【正文】 最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)圓滿成功！謝謝大家！。 同志們，社會(huì)救助工作是體現(xiàn)黨和政府對(duì)困難群眾關(guān)懷的一項(xiàng)重要工作，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的安危冷暖。傳統(tǒng)的醫(yī)療救助、金額計(jì)算都由人工操作完成，雖然民政部門的工作人員能夠嚴(yán)格按照政府出臺(tái)的醫(yī)療救助政策對(duì)各類對(duì)象實(shí)施救助，但也難免出現(xiàn)工作上的失誤和誤差，造成一些疑問。由于“一站式”服務(wù)事先將符合醫(yī)療救助的家庭和個(gè)人信息、救助標(biāo)準(zhǔn)輸入到系統(tǒng)里，所以各類報(bào)表及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)都能自動(dòng)生成。由于將符合醫(yī)療救助對(duì)象的個(gè)人信息、救助標(biāo)準(zhǔn)分別錄入系統(tǒng)，只要救助對(duì)象患病住院，都能平等地按比例享受到政府的醫(yī)療救助。針對(duì)醫(yī)療救（補(bǔ)）助存在的問題，市政府決定建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助“一站式”服務(wù)管理平臺(tái)，開展“一站式”管理服務(wù)，對(duì)救（補(bǔ)）助對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行“隨到隨治、隨走隨結(jié)”，“一站式”服務(wù)管理的具體好處是：一是更加便民快捷。四是救助面有限。三是救助實(shí)效慢。二是救助運(yùn)作時(shí)間長(zhǎng)。但在工作開展過程中，我們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的救助程序還存在一些問題，離群眾的的實(shí)際需求和迫切愿望仍有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是救助手續(xù)繁瑣。積極做好與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接工作；對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象要最大限度通過醫(yī)療救助“一站式”管理服務(wù)進(jìn)行陽光便捷救助，切實(shí)提高“一站式”的醫(yī)療救助效率；各縣區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行科學(xué)測(cè)算、合理使用醫(yī)療救助資金，確保資金結(jié)余率不超過10%，充分發(fā)揮醫(yī)療救助資金的效能。醫(yī)院對(duì)患者要據(jù)實(shí)認(rèn)真治療，民政部門按時(shí)支付救助資金。（四）大病的后續(xù)治療費(fèi)累計(jì)作為大病的報(bào)銷基數(shù)。（三）參加醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象報(bào)銷的基數(shù)，按醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的個(gè)人自付部分為準(zhǔn)。主要有：惡性腫瘤、重型再生障礙性貧血、腦中風(fēng)、慢性腎功能衰竭尿毒癥期、急性壞死性胰腺炎、急性或亞急性重癥肝炎、急性心肌梗塞、需外科手術(shù)或介入手術(shù)治療的心臟大血管疾病、精神分裂癥、艾滋病、晚期血吸蟲病、重癥慢性病和當(dāng)?shù)卣?guī)定的其它病種等。對(duì)救助對(duì)象中的前三類人員給予小額門診救助，救助標(biāo)準(zhǔn)在不高于500元的原則上，由各縣區(qū)根據(jù)自身財(cái)力情況自行確定。對(duì)參加醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象不設(shè)起付線，不限定病種,對(duì)當(dāng)年發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)在扣除醫(yī)保、農(nóng)合報(bào)銷費(fèi)用和其它補(bǔ)貼后，個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)部分按照如下標(biāo)準(zhǔn)予以救助：農(nóng)村五保、城市“三無”對(duì)象在當(dāng)?shù)亍耙徽臼健倍c(diǎn)醫(yī)院住院，個(gè)人自付部分1萬元以下的（含10000元）給予全額救助，1萬元以上按照80%比例予以救助，年封頂線為3萬元；城鄉(xiāng)低保對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，在當(dāng)?shù)亍耙徽臼健倍c(diǎn)醫(yī)院住院，當(dāng)年個(gè)人自付部分在3000元以下的（含3000元），給予全額救助，3000元以上的按照70%比例予以救助，年封頂線為2萬元；大病當(dāng)年個(gè)人自付部分在1萬元以下的（含1萬元），給予全額救助，10000元以上的自付部分，按照70%比例予以救助，年封頂線為3萬元；城鄉(xiāng)低收入家庭的重病患者個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用在1萬元以上的部分，按照70%比例予以救助，年封頂線為2萬元，大病年封頂線為3萬元；因病致貧的特殊困難重病患者個(gè)人自付在5萬元以上的部分，按照70%比例予以救助，年封頂線為3萬元；未參加醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的城鄉(xiāng)低保對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，比照第3條執(zhí)行。全額資助城市低保對(duì)象中的“三無人員”參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，視資金籌集規(guī)?？蔀槠渌鞘械捅?duì)象資助全部或部分參保資金；全額資助農(nóng)村五保對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，視資金籌集規(guī)模為農(nóng)村低保對(duì)象、低收入重病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人資助全部或部分參合資金。二、基本原則（一）堅(jiān)持困難群體與邊緣群體相結(jié)合，重點(diǎn)保障困難群體；（二）堅(jiān)持大病治療與普通病種就醫(yī)相結(jié)合，重點(diǎn)保障大病治療；（三）堅(jiān)持醫(yī)保與醫(yī)療救助相結(jié)合，優(yōu)先安排醫(yī)保資金。今年10月，我們?cè)俅螌?duì)醫(yī)療救助政策進(jìn)行了大副調(diào)整。隨著時(shí)間的推移，我市的醫(yī)療救助資金基本每年都翻一番，那近幾年為例，2007年籌集352萬元；2008年籌集763萬元；2009年籌集1139萬元；2010年籌集1909萬元；2011年籌集3527萬元。2007年，省政府開始實(shí)施民生工程工作，因此農(nóng)村醫(yī)療救助和城市醫(yī)療救助整合為現(xiàn)在的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。六、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度始建于2004年，2004年省政府試點(diǎn)開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作，我市濉溪縣是第一批試點(diǎn)縣。五、張榜公示張榜公示的范圍和內(nèi)容。民主評(píng)議小組對(duì)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）低保機(jī)構(gòu)和社區(qū)居民負(fù)責(zé)，依據(jù)低保法規(guī)、政策，堅(jiān)持公平、公正、實(shí)事求是的原則進(jìn)行民主評(píng)議，確定低保戶及保障金額。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要派專人分片包干各社區(qū)居委會(huì)，到評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)全程指導(dǎo)，并與出席會(huì)議的全體人員一起在評(píng)議會(huì)議記錄上簽名，同時(shí)對(duì)評(píng)議結(jié)果負(fù)責(zé)。民主評(píng)議小組成員中社區(qū)工作人員（含書記、主任、委員、低保工作人員）不得超過評(píng)議小組總?cè)藬?shù)的１／３。這項(xiàng)制度的實(shí)行，有效地落實(shí)了村民的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，結(jié)果客觀公正，達(dá)到了低保對(duì)象滿意、當(dāng)?shù)厝罕姖M意、政府滿意、上級(jí)滿意的效果。全程指導(dǎo)參與了烈山區(qū)宋疃鎮(zhèn)宋疃村和杜集區(qū)石臺(tái)鎮(zhèn)竇莊村農(nóng)村低保票決會(huì)，通過現(xiàn)場(chǎng)宣傳農(nóng)村低保政策，推選唱票人、監(jiān)票人、計(jì)票人，宣讀申請(qǐng)人申請(qǐng)及入戶調(diào)查情況，逐個(gè)劃票、唱票、當(dāng)場(chǎng)公布票決結(jié)果的方式確定農(nóng)村低保對(duì)象。有的夫妻雙方剛下崗、失業(yè)，暫時(shí)沒有找到工作；有的夫妻雙方有一方突然下崗、失業(yè)，另一方原來就失業(yè)或收入很低；有的家庭突發(fā)天災(zāi)人禍，基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難?！衽R時(shí)困難家庭。這類家庭一般依賴思想比較嚴(yán)重。有的丈夫打零工，收入比較低，有時(shí)甚至打工拿不到工資，且孩子小或殘疾需要妻子在家照料；有的夫妻雙方有一方打工，另一方務(wù)農(nóng)且土地不能維持全家基本生活；有的夫妻中有一人因病、因殘，影響正常勞動(dòng)；有的單親帶一個(gè)或二個(gè)孩子，本人既要打工，又要照顧孩子。三類對(duì)象主要包括以下幾種類型的家庭：●勞動(dòng)力缺乏家庭。這類家庭表現(xiàn)為：家庭收入來源不固定或難以確定，生活狀況較差，以及家庭成員結(jié)構(gòu)易變動(dòng)，家庭人均收入暫時(shí)低于低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭。主要是因?yàn)?zāi)、因?。ú粚僦夭》秶┑忍厥馇闆r而遇到臨時(shí)困難的家庭，以及年紀(jì)較輕、身體較好、有就業(yè)潛力的人員，收入狀況隨時(shí)發(fā)生變化的家庭。主要是少數(shù)因天災(zāi)人禍導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)陷入極度困境的家庭。這類家庭中有的家