新中國成立以來發(fā)展觀與發(fā)展模式的歷史互動(dòng)(17)(參考版)
2025-06-24 16:11本頁面
【正文】 17 / 17。[7]馬洪主編《現(xiàn)代中國經(jīng)濟(jì)事典》，中國社會(huì)科學(xué)出版社1982年版，第571頁。[5]趙凌云：《論中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長的“脫鉤”與“聯(lián)動(dòng)”》，(江漢論壇)1991年6期。[3]《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第7冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第435頁。[參引文獻(xiàn)][1]《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第1冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第2頁。中國雖然在2003年全面提出了新的科學(xué)發(fā)展觀，但是，2004年出現(xiàn)的新的一輪經(jīng)濟(jì)過熱仍然是原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的產(chǎn)物。1981年提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)新路子現(xiàn)在看來依然是科學(xué)的發(fā)展觀，但是由于經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變尚未完成，也未能實(shí)施。所以，可以發(fā)現(xiàn)許多好的發(fā)展觀得不到實(shí)施的例子。 第五，相對(duì)于發(fā)展觀的形成來說，發(fā)展觀的實(shí)施是一個(gè)艱難的過程。如果說第一代發(fā)展觀主要受到蘇聯(lián)發(fā)展觀的影響，第二代發(fā)展觀受到西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的影響，第三代發(fā)展觀則受到西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)理論的影響。一方面，中國從強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長到強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再到強(qiáng)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與人的協(xié)調(diào)發(fā)展，與國際上發(fā)展觀的演變軌跡是一致的。因此，在未來的發(fā)展探索上，應(yīng)該努力增強(qiáng)發(fā)展觀的主動(dòng)性與前瞻性。這也說明了另一個(gè)問題，即以往在發(fā)展觀的選擇上，人們是被動(dòng)的。改革開放一定階段，中國面臨的發(fā)展使命是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)增長的成果帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高，第二代發(fā)展觀因此強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)。每一代發(fā)展觀都體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長特定歷史階段上的根本要求，每代發(fā)展觀都有特定歷史使命。中國發(fā)展觀的演變呈現(xiàn)出與社會(huì)主義的終極發(fā)展目標(biāo)、中華民族振興崛起的目標(biāo)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)成長規(guī)律以及社會(huì)進(jìn)步規(guī)律逐漸契合的趨向，表現(xiàn)出明顯的發(fā)展性特征。每一個(gè)新的發(fā)展觀都是對(duì)原有發(fā)展觀的揚(yáng)棄與發(fā)展。三代發(fā)展觀都是一定歷史條件下的產(chǎn)物，都被深深地打上了歷史的烙印，因而表現(xiàn)出明顯的歷史性特征。無論今后中國的發(fā)展觀和發(fā)展模式發(fā)生什么變化，這一主題將是不變的。 首先，三代發(fā)展觀雖然在有關(guān)發(fā)展的具體層面上有重大區(qū)別，但是貫穿一個(gè)深層次的共同點(diǎn)，即發(fā)展的指向都是為了中國的富強(qiáng)和中華民族的振興崛起。第三，中央開始實(shí)施振興東北戰(zhàn)略，同時(shí)開始醞釀和實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，標(biāo)志著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展開始從理念走向?qū)嵤?。這24個(gè)字的施政方針全面體現(xiàn)了新發(fā)展觀。實(shí)施和發(fā)展階段，十六屆三中全會(huì)提出新發(fā)展觀以來，黨和政府開始實(shí)施新發(fā)展觀?！耙粭l新道路”即新型工業(yè)化道路，即科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源耗費(fèi)低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路，新型工業(yè)化道路的提出構(gòu)成新發(fā)展觀的一個(gè)重要支點(diǎn)；“一個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。其次，江澤民在2001年的“七一”講話中提出社會(huì)主義必須追求人的全面發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，這就超越了單純追求物質(zhì)層面現(xiàn)代化的窠臼，強(qiáng)調(diào)入的全面發(fā)展和人的現(xiàn)代化。 形成與提出的階段，從2000年的十五屆五中全會(huì)到2003年的十六屆三中全會(huì)。第二，提出兩個(gè)“根本性改變”，即：經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)增長方式從以粗放型為主向集約型為主轉(zhuǎn)變，而且提出要促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。十四屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展九五計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出了后來構(gòu)成第三代發(fā)展觀框架的幾個(gè)基本觀點(diǎn)。 第三代發(fā)展觀也是逐漸形成的。具體來說，包括下述四個(gè)層面：一是以人為本的發(fā)展價(jià)值觀，以前的發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以物、以經(jīng)濟(jì)為本，以增長為本，而新發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，即人的全面發(fā)展為本；二是發(fā)展優(yōu)先的發(fā)展主體觀，即將發(fā)展而不是增長放在突出重要位置；三是協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展模式觀，即通過“五個(gè)統(tǒng)籌”實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然、國內(nèi)與國外的協(xié)調(diào)發(fā)展；四是內(nèi)源發(fā)展的發(fā)展動(dòng)力觀，即強(qiáng)調(diào)通過調(diào)動(dòng)民眾和企業(yè)的參與性，形成整個(gè)社會(huì)的發(fā)展積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。這也是第一次在中央文件中明確提出發(fā)展觀的概念。 第三代發(fā)展觀的集中表述是2003年10月十六屆三中全會(huì)所提出的，即要“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”以及《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》所提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”。第三代發(fā)展觀：經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步導(dǎo)向型發(fā)展觀(1995年以來) 如果說原有發(fā)展觀和發(fā)展模式的不協(xié)調(diào)性、不公平性、不可持續(xù)性構(gòu)成第三代發(fā)展觀形成的推動(dòng)因素，那么，第三代發(fā)展觀的形成還具有下述幾個(gè)方面的歷史背景。綜上所述，從20世紀(jì)90年代中期以來，中國原有發(fā)展觀和發(fā)展模式的突出問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的脫節(jié)，具體表現(xiàn)為發(fā)展的不協(xié)調(diào)性、不公平性、不可持續(xù)性。強(qiáng)調(diào)體制的改革，而相對(duì)忽視發(fā)展機(jī)制的構(gòu)造。 第三，發(fā)展沒有從根本上做到以人為本。中國已經(jīng)成為世界上面積最大的三個(gè)酸雨區(qū)之一。過去20多年的發(fā)展是建立在生態(tài)赤字的基礎(chǔ)上的。已經(jīng)探明的煤、石油以及一些重要礦產(chǎn)的儲(chǔ)量正逐年下降。我國石油從1993年就已經(jīng)結(jié)束了自給時(shí)代，2003年成為世界上第二大石油消費(fèi)國，2003年一年石油進(jìn)口就比上年增加了31％。2004年，全國出現(xiàn)了1979年以來最為嚴(yán)峻的缺電局面。目前，中國的資源短缺已經(jīng)非常嚴(yán)重。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源約束增強(qiáng)。1979年以來中國的人類發(fā)展指數(shù)、人口受教育年限、人口預(yù)期壽命提高的速度都低于1949—1979年間提高的速度。(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展之間的差距拉大。(2)地區(qū)差距逐步擴(kuò)大。1978年以來，中國的城市和農(nóng)村的差距逐漸拉大。 首先，發(fā)展是不協(xié)調(diào)的，即不平衡的和片面的。例如，雖然強(qiáng)調(diào)國民生產(chǎn)總值的概念，但是，實(shí)際上依然強(qiáng)調(diào)
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