識(shí)字率、健康水平和就業(yè)狀況。盡管國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)存在這樣那樣的偏差，但也不廢除這一指標(biāo)，而是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)來校正。此外，GDP在核算過程中難以包含非市場(chǎng)交易因素，因而不能保證對(duì)全部經(jīng)濟(jì)財(cái)富進(jìn)行衡量。同時(shí)該指標(biāo)也忽視了資源基礎(chǔ)、環(huán)境條件、社會(huì)成本、分配公平與社會(huì)公正、社會(huì)福利等諸多方面。GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的綜合指標(biāo)固然重要，但在理論和實(shí)踐方面都表現(xiàn)出一些偏差。 發(fā)展的中心意義是社會(huì)和個(gè)人福利的增進(jìn) 其次，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)換，是看到了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)的不足之處，必須校正。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，既要求從粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長(zhǎng)，又要求從通常的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎱f(xié)調(diào)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)90年代，我們?cè)阎饕揽吭黾由a(chǎn)要素投入，追求產(chǎn)品數(shù)量擴(kuò)張的增長(zhǎng)方式，稱為粗放型增長(zhǎng)方式，把注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加強(qiáng)管理，改善效益的增長(zhǎng)方式，稱為集約型增長(zhǎng)方式。 增長(zhǎng)方式和發(fā)展方式既有聯(lián)系又有區(qū)別 首先，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式替代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，肯定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式既有聯(lián)系又有區(qū)別。尤其是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，要不要加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)既沒有也不可能有明確論述。 為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)增添新的理論思路 在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中，沒有把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)格區(qū)別開來，也就沒有把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式區(qū)別開來，幾乎是把兩者等同起來或交換通用。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是以發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題為研究對(duì)象的一門經(jīng)濟(jì)學(xué)科。(———發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)代中國(guó)的豐富和創(chuàng)新 □陳贊曉 黨的十七大報(bào)告中用轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的提法替代了以往轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的提法，這是經(jīng)濟(jì)理論的一個(gè)飛躍。從發(fā)展階段看，我國(guó)還未發(fā)展到低增長(zhǎng)階段，應(yīng)堅(jiān)決避免出現(xiàn)前兩種組合，爭(zhēng)取保持第四種組合，這就離不開對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的深入研究。 　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式雖然包括轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，但轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是一個(gè)需要獨(dú)立研究的問題。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要靠實(shí)物資本和勞動(dòng)力要素的投入來推動(dòng)不同，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要通過知識(shí)、技術(shù)及制度的不斷創(chuàng)新來推動(dòng)。 要繼續(xù)深入研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式問題 　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。我國(guó)人口眾多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力較弱，從資源稟賦尤其是人均水平看，不具備奢侈消費(fèi)的條件，從文明傳統(tǒng)和社會(huì)主義榮辱觀看，也不該接受不健康、不文明、不可持續(xù)的消費(fèi)方式。 　　第四，倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式。 　　第三，深化收入分配制度改革，理順收入分配關(guān)系，逐步縮小收入分配差距。但競(jìng)爭(zhēng)秩序和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境仍面臨地方保護(hù)、行政壟斷、壟斷性并購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及行業(yè)自律限制定價(jià)等問題。 　　其次，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)制度建設(shè)，處理好壟斷和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的障礙主要源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善、不健全，在提供制度保障時(shí)應(yīng)注重以下幾點(diǎn)： 　　首先，完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。市場(chǎng)機(jī)制通過反映環(huán)境資源稀缺程度的價(jià)格信號(hào)和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，消除資源環(huán)境利用方式不合理和企業(yè)內(nèi)部效率低下引起的生態(tài)代價(jià)和社會(huì)成本問題。今后若延續(xù)生產(chǎn)要素大量投入和生產(chǎn)規(guī)模外延擴(kuò)張的發(fā)展方式，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到的資源和環(huán)境制約將越來越嚴(yán)峻，甚至可能超越資源和環(huán)境的承載能力使發(fā)展步伐受阻。如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已擴(kuò)張到一個(gè)新的層級(jí)。只有解決好資源環(huán)境問題，才能在相當(dāng)程度上解決好發(fā)展的動(dòng)力、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效率、就業(yè)、分配等問題。 重點(diǎn)關(guān)注資源問題和環(huán)境問題 　　資源環(huán)境問題的綜合性很強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多問題都與之有關(guān)。這就要從人民群眾的根本利益出發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，這客觀上要求把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式拓展為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。 　　從實(shí)踐來看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式體現(xiàn)了“四位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的要求。但隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大，生產(chǎn)要素的稀缺格局發(fā)生重大變化，資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用越來越突出。新中國(guó)成立到改革開放初期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量較小，資本、技術(shù)、制度等要素比較稀缺，土地、礦產(chǎn)、水、環(huán)境等要素的稀缺問題還不突出。 　　從理論上看，發(fā)展方式差異源于發(fā)展約束條件的差異。但長(zhǎng)期形成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高的問題依然存在，資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)失衡成為國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化越來越嚴(yán)重的制約因素，消費(fèi)、投資、出口在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用還不協(xié)調(diào)，分配不夠合理、收入差距過大的問題亟待解決，部分地方加快發(fā)展的積極性沒有轉(zhuǎn)上科學(xué)發(fā)展的軌道。黨的十五大、十六大對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提出了進(jìn)一步要求。黨的十四大提出，努力提高科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所占的含量，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。黨的十二大提出，把全部經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn)到以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來。 為什么提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 　　新中國(guó)成立初期，我們黨就在探索如何把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義工業(yè)化強(qiáng)國(guó)，改革開放之前已確立了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大和效率提高，更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和發(fā)展成果的共享性。 　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更廣泛、深刻，它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)由小到大、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)的變化，是一個(gè)量變和質(zhì)變相統(tǒng)一的概念，不僅包含生產(chǎn)要素投入變化，而且包括發(fā)展的動(dòng)力、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效率、就業(yè)、分配、消費(fèi)、生態(tài)和環(huán)境等因素，涵蓋生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑各個(gè)方面。按照要素投入方式劃分，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式大體分為兩種：一種是通過增加生產(chǎn)要素占用和消耗來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即粗放型增長(zhǎng)方式；另一種是通過提高生產(chǎn)要素質(zhì)量、優(yōu)化生產(chǎn)要素配置和提高利用效率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即集約型增長(zhǎng)方式。 　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏重于數(shù)量的概念，主要指由投入變化導(dǎo)致產(chǎn)出數(shù)量的增加，它的核算常采用GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）總量、GDP增長(zhǎng)率和人均GDP三個(gè)指標(biāo)。后來，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為一個(gè)全球性現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為世界各國(guó)面臨的共同問題，人們認(rèn)識(shí)到繼續(xù)將二者割裂開來是不可取的。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的聯(lián)系和區(qū)別 　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)最早研究的問題之一，20世紀(jì)50年代以前，經(jīng)濟(jì)理論研究中一般把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為同一概念。第一，對(duì)美國(guó)房地產(chǎn)泡沫破裂對(duì)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響做出盡可能準(zhǔn)確的估計(jì)；第二，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向適時(shí)調(diào)整規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮貨幣、財(cái)政、貿(mào)易、匯率等政策內(nèi)容；第三，注重從危機(jī)中汲取教訓(xùn)，對(duì)國(guó)內(nèi)住房抵押貸款進(jìn)行系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)解析，特別要總結(jié)長(zhǎng)期低利率下資產(chǎn)價(jià)格上升過快帶來的危害，防止我國(guó)出現(xiàn)類似問題；第四，強(qiáng)化對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是金融機(jī)構(gòu)海外市場(chǎng)投資的風(fēng)險(xiǎn)提示及監(jiān)管機(jī)制，減少國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)造成的損失。美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)于轉(zhuǎn)型中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，不僅增加了國(guó)際環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因素，也增加了國(guó)內(nèi)宏觀控制的難度和成本。在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，這些動(dòng)蕩不可避免地影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著更大的外部風(fēng)險(xiǎn)，也給中國(guó)宏觀調(diào)控帶來新的挑戰(zhàn)。一定要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，走出一條速度比較實(shí)在，經(jīng)濟(jì)效益好，人民能夠得到更多實(shí)惠，各方面比較協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。經(jīng)濟(jì)發(fā)展著眼長(zhǎng)期而不是短期。當(dāng)前我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要取向，一是提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家；二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是實(shí)行城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；四是加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；五是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距；六是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是手段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式只能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“標(biāo)”，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能夠治本。(十)目標(biāo)取向不同。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是在發(fā)展中求增長(zhǎng)，發(fā)展為先為重，增長(zhǎng)為后為輕，認(rèn)為單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不能使社會(huì)結(jié)構(gòu)得