如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變(參考版)
2025-05-30 23:58本頁面
【正文】 （半月談2010年第5期） 8 / 8。 發(fā)展轉(zhuǎn)型并非一朝一夕能夠完成。新生代農(nóng)民工將逐漸成為產(chǎn)業(yè)工人的主體，他們的勞動(dòng)環(huán)境、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展空間須待改善；勞動(dòng)力需求開始從增量粗放擴(kuò)張向存量結(jié)構(gòu)提升轉(zhuǎn)變，政府保障教育供給，提高勞動(dòng)力專業(yè)技能，已成推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的重要支撐；企業(yè)在轉(zhuǎn)型中遷移，轉(zhuǎn)行，兼并，破產(chǎn)，必須伴生著員工的失業(yè)、換崗、挪位等工作和生活的變化。當(dāng)前不少地方推行“煤改”，那些被整合、被重組的媒老板，向何處尋找他們“化蛹為蝶”、“華麗轉(zhuǎn)身”的二次創(chuàng)業(yè)之路？是往非洲探尋金礦，去海南熱炒房產(chǎn)，還是進(jìn)民間投資金融，回家鄉(xiāng)開發(fā)農(nóng)業(yè)？政府還當(dāng)扶下馬，送一程。它們的“新型升級(jí)版”經(jīng)濟(jì)，是生長(zhǎng)出來的，嫁接出來的，孵化出來的，實(shí)現(xiàn)了“零縫隙對(duì)接”、“低風(fēng)險(xiǎn)跨越”、“高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型”，堪稱沿海企業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)經(jīng)典文本。問題在于，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，其間出現(xiàn)的“轉(zhuǎn)型盲區(qū)”、“產(chǎn)業(yè)斷層”、“技術(shù)鴻溝”，如何順利跨越？產(chǎn)業(yè)重組，“退二進(jìn)三”，我們開始去做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、整合的減法，但對(duì)產(chǎn)業(yè)升提高級(jí)、創(chuàng)新的加法、乘法掌握、嫻熟了沒有？ 提高資源利用效率，提高產(chǎn)品附加價(jià)值，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力，沿海企業(yè)已經(jīng)審時(shí)度勢(shì)，投棋布子，搶占轉(zhuǎn)型先機(jī)。珠三角東莞的主政者提出“忍得住暫時(shí)陣痛，忍得住經(jīng)濟(jì)一定程度放緩，忍得住社會(huì)非議，忍得住暫時(shí)的利益”，強(qiáng)調(diào)防止經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，傳統(tǒng)發(fā)展模式復(fù)歸，東莞要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。我們從戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的新興、低碳型經(jīng)濟(jì)的生長(zhǎng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化的突破中已經(jīng)看到，機(jī)遇正在展開，希望正在升騰。我們還是多想一想“中國風(fēng)險(xiǎn)”、“中國轉(zhuǎn)型”、“中國道路”吧！ 歷史在給你關(guān)上一扇門的時(shí)候，同時(shí)也會(huì)給你打開更多的機(jī)會(huì)之窗。而我們的周圍，還有不少人一味沉醉于“改革奇跡”、“北京共識(shí)”、“中國模式”的贊美和羨慕而不能自省。發(fā)達(dá)國家在金融業(yè)泡沫破裂之后，紛紛回歸實(shí)業(yè)，喊出“重振制造業(yè)”的口號(hào)，全力推涌科技革命、能源革命新浪潮，尋找搶占未來經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和減排道德制高點(diǎn)新引擎。貧富分化日顯，環(huán)境污染嚴(yán)重，資源破壞加劇，利益矛盾突出，由此引發(fā)的各類群體性事件日益增多，警鐘在我們耳旁一再敲響。有人調(diào)侃地方的“煤改”：“我們煤價(jià)一跌就調(diào)產(chǎn)，煤價(jià)一漲就好了傷疤忘了痛，就像那只一到冬天就喊冷的寒號(hào)鳥。 更其痛苦的，使我們對(duì)轉(zhuǎn)型痛苦無法回避、無法超越的境遇。產(chǎn)品的淘汰，行業(yè)的消失，產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂，渠道體系破壞、經(jīng)營模式再造，這些在經(jīng)濟(jì)學(xué)大家熊皮特口中的“創(chuàng)造性破壞”，拷問著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、生命力。轉(zhuǎn)型，對(duì)眾多在市場(chǎng)紅海的狂風(fēng)巨浪中沉浮的企業(yè)而言，更有切膚之痛。要支付轉(zhuǎn)型的成本和代價(jià)，我們?nèi)绾雾槙车?、勇敢地去承受，去化解，去穿越?轉(zhuǎn)型，就想彎道超車，難免影響經(jīng)濟(jì)增速，這是政府難言之隱。中國經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從高碳增長(zhǎng)進(jìn)入低碳時(shí)代。要解放思想，轉(zhuǎn)變理念，打破深層次的制度瓶頸，擺脫模式化的路徑依賴?！浴栋朐抡劇?008年第5期(半月評(píng)論)穿越轉(zhuǎn)型之痛加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，已是當(dāng)下中國推進(jìn)強(qiáng)國戰(zhàn)略的最重要的主題?！ ∷囊罨刹咳斡皿w制改革，完善干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，用充分反映資源環(huán)境代價(jià)的核算體系來衡量地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)而加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大，只有第三產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展，才能促使和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展徹底擺脫過分依賴物質(zhì)投入和犧牲環(huán)境而換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面。因此，必須大力推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，努力形成企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制，制定各種激勵(lì)政策，促進(jìn)各種創(chuàng)新資源向企業(yè)集中。自主創(chuàng)新能力低下，缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和知名品牌是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的“瓶頸”?！ ∞D(zhuǎn)變發(fā)展方式，說到底就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，針對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中存在的問題，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這種粗放式發(fā)展必然與我國人均資源嚴(yán)重短缺的資源狀況相沖突，嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。我國彩電、手機(jī)、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、DVD等產(chǎn)品的產(chǎn)量均居世界第一，但芯片大都依賴進(jìn)口。特別是由于我們自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏核心技術(shù)，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺少世界名牌，我們不得不更多地依靠廉價(jià)勞動(dòng)力和大量低價(jià)開發(fā)自然資源甚至嚴(yán)重的環(huán)境污染來換取微薄的加工利潤(rùn)，進(jìn)而成為任發(fā)達(dá)國家“剝削和無理指責(zé)”的低端產(chǎn)品“加工廠”。從投入和消耗來看，投入大、消耗多仍是當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特征。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大，中國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)寬裕和全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，這些老“毛病”就必須要改了?！ 】陀^地說，過去我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展患的這些老“毛病”，跟過去我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、技術(shù)水平低下、經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期“緊運(yùn)行”和人們對(duì)資源與生態(tài)環(huán)境問題的忽視有關(guān)系。其次是這種粗放而失衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式全面遭遇環(huán)境承載能力下降、自然資源嚴(yán)重不足、國際貿(mào)易摩擦加劇、社會(huì)沖突增加等生態(tài)環(huán)境
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