【正文】 示張榜公示的范圍和內(nèi)容。今年10月，我們?cè)俅螌?duì)醫(yī)療救助政策進(jìn)行了大副調(diào)整。對(duì)救助對(duì)象中的前三類(lèi)人員給予小額門(mén)診救助，救助標(biāo)準(zhǔn)在不高于500元的原則上，由各縣區(qū)根據(jù)自身財(cái)力情況自行確定。醫(yī)院對(duì)患者要據(jù)實(shí)認(rèn)真治療，民政部門(mén)按時(shí)支付救助資金。三是救助實(shí)效慢。由于“一站式”服務(wù)事先將符合醫(yī)療救助的家庭和個(gè)人信息、救助標(biāo)準(zhǔn)輸入到系統(tǒng)里，所以各類(lèi)報(bào)表及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)都能自動(dòng)生成。最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)圓滿(mǎn)成功！謝謝大家！。由于將符合醫(yī)療救助對(duì)象的個(gè)人信息、救助標(biāo)準(zhǔn)分別錄入系統(tǒng)，只要救助對(duì)象患病住院，都能平等地按比例享受到政府的醫(yī)療救助。二是救助運(yùn)作時(shí)間長(zhǎng)。（四）大病的后續(xù)治療費(fèi)累計(jì)作為大病的報(bào)銷(xiāo)基數(shù)。對(duì)參加醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象不設(shè)起付線(xiàn)，不限定病種,對(duì)當(dāng)年發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)在扣除醫(yī)保、農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用和其它補(bǔ)貼后，個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)部分按照如下標(biāo)準(zhǔn)予以救助：農(nóng)村五保、城市“三無(wú)”對(duì)象在當(dāng)?shù)亍耙徽臼健倍c(diǎn)醫(yī)院住院，個(gè)人自付部分1萬(wàn)元以下的（含10000元）給予全額救助，1萬(wàn)元以上按照80%比例予以救助，年封頂線(xiàn)為3萬(wàn)元；城鄉(xiāng)低保對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，在當(dāng)?shù)亍耙徽臼健倍c(diǎn)醫(yī)院住院，當(dāng)年個(gè)人自付部分在3000元以下的（含3000元），給予全額救助，3000元以上的按照70%比例予以救助，年封頂線(xiàn)為2萬(wàn)元；大病當(dāng)年個(gè)人自付部分在1萬(wàn)元以下的（含1萬(wàn)元），給予全額救助，10000元以上的自付部分，按照70%比例予以救助，年封頂線(xiàn)為3萬(wàn)元；城鄉(xiāng)低收入家庭的重病患者個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用在1萬(wàn)元以上的部分，按照70%比例予以救助，年封頂線(xiàn)為2萬(wàn)元，大病年封頂線(xiàn)為3萬(wàn)元；因病致貧的特殊困難重病患者個(gè)人自付在5萬(wàn)元以上的部分，按照70%比例予以救助，年封頂線(xiàn)為3萬(wàn)元；未參加醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的城鄉(xiāng)低保對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，比照第3條執(zhí)行。隨著時(shí)間的推移，我市的醫(yī)療救助資金基本每年都翻一番，那近幾年為例，2007年籌集352萬(wàn)元；2008年籌集763萬(wàn)元；2009年籌集1139萬(wàn)元；2010年籌集1909萬(wàn)元；2011年籌集3527萬(wàn)元。民主評(píng)議小組對(duì)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）低保機(jī)構(gòu)和社區(qū)居民負(fù)責(zé)，依據(jù)低保法規(guī)、政策，堅(jiān)持公平、公正、實(shí)事求是的原則進(jìn)行民主評(píng)議，確定低保戶(hù)及保障金額。全程指導(dǎo)參與了烈山區(qū)宋疃鎮(zhèn)宋疃村和杜集區(qū)石臺(tái)鎮(zhèn)竇莊村農(nóng)村低保票決會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣傳農(nóng)村低保政策，推選唱票人、監(jiān)票人、計(jì)票人，宣讀申請(qǐng)人申請(qǐng)及入戶(hù)調(diào)查情況，逐個(gè)劃票、唱票、當(dāng)場(chǎng)公布票決結(jié)果的方式確定農(nóng)村低保對(duì)象。有的丈夫打零工，收入比較低，有時(shí)甚至打工拿不到工資，且孩子小或殘疾需要妻子在家照料；有的夫妻雙方有一方打工，另一方務(wù)農(nóng)且土地不能維持全家基本生活；有的夫妻中有一人因病、因殘，影響正常勞動(dòng)；有的單親帶一個(gè)或二個(gè)孩子，本人既要打工，又要照顧孩子。主要是少數(shù)因天災(zāi)人禍導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)陷入極度困境的家庭。這類(lèi)對(duì)象是城市低保保障的重點(diǎn)，他們有五個(gè)共同特征：一是家庭收入容易核定；二是家庭收入減去必要非基本生活支出后明顯低于低保標(biāo)準(zhǔn)，有的家庭完全靠親戚朋友救濟(jì)或借債才能維持基本生活；三是家庭住房、生活設(shè)施簡(jiǎn)陋或無(wú)自有住房；四是短期內(nèi)難以改變現(xiàn)狀；五是群眾普遍比較認(rèn)同。即：無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)生活來(lái)源，無(wú)法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人沒(méi)有贍、撫、扶養(yǎng)能力的城市居民?，F(xiàn)役義務(wù)兵的家庭申請(qǐng)城市低保時(shí)，現(xiàn)役義務(wù)兵本人可視為家庭撫養(yǎng)人口進(jìn)行計(jì)算。具有失業(yè)或下崗職工的家庭。家庭成員中，有一人是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主，或者是正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的中層以上管理人員。由街道或社區(qū)居委會(huì)組成“低保評(píng)議組織”，對(duì)申請(qǐng)人家庭收入和實(shí)際生活狀況進(jìn)行評(píng)定。信函索證。鄰里調(diào)查的目的主要是從側(cè)面核實(shí)申請(qǐng)人自報(bào)情況和提供的有關(guān)證明材料是否真實(shí)。這個(gè)問(wèn)題不僅在我市，在全省甚至全國(guó)都是個(gè)難題，而且至今也沒(méi)有哪個(gè)地區(qū)或城市制定了一套科學(xué)可行的量化標(biāo)準(zhǔn)。●應(yīng)核實(shí)并計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目包括：工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和各類(lèi)勞動(dòng)收入；養(yǎng)老金、基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)；一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)償（助）費(fèi)；儲(chǔ)蓄存款及利息，有價(jià)證券及紅利收入；特許權(quán)使用收入、租賃收入、接受的饋贈(zèng)和繼承的遺產(chǎn)收入；贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)；經(jīng)縣級(jí)以上民政部門(mén)認(rèn)定，其他應(yīng)計(jì)入的家庭收入。工作人員在調(diào)查走訪(fǎng)時(shí)應(yīng)向被調(diào)查人出示相關(guān)工作證件。受理申請(qǐng)時(shí)建議大家可以以固定受理日，集中受理低保申請(qǐng)，向社會(huì)公布集中受理的日期，一般至少固定5個(gè)工作日為受理日。原則上，戶(hù)籍不在本地的家庭成員應(yīng)申請(qǐng)享受其戶(hù)籍所在地的低保待遇；特殊情況也可隨戶(hù)主一起申請(qǐng)享受居住地的低保待遇?！駪?hù)主申請(qǐng)低保待遇申請(qǐng)通常由共同生活的家庭戶(hù)主提出。申請(qǐng)條件：●城市低保：持有本地非農(nóng)業(yè)戶(hù)口；共同生活的家庭成員月人均收入低于本地城市低保標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村低保：持有本非農(nóng)業(yè)戶(hù)口；共同生活的家庭成員年人均收入低于本地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)；一般情況下，共同生活的家庭人口的界定應(yīng)以收入為家庭共有，支出由家庭共擔(dān)為原則。這幾項(xiàng)工作說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，做起來(lái)千頭萬(wàn)緒。 今天，參加會(huì)議的同志大多是社區(qū)和村的工作人員，在城鄉(xiāng)低保的運(yùn)作中，社（村）委會(huì)既是低保工作的出發(fā)點(diǎn)，又是落腳點(diǎn)，地位極為關(guān)鍵和重要，由于低保工作政策性很強(qiáng)，涉及方方面面，是熱點(diǎn)，敏感問(wèn)題，這就要求我們的社區(qū)（村）低保人員工作要認(rèn)真、細(xì)致，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，稍有閃失，將導(dǎo)致一定的負(fù)面影響。農(nóng)村低保制度是由2004年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村特困群眾救助制度過(guò)渡產(chǎn)生的，2005年12月，市政府制定下發(fā)了《淮北市農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》（淮政辦[2005]70號(hào)），標(biāo)志著從2006年1月起正式實(shí)施農(nóng)村低保制度。以我市為例，社會(huì)救助常年的服務(wù)對(duì)象多達(dá)11萬(wàn)人，從2007年起，從我們社會(huì)救助口下?lián)芎椭С龅馁Y金就超過(guò)了1億元，今年將首次突破2億元。社會(huì)救助工作政策性強(qiáng)，資金量也比較大，涉及的人群是弱勢(shì)群體，所以倍受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的關(guān)注。同時(shí)，資金投入也逐年加大，城市低保2007年救助760428人次，支出城市低保金7545萬(wàn)元，人均月補(bǔ)差99元；2008年，救助811599人次，支出城市低保金10301萬(wàn)元，人均月補(bǔ)差127元；2009年，救助人827019次，支出城市低保金10601萬(wàn)元，人均月補(bǔ)差128元；2010年，救助829877人次，支出城市低保金12926萬(wàn)元，人均月補(bǔ)差15