【正文】 新中國成立以來發(fā)展觀與發(fā)展模式的歷史互動[摘 要] 新中國成立以來，黨和政府形成了三代各具特色而又相互聯(lián)系的發(fā)展觀。即：1949—1978年間的經(jīng)濟增長導向型發(fā)展觀，1979—1994年間的經(jīng)濟發(fā)展導向型發(fā)展現(xiàn)，1995至今的經(jīng)濟社會進步導向型發(fā)展觀。中共十六屆三中全會提出的新發(fā)展觀之所以是科學發(fā)展觀，是因為它是在與發(fā)展模式的歷史互動中形成的，是對建國以來經(jīng)濟發(fā)展模式進行科學思考的產(chǎn)物，是對建國以來中國幾代領導人發(fā)展觀進行辯證揚棄的結果。 [關鍵詞]發(fā)展現(xiàn) 發(fā)展模式 歷史互動 發(fā)展觀一方面引導發(fā)展模式，另一方面蘊涵在發(fā)展模式之中。因此，一個國家發(fā)展觀的形成與演變，與這個國家發(fā)展模式的演變是聯(lián)系在一起的。中共十六屆三中全會提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的新發(fā)展觀，是對建國以來經(jīng)濟發(fā)展模式進行理論思考的產(chǎn)物，也是對建國以來中國幾代領導人發(fā)展觀揚棄的結果。本文通過分析發(fā)展模式與發(fā)展觀的互動，對中國發(fā)展觀演變過程進行歷史的考察，以探尋中國發(fā)展觀演變的特點、規(guī)律與啟示。 1949年以來，中國發(fā)展觀的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段，形成了三代各具特色而又相互聯(lián)系的發(fā)展觀。即：1949—1978年間的經(jīng)濟增長導向型發(fā)展觀，1979—1994年間的經(jīng)濟發(fā)展導向型發(fā)展觀，1995至今的經(jīng)濟社會進步導向型發(fā)展觀。從中國領導人的觀點以及實際的發(fā)展模式中，可以抽象出三代發(fā)展觀的基本內(nèi)容，詳見下表：第一代發(fā)展觀：經(jīng)濟增長導向型發(fā)展觀(1949—1978年) 第一代發(fā)展觀是指1949—1978年間形成和發(fā)生作用的發(fā)展觀，這一代發(fā)展觀可以概括為經(jīng)濟增長導向型發(fā)展觀，其形成具有特定的歷史背景。首先，這一時期，中國借鑒了蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟體制和經(jīng)濟發(fā)展模式，因此，借鑒了蘇聯(lián)的發(fā)展觀；其次，在借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗的基礎上形成的中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制與傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，對中國發(fā)展觀的形成產(chǎn)生了根本性的影響；第三，這一時期的中國處在“冷戰(zhàn)”的國際大背景中，“冷戰(zhàn)”格局對中國的發(fā)展觀產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。 這一代發(fā)展觀具有下述十個具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的基本歷史特征：在發(fā)展目標上，強調實現(xiàn)工業(yè)化，雖然在1964年提出了“四個現(xiàn)代化”的目標，但是，工業(yè)化是最為突出的目標；在發(fā)展標準上，強調工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模，特別是強調工業(yè)總產(chǎn)值及其在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重的提高；在發(fā)展途徑上，強調經(jīng)濟增長優(yōu)先，實際上將經(jīng)濟增長等同于經(jīng)濟發(fā)展；在發(fā)展重點上，強調重工業(yè)特別是軍事工業(yè)的發(fā)展；在發(fā)展方式上，強調外延式與粗放式發(fā)展方式；在發(fā)展型式上，強調通過資本的積累來尋求發(fā)展的源泉；在區(qū)域發(fā)展模式上，強調地區(qū)間均衡發(fā)展；在發(fā)展動力上，強調通過生產(chǎn)關系的革命推動經(jīng)濟發(fā)展；在發(fā)展態(tài)勢上，強調趕超西方先進國家；在發(fā)展層面上，側重強調經(jīng)濟層面的發(fā)展。 第一代發(fā)展觀的形成和演化大致經(jīng)歷了兩大時期． 1949—1955年是醞釀和形成時期。1949年9月，《共同綱領》提出，在經(jīng)濟發(fā)展上要“穩(wěn)步地變農(nóng)業(yè)國為工業(yè)國”[1]。工業(yè)化開始成為國家經(jīng)濟發(fā)展目標，第一代發(fā)展觀開始萌發(fā)。1952年8月，中財委提出的“一五”計劃的輪廓草案中提出，“一五”計劃時期建設的重點是重工業(yè)。重工業(yè)的發(fā)展開始被置于優(yōu)先發(fā)展的位置。1953年工2月，中宣部發(fā)布《為動員一切力量把我國建設成為一個偉大的社會主義國家而斗爭一一關于黨在過渡時期總路線的學習和宣傳提綱》，除了重申國家工業(yè)化目標之外，又特別指出“發(fā)展社會主義工業(yè)和實行社會主義改造的任務是互相關聯(lián)而不可分離的[2]，生產(chǎn)關系方面制度的變革開始被視為促進發(fā)展的重要手段和條件。在上述有關中國發(fā)展的一系列探索的基礎上，1955年7月，一屆全國人大二次會議通過的“一五”計劃集中體現(xiàn)了第一代領導集體關于發(fā)展目標、發(fā)展重點、發(fā)展方式等方面的基本理念，中國的第一代發(fā)展觀初步形成。 1956—1978年是實施和發(fā)展的時期。在這一時期中，首先，第一代發(fā)展觀進一步強調經(jīng)濟增長的速度與規(guī)模。1955年年底，毛澤東提出：“中國的工業(yè)化的規(guī)模和速度……已經(jīng)不能完全按照原來所想的那樣子去做了，這些都應當適當?shù)財U大和加快?！盵3]1957年11月，中國形成15年超過英國、40一50年趕上或超過美國的趕超戰(zhàn)略。1958年5月，八大二次會議通過的總路線的核心是力爭高速度。同時，提出要求縮短“超英趕美”的時間，爭取在七年趕上英國，再用八年或十年趕上美國。1965年9月初擬定的《關于第三個五年計劃安排情況的匯報提綱》提出要加快“三線”建設，要求在“三線”地區(qū)建立獨立的工業(yè)體系。1970年開始編制的“四五”計劃綱要草案的一個特點就是對經(jīng)濟發(fā)展速度要求過急，確定的主要經(jīng)濟指標普遍過高。[4]其次，進一步強調生產(chǎn)關系方面的制度變革促進發(fā)展的動力作用。1958年8月，北戴河會議作出《中共中央關于在農(nóng)村建立人民公社問題的決議》，結果到年底就基本上在全國農(nóng)村建起了政社合一的人民公社體制。在城市中，開始試辦和推廣人民公社。城市手工業(yè)合作社也被要求加快“升級過渡”，即加快從集體所有制向全民所有制過渡?！拔幕蟾锩睍r期，除了強調生產(chǎn)關系的革命以外，還強調上層建筑和意識形態(tài)等方面的革命，以實現(xiàn)“抓革命，促生產(chǎn)”的目標。此外，1957年、1958—1960年、1969年，在體制層面也開始進行以下放自主權為內(nèi)容的改變?？梢姡ㄟ^生產(chǎn)關系方面和經(jīng)濟體制方面的革命和改變來推動發(fā)展，日益成為第一代發(fā)展觀的重要特征。第三，進一步強調區(qū)域平衡發(fā)展。1956年9月，八大通過的《中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會關于發(fā)展國民經(jīng)濟的第二個五年計劃(