河北省民間融資存在的問(wèn)題和解決對(duì)策(參考版)
2025-06-13 01:13本頁(yè)面
【正文】 15。同時(shí)在這里我還想感謝我的舍友和同學(xué)，他們對(duì)我的論文都曾給過(guò)的相當(dāng)有益的建議和批評(píng)。,2010.致謝論文即將定稿，在本文撰寫(xiě)過(guò)程中，得到導(dǎo)師王秀芳的悉心指導(dǎo)與點(diǎn)撥，沒(méi)有恩師的幫助，我的論文不可能順利完成。[7] ［M］.中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003.[8] ［M］.機(jī)械工業(yè)出版社，2004.[9] ［M］.中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003.[10]［M］.中國(guó)金融出版社，2004.[11]陳曉紅,［M］.中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003.[12]［M］.中國(guó)金融出版社，2004.[13]林毅夫,［N］.上海證券報(bào)，[14]朱傳華,王素義。[4] 趙琛. 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的融資現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J] . 集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究，[5] 蔣桂波、聞一文，“非公經(jīng)濟(jì)融資現(xiàn)狀及破解的有效途徑”，《金融縱橫》，2007年第11期。民間融資是當(dāng)代金融不可缺少的一部分，因此我們需要更合理的來(lái)對(duì)待民間融資的優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題所在，這樣才可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮民間融資對(duì)于河北經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。結(jié)束語(yǔ)通過(guò)上文對(duì)于民間融資的政策性分析和風(fēng)險(xiǎn)的研究，本文提出來(lái)相應(yīng)的對(duì)策來(lái)規(guī)劃河北省民間融資未來(lái)的道路。同時(shí)，建立完善的企業(yè)和個(gè)人失信懲戒機(jī)制，打擊逃廢債務(wù)行為；加大誠(chéng)信宣傳教育力度，最終形成“誠(chéng)實(shí)守信”的良好社會(huì)信用環(huán)境。政府主導(dǎo)民間融資體系規(guī)劃，建立健全社會(huì)信用體系，建立全民誠(chéng)信制度，通過(guò)專業(yè)化機(jī)構(gòu)，開(kāi)展聯(lián)合征信業(yè)務(wù)，從企業(yè)、個(gè)人、金融、財(cái)政、稅務(wù)、工商、質(zhì)量監(jiān)督等部門全方位地收集個(gè)人及各類企業(yè)的誠(chéng)信資料，做誠(chéng)信記錄。在整個(gè)社會(huì)信用缺失的情況下，依靠銀行或企業(yè)難以解決融資問(wèn)題:一方面，是企業(yè)的交易尤其是中小企業(yè)的交易風(fēng)險(xiǎn)加大；另一方面，貸款存在著較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。良好的社會(huì)信用環(huán)境是民間融資發(fā)展壯大的必需品。建議借鑒江浙經(jīng)驗(yàn)，盡快發(fā)展“會(huì)員制”、“聯(lián)保貸款”的中小企業(yè)信用擔(dān)保模式，增強(qiáng)民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資質(zhì)、激活其閑置資本，挖掘中小企業(yè)自身的資金實(shí)力；二是建立和完善中小企業(yè)信用體系。即建立以政策性擔(dān)保為主體，商業(yè)性、互助式會(huì)員制擔(dān)保為兩翼，逐步實(shí)現(xiàn)覆蓋全省的省市縣擔(dān)保與再擔(dān)保、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)多元化構(gòu)架。中介組織是民間融資供求雙方溝通的橋梁和紐帶。同樣，股權(quán)過(guò)于分散首先是不利于發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制的作用，因?yàn)榉稚⒌男」蓶|對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督容易形成內(nèi)部人控制。完善的公司治理結(jié)構(gòu)，不僅應(yīng)具備出資人組成的董事會(huì)、職業(yè)經(jīng)理人組成的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和包括職工代表在內(nèi)的監(jiān)事會(huì)，還應(yīng)重點(diǎn)審查股權(quán)結(jié)構(gòu)以避免股權(quán)過(guò)于集中或過(guò)于分散的趨向。建立健全民間融資機(jī)構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)，防止內(nèi)部人控制的風(fēng)險(xiǎn)。因此，河北省要盡快建立一套長(zhǎng)效、完整的民間融資的監(jiān)管約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)民間融資組織及民間融資情況的監(jiān)測(cè)。從既往的情況看，新興機(jī)構(gòu)往往會(huì)經(jīng)歷“大規(guī)模的設(shè)立開(kāi)辦——出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)——全行業(yè)整頓”的循環(huán)。否則，將抹殺其“生命力”，造成管理不善、尋租等現(xiàn)象，限制了它的作用。只有從法律和政策上承認(rèn)了民間金融的合法地位，才能使其隱藏的金融風(fēng)險(xiǎn)便于監(jiān)控。通過(guò)立法，出臺(tái)諸如《民間融資法》，承認(rèn)其合法地位，以保證民間金融有合理的生存和發(fā)展空間。民間金融的出現(xiàn)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀必然，是我國(guó)金融市場(chǎng)重要的組成部分。5. 促進(jìn)河北省民間融資健康發(fā)展的對(duì)策建議政府應(yīng)當(dāng)更新觀念、明確民間融資合法地位。 民間融資一直不為大眾所接受，是由于民間融資受到原始道德的約束，因此道德規(guī)范也是造成民間融資發(fā)展問(wèn)題的一大約束。民間融資缺乏法律約束，沒(méi)有一部專門的法律為民間融資而設(shè)立，而相關(guān)的金融法律法規(guī)對(duì)于民間融資缺乏準(zhǔn)確和全面的規(guī)定，這使得民間融資在正規(guī)融資渠道上舉步維艱，也使得民間融資一直在打擦邊球。盡管政府嚴(yán)格限制、取締各種形式的民間融資活動(dòng)，但民間融資的客觀存在及活動(dòng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。一是利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定的利率水平，提高了融資成本，對(duì)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不利，居民投資者也面臨難以預(yù)期的投資風(fēng)險(xiǎn)，容易造成糾紛，甚至導(dǎo)致社會(huì)秩序混亂。民間融資的出資方多為自然人，而資金多為自然人的閑散資金，由于沒(méi)有過(guò)多的接觸過(guò)民間融資，因此對(duì)于融資流程沒(méi)有過(guò)多的認(rèn)識(shí)，也使得出資人缺乏基本的自我保護(hù)和監(jiān)督資金的意識(shí)，這同樣是造成監(jiān)管缺失的一重負(fù)面因素。 融資監(jiān)管部門缺乏理性造成融資行為的法律模糊性民間融資一直缺乏應(yīng)有的監(jiān)管，因此很多問(wèn)責(zé)部門相互推諉，對(duì)于民間融資機(jī)構(gòu)和融資個(gè)人的監(jiān)管都是不利的，也使得民間融資存在很大的問(wèn)題，監(jiān)管缺失只有表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，沒(méi)有專門問(wèn)責(zé)部門民間融資屬于金融創(chuàng)新的衍生產(chǎn)品，同樣需要金融監(jiān)管部門的監(jiān)管，
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