【正文】 27。建立規(guī)劃實(shí)施的動態(tài)評估機(jī)制，對規(guī)劃實(shí)施的階段成果實(shí)行動態(tài)監(jiān)測，適時委托第三方開展規(guī)劃中期評估，并根據(jù)評估結(jié)果按程序調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容。加大行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型人才、石化化工安全復(fù)合型人才、園區(qū)管理人才，以及石化化工與信息化復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度。利用現(xiàn)有專項(xiàng)資金渠道（專項(xiàng)、基金等），繼續(xù)對產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造工作予以支持。各地工業(yè)和信息化主管部門要按照推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，創(chuàng)新體制機(jī)制、加大改革力度，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。探索負(fù)面清單管理模式，建立統(tǒng)一、開放的要素市場體系，鼓勵和推動企業(yè)通過整合、參股、并購等多種形式開展兼并重組，促進(jìn)各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰，建立常態(tài)化的落后產(chǎn)能退出機(jī)制，提高行業(yè)集中度。維護(hù)市場公平秩序，堅(jiān)決杜絕農(nóng)資、輪胎、涂料領(lǐng)域以次充好、假冒偽劣、逃避繳納稅款等不良行為的發(fā)生。加強(qiáng)安全源頭管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行?；返怯浌芾砗徒ㄔO(shè)項(xiàng)目“三同時”制度，依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉退出。加大安全、環(huán)保、質(zhì)量、節(jié)能等檢查力度。研究制訂規(guī)范現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的指導(dǎo)性文件。完善安全、環(huán)保、節(jié)能、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，著力提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性。研究制定《農(nóng)藥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)意見》，推動農(nóng)藥行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升安全環(huán)保水平，增強(qiáng)核心競爭力。技術(shù)合作 推動煉化、煤化工、氯堿、化肥等行業(yè)開展國際技術(shù)合作，鼓勵進(jìn)一步開拓海外技術(shù)和工程服務(wù)市場，使產(chǎn)能合作、資源合作和技術(shù)合作形成合力，帶動技術(shù)、裝備“走出去”，建設(shè)海外化工園區(qū)。資源合作 積極推動油氣、天然橡膠、鉀礦資源合作，加快老撾、烏茲別克斯坦等海外鉀肥基地建設(shè)，力爭到2020年使海外鉀肥基地產(chǎn)量達(dá)到120萬噸，顯著提升我國鉀肥的國內(nèi)外綜合保障能力。氯堿行業(yè)主要在印尼、緬甸、哈薩克斯坦等兼具能源優(yōu)勢和區(qū)域市場優(yōu)勢的地區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)能合作。專欄10 “一帶一路”國際合作工程產(chǎn)能合作 重點(diǎn)推動輪胎等高比例出口行業(yè)和氯堿等產(chǎn)品不易運(yùn)輸、市場區(qū)域化行業(yè)擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作。加大石化化工技術(shù)裝備國際推廣力度，推進(jìn)石化化工企業(yè)、裝備制造企業(yè)、工程設(shè)計企業(yè)開展業(yè)務(wù)合作，打造利益共同體，通過石化化工項(xiàng)目建設(shè)、重大工程技術(shù)裝備總承包等方式，帶動國產(chǎn)技術(shù)裝備“走出去”。鼓勵骨干企業(yè)通過投資、并購、重組等方式獲得化工新材料和高端專用化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)化技術(shù)消化，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。 有機(jī)原料 加快乙二醇、苯乙烯、丙烯腈等產(chǎn)品發(fā)展，提高有機(jī)原料保障能力；推進(jìn)原料路線多元化，穩(wěn)步發(fā)展非石油基乙二醇；加快推廣清潔生產(chǎn)工藝，推進(jìn)有機(jī)原料綠色工藝改造，重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)氧丙烷、環(huán)氧氯丙烷、甲基丙烯酸甲酯等產(chǎn)品的工藝路線改進(jìn)，加大節(jié)能減排力度。開展煤制烯烴升級示范，統(tǒng)籌利用國際、國內(nèi)兩種資源，適度發(fā)展甲醇制烯烴、丙烷脫氫制丙烯，提升非石油基產(chǎn)品在乙烯和丙烯產(chǎn)量中的比例，提高保障能力。在中西部符合資源環(huán)境條件地區(qū)，結(jié)合大型煤炭基地開發(fā)，按照環(huán)境準(zhǔn)入條件要求，穩(wěn)步開展現(xiàn)代煤化工關(guān)鍵技術(shù)工程化和產(chǎn)業(yè)化升級示范，著力提升資源利用和環(huán)境保護(hù)水平，提高裝置競爭力，促進(jìn)煤炭資源清潔高效利用。加快現(xiàn)有乙烯裝置升級改造，優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升加工深度，增強(qiáng)國際競爭力。 新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地 建成58個以石化和化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、具有全球影響力的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，建成一批有產(chǎn)業(yè)競爭力的化工特色產(chǎn)業(yè)基地。 應(yīng)急響應(yīng)和救援指揮中心 建設(shè)園區(qū)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)（包含基于?；奋囕v管理設(shè)施的封閉式園區(qū)管理系統(tǒng)）、應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)和應(yīng)急救援指揮中心等。支持化工園區(qū)開展智慧化工園區(qū)試點(diǎn)。建立化工園區(qū)規(guī)范建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)體系，開展現(xiàn)有化工園區(qū)的清理整頓，對不符合規(guī)范要求的化工園區(qū)實(shí)施改造提升或依法退出。 實(shí)施全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度（GHS） 加強(qiáng)部際協(xié)調(diào)，制修訂GHS相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對企業(yè)實(shí)施GHS的監(jiān)督管理。 智能化改造 鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行信息化、智能化改造，提高本質(zhì)安全水平。實(shí)施全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度（GHS），建立全產(chǎn)業(yè)鏈的危險化學(xué)品安全監(jiān)管綜合信息平臺，啟動危險化學(xué)品全生命周期管理試點(diǎn)，提升危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平。（五）強(qiáng)化?；钒踩芾砑訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)的規(guī)劃銜接，優(yōu)化危險化學(xué)品規(guī)劃與布局，推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。鼓勵行業(yè)協(xié)會、電商公司、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合建立農(nóng)資電子商務(wù)平臺。開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能手持終端，用于移動巡檢、移動作業(yè)、有毒有害氣體監(jiān)測、應(yīng)急指揮、智能倉儲等。智能工廠示范 在石化和化工行業(yè)建成80家以上智能工廠，提升企業(yè)在資源配置、工藝優(yōu)化、過程控制、產(chǎn)業(yè)鏈管理、質(zhì)量控制與溯源、能源需求側(cè)管理、節(jié)能減排及安全生產(chǎn)等方面的智能化水平。專欄6 石化化工智能制造工程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用體系 圍繞材料性能和質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排、物料管理和產(chǎn)品流通等，加快制修訂一批數(shù)據(jù)采集、傳輸、交換及接口標(biāo)準(zhǔn)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)、智能監(jiān)測監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、電子標(biāo)簽編碼及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)資”活動，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)建立農(nóng)戶基礎(chǔ)信息庫，提高農(nóng)化服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)供需協(xié)同。在煉化行業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)原油調(diào)和、石油加工、倉儲物流、銷售服務(wù)供應(yīng)鏈的協(xié)同優(yōu)化。培育石化和化學(xué)工業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展新模式。（四）促進(jìn)兩化深度融合建立石化和化學(xué)工業(yè)智能車間、智能工廠以及智慧化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用體系，加快智能工廠和智慧化工園區(qū)試點(diǎn)示范。3D打印材料 加快開發(fā)3D打印用光敏樹脂以及聚醚醚酮、碳纖維增強(qiáng)尼龍復(fù)合材料（200℃以上）、彩色柔性塑料、PCABS材料等耐高溫高強(qiáng)度工程塑料。加快發(fā)展生物基聚合物如聚羥基脂肪酸酯（PHA）、聚碳酸亞丙酯（PPC）、生物基二元酸二元醇共聚酯、生物基多元醇及聚氨酯、生物基尼龍等。發(fā)展為新能源電池配套的雙氟磺酰亞胺鋰等新型電解質(zhì)、氟代碳酸乙烯酯等新型電解液溶劑。發(fā)展印制電路板用特種環(huán)氧樹脂、聚酰亞胺樹脂、熱固性聚苯醚樹脂等為剛性板配套的特種樹脂，以及為柔性板配套的聚酰亞胺薄膜、特種聚酯薄膜和導(dǎo)電涂料等。發(fā)展中高端鋰離子電池隔膜、軟包裝膜材料、聚氟乙烯（PVF）和聚偏氟乙烯（PVDF）背板膜、含氟質(zhì)子交換膜和薄膜晶體管液晶顯示器（TFTLCD）用偏光片。促進(jìn)燃料電池膜及工業(yè)用高性能雙極膜裝備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展纖維級聚苯硫醚、生物法丙二醇和聚對苯二甲酸丙二醇酯樹脂等配套原料。高性能纖維 重點(diǎn)發(fā)展高強(qiáng)和高模碳纖維、對位芳綸、超高分子量聚乙烯纖維、聚苯硫醚纖維、聚酰亞胺纖維、聚對苯二甲酸丙二醇酯纖維等高端產(chǎn)品。專欄5 化工新材料創(chuàng)新發(fā)展工程工程塑料 提升聚芳醚酮/腈、PCT/PBT樹脂、聚苯硫醚、工程尼龍、聚酰亞胺等生產(chǎn)技術(shù)，加快開發(fā)長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍、非結(jié)晶型共聚酯（PETG）、高性能聚甲醛改性產(chǎn)品等。發(fā)展用于水處理、傳統(tǒng)工藝改造以及新能源用功能性膜材料。（三）發(fā)展化工新材料圍繞航空航天、高端裝備、電子信息、新能源、汽車、軌道交通、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療健康以及國防軍工等領(lǐng)域，適應(yīng)輕量化、