工程項(xiàng)目施工程中的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制要點(diǎn)(參考版)
2025-06-20 13:46本頁面
【正文】 19 / 19。、忠誠、盡責(zé)義務(wù)工程建設(shè)有關(guān)人員在履行合同中應(yīng)做到專業(yè)高效、忠誠守信、勤勉盡責(zé)，適時(shí)、適當(dāng)履行承包合同義務(wù)，積極預(yù)防、切實(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)，真正維護(hù)企業(yè)權(quán)益。工程承包合同有關(guān)履約人員不論在崗在職，還是離崗離職，或是退休、解除勞動(dòng)關(guān)系、解除合作關(guān)系等任何情況下均應(yīng)嚴(yán)格保守公司的商業(yè)秘密和商業(yè)情報(bào)。、指揮職責(zé)公司職能部門應(yīng)定期或及時(shí)對(duì)項(xiàng)目部的履約情況監(jiān)督檢查，對(duì)關(guān)鍵資金撥付、形象進(jìn)度等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)甲乙雙方的履約情況要展開“履約評(píng)審”，及時(shí)預(yù)測(cè)、解決合同履約風(fēng)險(xiǎn)，降低或有損失。、服務(wù)職責(zé)在項(xiàng)目部履約過程中難免會(huì)在施工技術(shù)、進(jìn)度安排、資源調(diào)派、市場(chǎng)信息等方面遇到困難，處理不好必然會(huì)帶來一定的法律風(fēng)險(xiǎn)，因此公司職能部門應(yīng)及時(shí)組織全公司的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、人力、信息等各類資源為項(xiàng)目部提供必要的支持和服務(wù)。（返回目錄）第六章 公司職能管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制要點(diǎn) 公司管理部門必須履行的職責(zé)、工作指導(dǎo)職責(zé)施工企業(yè)職能管理部門要隨時(shí)調(diào)動(dòng)公司整體資源為項(xiàng)目管理人員提供專業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使項(xiàng)目管理規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。在工程質(zhì)量鑒定結(jié)束后，還應(yīng)鑒定質(zhì)量缺陷的整改方案及費(fèi)用。對(duì)工程質(zhì)量的原因、質(zhì)量損失程度存在爭(zhēng)議時(shí)，可以向法院申請(qǐng)工程質(zhì)量鑒定。根據(jù)高法《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過補(bǔ)充鑒定重新質(zhì)證或補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決，不予重新鑒定。對(duì)鑒定初稿要從以下幾點(diǎn)審查，并提出異議：（1）鑒定單位及人員的資質(zhì)和資格；（2）工程量計(jì)算的方法，費(fèi)用、費(fèi)率適用的依據(jù)；（3）材料費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)差調(diào)整方法及依據(jù)；（4）審定造價(jià)組成的依據(jù)。鑒定費(fèi)用一般由申請(qǐng)方預(yù)付；雙方都要求鑒定的，各預(yù)付一半。若對(duì)方有異議則對(duì)方可提出鑒定申請(qǐng)；（3）經(jīng)過招標(biāo)程序確定的工程造價(jià)不必鑒定；（4）經(jīng)有資質(zhì)的造價(jià)機(jī)構(gòu)審定的工程造價(jià)，并經(jīng)雙方確認(rèn)，不得以財(cái)政審計(jì)為由重新提出鑒定申請(qǐng)。（6）庭審程序全部完成后的3日內(nèi)，律師要向法庭提交書面代理詞。（5）出庭前，相關(guān)人員要鎖定事實(shí)和證據(jù)，列出書面代理提綱，準(zhǔn)備好對(duì)被告反駁證據(jù)的書面質(zhì)證意見，出庭人員要做好出庭時(shí)的分工；（4）采取訴前保全或訴訟保全措施，查找被告可以查封的財(cái)產(chǎn)或可以凍結(jié)的賬戶；（3）難以取到的證據(jù)，在法院立案后，馬上向法院申請(qǐng)調(diào)查令，或向法院提交延期舉證申請(qǐng)，保障舉證不超時(shí)限；（2）聘請(qǐng)懂行的律師分析研究法律關(guān)系、找準(zhǔn)被告，起草訴狀，準(zhǔn)備證據(jù)目錄；（1）訴前收集、梳理證據(jù)，審查相關(guān)材料，核對(duì)已付、未付之工程進(jìn)度款；在仲裁或訴訟中應(yīng)注意以下一些要點(diǎn)：（返回目錄）第五章1. 6優(yōu)先受償權(quán)遇到發(fā)包人不支付工程款時(shí)，施工單位可以行使優(yōu)先受償權(quán)，即申請(qǐng)拍賣建設(shè)工程，所得收入優(yōu)先受償工程款。合同一經(jīng)簽訂，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行，但如發(fā)生法定事由、約定事由或其它事由，可以依法或依約解除未履行完的合同。建設(shè)單位在收到結(jié)算書后會(huì)在合理期限內(nèi)做出答復(fù)或提出異議，雙方可就異議部分進(jìn)一步商議，最終確定結(jié)算。（1）審價(jià)、鑒定單位及其人員的資質(zhì)、資格；（2）審價(jià)依據(jù)、最終造價(jià)組成依據(jù)；（3）工程量計(jì)算方法、費(fèi)用取定、費(fèi)率適用等。）（3）現(xiàn)場(chǎng)簽證的效力按照合同約定的簽證時(shí)效、程序、權(quán)限確定現(xiàn)場(chǎng)簽證的效力。定額適用依據(jù)：定額（單價(jià)、費(fèi)用、費(fèi)率）的適用，三大材含量及用量的確定，材差、人工費(fèi)價(jià)差調(diào)整依據(jù)等。（2）竣工結(jié)算依據(jù)的有效性和合理性。合同有約定的按約定辦理。結(jié)算可以確定最終造價(jià)及工程尾款，也是財(cái)務(wù)決算確定最終經(jīng)營效益的關(guān)鍵。施工單位應(yīng)特別注意收集和保存以下一些資料：、技術(shù)核定單：（1）施工內(nèi)容變更確認(rèn)資料；（2）工程量及工期、質(zhì)量設(shè)計(jì)變更等內(nèi)容的簽證主體、程序、權(quán)限等；（3）工程量增減變化量及完成的工程量。時(shí)間從合同約定付款之日起算；若合同沒約定或約定不明的從工程交付次日起算。建設(shè)單位遲延支付工程款時(shí)，施工單位可以依約書面催告停工或解除合同，并要求建設(shè)單位承擔(dān)延期付款利息。施工單位應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)向建設(shè)單位提交已完工作量的報(bào)告，并督促建設(shè)單位按照約定支付進(jìn)度款。（返回目錄）第四章 結(jié)算過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制要點(diǎn)施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)依約向建設(shè)單位提供保函，否則建設(shè)單位有權(quán)拒付預(yù)付款。對(duì)爭(zhēng)議要約定解決方式和途徑。：（1）質(zhì)保金金額或比例的設(shè)定；（2）保修起止期限的約定；（3）保修和返修的程序。建設(shè)單位未驗(yàn)收擅自使用工程，不得就工程質(zhì)量和由此造成的人員、財(cái)產(chǎn)損失要求施工單位賠償。施工單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交竣工報(bào)告，并跟督促建設(shè)單位在28天內(nèi)組織驗(yàn)收、在驗(yàn)收后14天內(nèi)認(rèn)可或提出修改意見。新頒《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF19990201）有關(guān)簽證和索賠的規(guī)定有：（1）：（發(fā)包人）工程師簽證的總規(guī)定（2）：（承包人）項(xiàng)目經(jīng)理簽證的總規(guī)定（3）：發(fā)包人交圖簽證（4）：施工遇到緊急情況的簽證（5）：委托施工圖設(shè)計(jì)簽證（6）：施工組織設(shè)計(jì)簽證（7）：延期開工簽證 （8）12款：發(fā)包人暫停施工簽證（9），：工期延誤簽證（10）：工期提前簽證（11）：隱蔽工程驗(yàn)收簽證（12）18款：重新檢驗(yàn)簽證（13）：工程試車簽證（14）：安全保護(hù)措施簽證（15）：危險(xiǎn)施工安全防護(hù)措施簽證（16）：價(jià)款調(diào)整簽證（17）：工程量計(jì)量簽證（18）：承包人同意延期支付價(jià)款簽證（19）：承包人停工簽證（通知）（20）：甲供料交料簽證（21）：承包人采購材料及代用材料簽證（22）：合理化建議的費(fèi)用分?jǐn)偧笆找娣窒砗炞C（23）：確定變更價(jià)款簽證（24），：竣工驗(yàn)收簽證（25）：?jiǎn)雾?xiàng)竣工簽證（26），：接受竣工結(jié)算資料簽證（27）：提交索賠資料簽證（28）：發(fā)生不可抗力事件簽證（29）：使用專利技術(shù)等申報(bào)簽證（30）：發(fā)現(xiàn)地下障礙物和文物的保護(hù)措施簽證施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位驗(yàn)收隱蔽工程，建設(shè)單位在收到驗(yàn)收通知后不及時(shí)驗(yàn)收，施工單位可以主張順延工期，并有權(quán)要求建設(shè)單位賠償停工、窩工等損失。新頒《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF19990201）有關(guān)索賠的程序?yàn)椋喊l(fā)包人未按照合同約定支付各種費(fèi)用、順延工期、賠償損失，承包人可以按照以下規(guī)定索賠：（1） 有正當(dāng)索賠理由，且有有關(guān)證據(jù)；（2） 索賠事件發(fā)生后20天內(nèi)，向發(fā)包人提出索賠通知；（3） 發(fā)包人在接到索賠通知后10天內(nèi)給予批準(zhǔn)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充證據(jù)和理
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