【正文】 進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)化工作與國際接軌并積極推進(jìn)化纖產(chǎn)品品牌建設(shè)及化纖產(chǎn)品“中國名牌”的創(chuàng)建工作，提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。加快研究和制定高技術(shù)、差別化、功能化纖維產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法標(biāo)準(zhǔn)等制定工作；加快對新型纖維配套方法及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和研究；積極研究和制訂有關(guān)節(jié)約資源與能源、建立和完善化纖生產(chǎn)的節(jié)電、節(jié)水等標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、回收再利用產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等，以推動循環(huán)經(jīng)濟科學(xué)有效發(fā)展?！　。ㄋ模I造化纖工業(yè)發(fā)展的良好市場環(huán)境　　進(jìn)一步加大打擊走私、規(guī)范加工貿(mào)易的力度，對產(chǎn)品進(jìn)口中存在的傾銷、補貼等不正當(dāng)競爭手段及時采取有利措施；積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦，維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本利益，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展公平環(huán)境；建設(shè)保護知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境，重視自主知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和保護；行業(yè)協(xié)會要積極開展行業(yè)自律工作，規(guī)范競爭秩序，防止過度競爭和惡性競爭；健全和完善產(chǎn)業(yè)預(yù)警體系，加強行業(yè)信息指導(dǎo)體系建設(shè)，多渠道、多形式為行業(yè)提供相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、市場、貿(mào)易等信息，形成行業(yè)的快速反應(yīng)機制，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)的組織者、協(xié)調(diào)者和服務(wù)者的作用，在提供信息交流平臺、培訓(xùn)人才、推動行業(yè)技術(shù)交流和合作、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面積極發(fā)揮作用。進(jìn)一步調(diào)整現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、投資政策，解決行業(yè)長期存在的部分產(chǎn)品關(guān)稅倒掛問題；建立行業(yè)發(fā)展的激勵機制，實現(xiàn)外資企業(yè)、民營企業(yè)、國有企業(yè)發(fā)展的同等待遇；在鼓勵產(chǎn)業(yè)升級所需先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)口的同時，鼓勵國內(nèi)先進(jìn)、成熟的技術(shù)裝備的應(yīng)用推廣；結(jié)合國內(nèi)外化纖工業(yè)節(jié)能、環(huán)保和清潔生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，引導(dǎo)行業(yè)實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展。三是通過專業(yè)化企業(yè)的形成，增強我國化纖行業(yè)的快速反應(yīng)能力，更好適應(yīng)市場個性化、多樣化的需要。同時，結(jié)合我國最終消費市場層次較多、需求面較廣的特點，通過產(chǎn)業(yè)重組，形成一批具有核心競爭力、“小而強”的專業(yè)化企業(yè)?！　。┓e極推進(jìn)企業(yè)重組　　發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，以資產(chǎn)為紐帶，鼓勵化纖企業(yè)通過橫向聯(lián)合和垂直整合實施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制、跨國界的重組，加強與國際大公司的技術(shù)合作，有效整合和利用全球資源，提高產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展水平，增強企業(yè)參與國際競爭能力。包裝物回收提高托盤、筒管等包裝物使用次數(shù)、使用可回收包裝物、減少過度包裝。環(huán)?；厥占夹g(shù)“廢水廢氣廢渣”治理新技術(shù)、由終端治理向過程監(jiān)控技術(shù)轉(zhuǎn)變；加強粘膠行業(yè)廢氣回收治理、粘膠用漿粕的黑液治理；干法及濕法紡絲溶劑循環(huán)使用。節(jié)能降耗提高資源利用效率降低水、電、汽、風(fēng)的消耗，減少跑冒滴漏，做好公用公程的管網(wǎng)平衡?！　。ㄎ澹┩七M(jìn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展　　提高企業(yè)對資源及能源節(jié)約、環(huán)境保護問題的重視，鼓勵企業(yè)節(jié)約資源，推動資源替代技術(shù)、綜合利用及再利用技術(shù)的發(fā)展，加強生物質(zhì)工程技術(shù)研發(fā)；加大企業(yè)的環(huán)保投入、清潔生產(chǎn)投入以及再生資源利用的研發(fā)投入；加快粘膠行業(yè)廢氣回收技術(shù)的推廣應(yīng)用；突出重點、扶優(yōu)扶強、以點帶面、有效開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作，將有條件化纖企業(yè)納入國家及地方循環(huán)經(jīng)濟試點單位；鼓勵聚酯回料紡生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平的提升，推動行業(yè)良性有序發(fā)展。二是積極推進(jìn)差別化纖維生產(chǎn)工藝及關(guān)鍵零部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，如氨綸原料輔料及配套油劑、添加劑、催化劑等生產(chǎn)助劑的國產(chǎn)化研發(fā)；直紡滌綸超細(xì)長絲成套工藝技術(shù)、噴絲板、及高效新型卷繞頭（速度大于6000米/分鐘，）等關(guān)鍵部件的開發(fā)?！　。ㄋ模┘涌熘攸c技術(shù)裝備國產(chǎn)化進(jìn)程　　充分發(fā)揮化纖骨干企業(yè)在重點技術(shù)裝備國產(chǎn)化中的重要作用，堅持自主創(chuàng)新與消化吸收相結(jié)合，強化集成創(chuàng)新和工程化，加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)實用技術(shù)，注重節(jié)能、高效和環(huán)保型化纖及化纖原料裝備的開發(fā)與應(yīng)用，進(jìn)一步提高重點化纖品種的國產(chǎn)化裝備技術(shù)水平和工程化水平并積極鼓勵化纖生產(chǎn)企業(yè)采用國產(chǎn)化先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行改造。但是，西部地區(qū)的化纖工業(yè)發(fā)展相對薄弱，基礎(chǔ)較差。二是充分發(fā)揮農(nóng)林、油氣資源及人才、地域優(yōu)勢，推進(jìn)生物能源、生物化工產(chǎn)品的研發(fā)，積極穩(wěn)妥地研發(fā)降解聚乳酸、可降解薄膜、多元醇等生物質(zhì)纖維、材料及人纖原料等，建設(shè)大型玉米、大豆等農(nóng)林生物產(chǎn)品綜合加工項目，切實發(fā)揮工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的作用，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。“十一五”期間，中部和東北地區(qū)要根據(jù)紡織工業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃，抓住中部崛起、振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇，適時適度推進(jìn)化纖工業(yè)的發(fā)展。二是要積極發(fā)展芳綸、碳纖維、高強高模聚乙烯、溶劑法纖維素纖維、聚乳酸纖維等高性能纖維和生物質(zhì)纖維，加大高新技術(shù)纖維的生產(chǎn)和應(yīng)用的一體化開發(fā)力度，推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級?！笆晃濉逼陂g，東部沿海地區(qū)仍將是我國紡織集群地和化纖主要生產(chǎn)地區(qū)，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮其技術(shù)、人才、市場優(yōu)勢，率先把化纖產(chǎn)業(yè)做大做強，組建一批具有國際競爭力的、科工貿(mào)結(jié)合的大企業(yè)集團。化纖行業(yè)要根據(jù)不同地區(qū)化纖發(fā)展的基礎(chǔ)、技術(shù)、資源、市場等條件，揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，結(jié)合紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，合理規(guī)劃化纖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域布局的優(yōu)化。加強纖維級聚丙烯樹脂的研發(fā)力度。進(jìn)一步提高產(chǎn)品的光澤度、透明度、彈性指標(biāo)的穩(wěn)定性、耐熱性、耐氯性、染色性、抗紫外線及防老化等性能，更好地適應(yīng)下游高檔紡織品及服裝（體操服、針織內(nèi)衣、泳衣、彈性時裝面料等）的應(yīng)用需求，提高產(chǎn)品附加值，拓展更大的市場空間　　維綸行業(yè)：追蹤、借鑒發(fā)達(dá)國家在維綸產(chǎn)品鏈上的技術(shù)發(fā)展動向，進(jìn)一步提高維綸纖維的性能水平，擴大產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，發(fā)展差別化維綸產(chǎn)品，如高強高模、低溫水溶性維綸等，加快新型維綸KⅡ類高性能纖維的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)，加大醋酸乙烯（VAC）、聚醋酸乙烯（PVAC）、聚乙烯醇（PVA）及其衍生物乙烯—醋酸乙烯共聚（VAE）樹脂等有機系列產(chǎn)品的研究開發(fā)，重視節(jié)能降耗及環(huán)保技術(shù)的提高　　丙綸行業(yè)：結(jié)合國外聚烯烴纖維的發(fā)展動向和市場需求，進(jìn)一步擴大產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。五是重視腈綸生產(chǎn)過程中環(huán)保、節(jié)能、安全生產(chǎn)等技術(shù)的發(fā)展，提高管理水平，推進(jìn)行業(yè)升級。三是積極開發(fā)并擴大聚丙烯腈類產(chǎn)品在工程材料等領(lǐng)域的應(yīng)用。一是加大差別化、功能化腈綸研發(fā)的投入力度，結(jié)合市場需求，加強阻燃、高吸濕、高吸水、高收縮、耐高溫及有色腈綸等新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提升抗起球、抗菌、抗靜電等高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化水平。六是研究和開發(fā)高強、阻燃、耐高溫等軍工特品錦綸。四是大力發(fā)展錦綸裝飾用絲，積極開拓錦綸地毯用膨體長絲（BCF）市場，使其成為錦綸工業(yè)新的增長點。二是提高差別化、功能化服用錦綸纖維比重，如復(fù)合超細(xì)、細(xì)旦、異型、高彈性、大有光、增白、遠(yuǎn)紅外、抗紫外、抗菌防臭、阻燃、抗靜電錦綸纖維等。　　錦綸行業(yè)：結(jié)合市場，適度提高錦綸行業(yè)發(fā)展比重，加快錦綸行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。四是加強對新型纖維素纖維的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究，結(jié)合市場情況，支持鼓勵醋酯纖維等其它人造纖維品種，豐富人造纖維的產(chǎn)品種類。二是加快粘膠纖維新產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用開發(fā)力度，如高濕模量纖維、細(xì)旦粘膠纖維（短纖單纖細(xì)度≤1旦、長絲單纖細(xì)度≤）、異形纖維（含中空）、阻燃纖維、醫(yī)用纖維、導(dǎo)電纖維、抗輻射纖維、水刺非織造布用粘膠纖維、粘膠活性碳纖維等差別化功能化纖維，提高產(chǎn)品附加值、提升國際競爭力?！　±w維素纖維（人造纖維）行業(yè)：我國作為全球最大的粘膠纖維生產(chǎn)國，在石油資源日趨緊缺的形勢下，采用可再生、可循環(huán)的農(nóng)林資源生產(chǎn)纖維素纖維，有著積極意義。二是滌綸長絲產(chǎn)品要緊密結(jié)合市場需求，加強多功能復(fù)合和混纖技術(shù)的研究，根據(jù)仿毛、仿棉、仿麻、仿真絲等不同織品的應(yīng)用要求，進(jìn)行功能組合和一體化開發(fā)。提高仿真水平，擴大應(yīng)用領(lǐng)域。五是開發(fā)利用可再生資源的新型合成聚酯材料，重視聚酯節(jié)能、降耗、環(huán)保技術(shù)的研究，進(jìn)一步加強聚酯廢料再生回收技術(shù)的研發(fā)和升級，為聚酯工業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是積極發(fā)展高效、短流程等非纖聚酯新技術(shù)，進(jìn)一步提高瓶級、膜級聚酯專用料產(chǎn)品性能并不斷拓展新的應(yīng)用領(lǐng)域。一是要在嚴(yán)格控制常規(guī)品種發(fā)展過速的同時，進(jìn)一步開發(fā)市場急需的各類改性聚酯，研發(fā)抗靜電、低熔點、水溶性、吸濕性、陽離子常壓可染、分散染料常壓可染聚酯等差別化纖維需求品種，提高下游產(chǎn)品附加值?！　。ǘ┘涌飚a(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整　　聚酯行業(yè)：要高度關(guān)注迅速發(fā)展的國內(nèi)外聚酯最新技術(shù)的發(fā)展動向，不斷提升產(chǎn)品競爭能力和應(yīng)變能力。它與用于產(chǎn)業(yè)用紡織品的功能性纖維和用于特種合成新材料的高性能纖維一起構(gòu)成了化纖新型纖維的研究、生產(chǎn)、開發(fā)體系。　　大力發(fā)展差別化纖維　　高度重視全球化纖工業(yè)技術(shù)發(fā)展、市場需求的最新動向，在不斷提高常規(guī)化纖產(chǎn)品的競爭能力和盈利水平的同時，重點抓好高性能、多功能、復(fù)合型差別化纖維的研發(fā)和紡織產(chǎn)品一條龍應(yīng)用開發(fā)，特別是在差別化腈綸、功能性錦綸及聚酯滌