社會保障學(xué)復(fù)習(xí)重點(diǎn)(參考版)
2025-06-13 01:32本頁面
【正文】 16。第十章 社會福利廣義的社會福利實(shí)際上是廣義的社會保障的同義語，是國家和社會對社會成員提供的全部物質(zhì)和文化生活的保障和福利。 在主觀方面也有標(biāo)準(zhǔn)，首先是失業(yè)者必須是沒有失業(yè)的故意即不是自己自愿放棄工作崗位的，而是由于非自愿的原因造成的失業(yè)；其次是在失業(yè)后有就業(yè)的愿望并必須在失業(yè)后到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記、辦理相關(guān)手續(xù)等，還應(yīng)該參加培訓(xùn)、不無理拒絕職業(yè)介紹所提供的合適的就業(yè)機(jī)會等。從客觀上來看，首先失業(yè)者必須處于法定勞動年齡范圍以內(nèi)并具有勞動能力；其次是失業(yè)者必須在失業(yè)前就參加了失業(yè)保險(xiǎn)并履行了相應(yīng)的繳費(fèi)義務(wù)（規(guī)定有最短繳費(fèi)期限）；再次是需要向失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)并接受職業(yè)培訓(xùn)或職業(yè)介紹。11. 失業(yè)保險(xiǎn)待遇（了解）重點(diǎn)掌握其領(lǐng)取條件。10. 失業(yè)保險(xiǎn)類型P345按照參加失業(yè)保險(xiǎn)的意愿是否具有強(qiáng)制性劃分：強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)和非強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)（了解）強(qiáng)制失業(yè)保險(xiǎn)是指由國家立法或者政府制度規(guī)章來強(qiáng)制實(shí)施的，符合規(guī)定條件的勞動者或用人單位必須參加，雙方必須依據(jù)法規(guī)規(guī)定履行各自的供款義務(wù)。3. 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行模式P306社會統(tǒng)籌模式 個人賬戶模式 社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式4. 養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)模式P307給付確定模式(Defined Benefit):.——以支定收繳費(fèi)的確定模式(Defined Contribution)——以收定支5．醫(yī)療保險(xiǎn)特征P315n 待遇支付形式為非定額的費(fèi)用補(bǔ)償n 補(bǔ)償期短但收益時(shí)間長n 涉及關(guān)系復(fù)雜n 醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)具有不確定性和被動性 后付制:按服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi) 預(yù)付制：總額預(yù)算包干 按人頭付費(fèi) 按病種付費(fèi) 工資制 國家醫(yī)療保險(xiǎn)模式：英國 瑞典 丹麥 芬蘭 澳大利亞 加拿大 強(qiáng)制儲蓄醫(yī)療保障模式：新加坡 馬來西亞 印度尼西亞 合作醫(yī)療保障模式：中國 泰國 私營醫(yī)療保障模式：美國 工傷保險(xiǎn)，也成職業(yè)傷害保險(xiǎn)，是指勞動者在工作中或在規(guī)定的某些特殊情況下因遭受意外傷害和患職業(yè)病，暫時(shí)或永久性喪失勞動能力以及死亡時(shí)，勞動者或其遺屬從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的一種社會保險(xiǎn)制度。部分積累式又稱為基金式、混合式、階梯式。勞動者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為密切。其優(yōu)點(diǎn)：預(yù)防人口老齡化的沖擊。完全積累式即總平均保險(xiǎn)費(fèi)式或預(yù)提分?jǐn)偡绞健Ｆ鋬?yōu)點(diǎn)：收支關(guān)系簡單清晰，管理方便，無資金貶值的風(fēng)險(xiǎn)和保值增值的壓力。P273 五保制度：針對農(nóng)村中缺乏或喪失勞動能力、無依無靠、沒有生活來源的老、弱、孤、寡殘疾人員，由鄉(xiāng)、村兩級組織負(fù)責(zé)向其提供保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬和保教等五個方面的援助的一種社會救助制度。恩格爾系數(shù)法：根據(jù)一個家庭用于食物的支出在全部支出中所占的比例來衡量貧困程度的一種方法。臨時(shí)救助：是指在時(shí)間上沒有連續(xù)性，或救助時(shí)間比較短的社會救助，它是為解決社會成員臨時(shí)的生活困難而進(jìn)行的社會救助。依據(jù)救助的實(shí)際內(nèi)容分類：生活救助、災(zāi)難救助、失業(yè)救助、住房救助、醫(yī)療救助、教育救助、法律援助、扶貧開發(fā)依據(jù)救助的手段來劃分：現(xiàn)金救助、實(shí)物救助、服務(wù)救助、以工代賑以工代賑：通過提供相應(yīng)的工作或就業(yè)機(jī)會并發(fā)放勞動報(bào)酬的方式實(shí)現(xiàn)對救助對象的救助。社會救助的目標(biāo)，是滿足社會成員的最低生活需要。救助對象：容易遭遇生活困境的社會脆弱群體。） 法律解釋 條約3. 中國社會保障立法的現(xiàn)狀P241n 社會保障立法還缺乏合理的理念n 立法缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，體系結(jié)構(gòu)殘缺n 法制建設(shè)層次低n 立法主體混亂，立法層次無序n 欠缺與國際組織的社會保險(xiǎn)規(guī)則相適應(yīng)的法律規(guī)范4. 社會保險(xiǎn)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)P249勞動和社會保障部：法制司 養(yǎng)老保險(xiǎn)司 失業(yè)保險(xiǎn)司 醫(yī)療保險(xiǎn)司 工傷保險(xiǎn)司 社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督司 農(nóng)村社會保險(xiǎn)司 直屬勞動與社會保障部的事業(yè)單位民政部 、其他部門5．民政部P250 民政部負(fù)責(zé)的工作：社會救助 社會福利 優(yōu)撫事業(yè) 相關(guān)機(jī)構(gòu)：救災(zāi)救濟(jì)司 最低生活保障司 社會福利與社會事務(wù)司 優(yōu)撫安置局 政策研究中心第八章 社會救助1. 社會救助的含義P260社會救助：是指國家與社會面向由貧困人口與不幸者組成的社會弱勢群體提供款物接濟(jì)和扶助的一種生活保障政策。 法律：國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)頒布的規(guī)范性文件（中國尚無一部真正由全國人大及其常委會通過的專門社會保障法律；中國的社會保障制度還未上升到法律規(guī)范層次） 行政法規(guī)：由國務(wù)院制定的規(guī)范性法律文件，如1999年頒布的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》《城市居民最低生活保障條例》《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，2003年《工傷保險(xiǎn)條例》 地方性法規(guī)（自治條例和單行條例） 行政規(guī)章 地方規(guī)章 （中國目前社會保障立法以行政規(guī)章形式體現(xiàn)出來的居多。9. 國家社會保障儲備基金的來源P209中央財(cái)政撥款 國家股減持收入 彩票發(fā)行收入 投資收益 第七章 社會保障立法與管理1. 社會保障法的原則P233 人權(quán)保障原則（中國2004年修改憲法，將“國家尊重和保障人權(quán)”首次寫入憲法）人權(quán)：生存權(quán)與發(fā)展權(quán)，社會保障是公民的社會權(quán)利 公平原則：重點(diǎn)考慮社會公平問題 權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合原則：與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則2004年《憲法修正案》：國家建立同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度普遍性與特殊性相結(jié)合的原則2. 社會保障法的形式P234( 了解一下就可以) 憲法：制定社會保障法律、法規(guī)和實(shí)行社會保障制度的基本依據(jù)。非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)：是指風(fēng)險(xiǎn)來源為非全局性、理論上可以通過基金管理者的操作進(jìn)行防范、化解的具體風(fēng)險(xiǎn)。)政府承擔(dān)責(zé)任的方式特殊(政府主要扮演監(jiān)督者的角色)第六章 社會保障基金 1. 社會保障基金在性質(zhì)上屬于社會公共基金，屬于消費(fèi)性社會后備基金。) 建立個人賬戶，實(shí)行完全積累(體現(xiàn)勞動者一生中的
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