【正文】 結(jié)合項目沿線社會環(huán)境特點，每個施工營地應(yīng)設(shè)置干廁，施工產(chǎn)生的少量生活污水經(jīng)簡單處理后用作農(nóng)肥，降低污水排放對環(huán)境的污染影響。根據(jù)目前國內(nèi)公路施工特點，一條公路一般由多家施工單位參與施工，每個施工單位設(shè)置有不同數(shù)量的施工營地，施工營地與施工單位的數(shù)量和橋隧分布等因素有直接關(guān)系，公路工程施工營地主要集中在公路大型工程如橋梁、隧道、互通等工程處。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，隧道附近均有自來水源，如果涌水影響到居民生活用水，可以利用市政自來水源，在一定程度上解決以上問題。據(jù)水文地質(zhì)分析，隧址區(qū)土壤植被主要來源與大氣降雨，氣象資料表明該地區(qū)雨量充沛，隧道開挖不會對農(nóng)林植被帶來大的影響。水 環(huán) 境影響分析 施工期水環(huán)境影響分析（1）橋梁隧道施工對水 環(huán)境的影響分析根據(jù)對擬建公路沿線水體功能調(diào)查，橋梁上下游評價范圍內(nèi)沒有飲用水取水口，各水體功能主要以泄洪、灌溉功能為主。污染物排放量的大小與交通量成比例增加，與車輛 的類型以及汽車運行的工況有關(guān)。因此瀝青煙氣的排放濃度較低，可以滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中瀝青煙氣最高允許排放濃度，對周圍環(huán)境影響較小。（2）瀝青煙的影響分析公路路面施工階段，瀝青煙氣主要出現(xiàn)在瀝青裂變熬煉、攪拌和路面鋪設(shè)過程中，其中以瀝青熬煉過程中瀝青煙氣排放量最大，瀝青煙氣中主要有毒有害物質(zhì)是 THC、酚和 。據(jù)中國環(huán)科院對高速公路的灰土拌合場揚塵監(jiān)測表明，在風(fēng)速 ～2m/s 范圍內(nèi)，灰土拌合站施工場地下風(fēng)向 100m 之內(nèi) 揚塵影響較為嚴(yán)重，至下風(fēng)向 150m 處 PM10濃度在 10mg/m3 左右。52表 621 公路施工道路揚塵監(jiān)測結(jié)果監(jiān)測地點 塵源類型 塵 源下風(fēng)距離 90m PM10 濃度（ mg/Nm3）50 100 道路揚塵150 2）施工作業(yè)揚塵施工揚塵以灰土拌合所產(chǎn)生的揚塵最為嚴(yán)重，灰土拌合有路拌和站拌兩種方式。表 611 水土流失背景值表序號 地類 占地面積 （hm2） 地形坡度 (度) 侵蝕強度 平均侵蝕模數(shù) （t/） 年流失量 （t/a)1 農(nóng)田 0~3 輕度 600 2 旱地 0~3 輕度 600 3 林地 0~3 微度 500 永久占地4 宅基地 0~3 微度 100 合計 425 第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境影響分析環(huán)境空氣影響分析 施工期空氣環(huán)境影響分析（1）粉塵（PM10 ）污染分析公路建設(shè)項目施工期，平整土地、打樁、 鋪澆路面，材料運輸、裝卸和攪拌等環(huán)節(jié)都有揚塵發(fā)生，其中最主要的是運輸車輛道路揚塵和施工作業(yè)揚塵（混凝土攪拌、水泥裝卸和加料等）。水土流失現(xiàn)狀經(jīng)分析道路沿線所經(jīng)之處基本為平原區(qū)，因此土壤侵蝕比周圍山地要底，經(jīng)計 算道路沿線土壤侵蝕模數(shù)為 425t/，屬輕度流失。噪聲季節(jié)變化規(guī)律為二季度四季度，各功能區(qū)噪聲按污染強度排序為道路交通干線兩側(cè)區(qū)居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)新城區(qū)居住、文教區(qū)。酸雨污染正在加重，汽車尾氣 污染已明顯上升。環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀德陽市區(qū)境內(nèi)大氣環(huán)境相對穩(wěn)定，大氣污染屬煤煙型為主，主要污染物是降塵和懸浮顆粒物，這是由于建筑施工所致。拆遷面積 2552 平方米。征地拆遷量測算本項目永久性占地主要包括路基、橋梁等。新建安置地盡可能少占良田、耕地。充分尊重勞動者就業(yè)的意愿，對征用土地而產(chǎn)生的多余勞動力安置，在執(zhí)行國家及地方法規(guī)的基礎(chǔ)上，堅持自愿選擇安置方式的原則。建筑物、土地附屬物由所有權(quán)者自拆自建，安置部門在拆遷前，將資金按時撥付。 賠償價格的計算，不得扣除拆遷部分材料的殘值，也不得扣除原財產(chǎn)的折舊。房屋重建，由征遷部門免費提供平整后的宅基地、供水、供電等設(shè)施。各類補償將完整地直接給財產(chǎn)所有者，任何單位和個人（包括各級區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和村委會）不得代表他人使用財產(chǎn)補償費。對房屋及設(shè)施補償標(biāo)準(zhǔn)、遷建地點選擇、拆遷 時間安排、恢復(fù)時間安排、 資金劃 撥、勞動力安置措施等問題，必須 要有受影響人或代表的參與，通過協(xié)商達(dá)成一致。生產(chǎn)安置和恢復(fù)的內(nèi)容和范圍主要包括：受影響農(nóng)業(yè)人口的農(nóng)業(yè)安置和非農(nóng)安置；與生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)施的恢復(fù)，如水系、道路等。生活安置和恢復(fù)的內(nèi)容和范圍主要包括：拆遷戶宅基地劃撥及房屋重建；供水、供電 等生活設(shè)施的恢復(fù)。安置機構(gòu)由建設(shè)單位會同當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政主管部門組成征地拆遷安置機構(gòu)，征地拆遷安置機構(gòu)的職能包括：制定征地拆遷實施計劃和工作進度；根據(jù)征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，對受影響的社區(qū)和個人支付各項補償資金；協(xié)調(diào)并受理受影響社區(qū)和個人的申訴。安置和恢復(fù)的目標(biāo)安置和恢復(fù)總目標(biāo)：使受影響者的生活和生產(chǎn)在較短時間內(nèi)得到恢復(fù)，并盡快提高生活水平和生活質(zhì)量。根據(jù)對擬建公路沿線公眾參與調(diào)查情況，建議項目拆遷安置機構(gòu)加大對公路征地拆遷政策的宣傳，其中應(yīng)重點做好環(huán)境敏感段及擬建公路涉及的征地拆遷路段。基于以上兩點，項目地塊的土地利用較為合理。據(jù)德市國土資發(fā)〔2022〕268 號文，項目已通過土地預(yù)審。拆遷面積 2552 平方米。德陽市是寶成鐵路的必經(jīng)之地，可與全國各地相通。本項目位于德陽市城區(qū)，交通十分方便。制定維護計 劃，定期進行燈具清掃、光源更換及其他設(shè)施的維護。（2）采用能在深夜自動 降低光源功率的裝置；（3）關(guān)閉不超過半數(shù)的燈具，但不得關(guān)閉沿道路縱向相鄰的兩盞燈具。除居住區(qū)和少數(shù)有特殊要求的道路以外，在深夜宜選擇下列44措施降低路面亮度（照度）：（1）采用雙光源燈具，深夜 時關(guān)閉一只光源。每 盞 照明燈具 設(shè)置無功補償電容器，箱變低壓設(shè)置集中無功補償電容器組。照明光源采用高光效的高 壓鈉燈，禁止在維護時使用非高光效長壽命光源替換。與按原有《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》CJJ 4591 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計相比，本 項目照明系統(tǒng)已達(dá)到中國道路照明節(jié)能先進水平。經(jīng)計算，項目年能耗為 。冬季：傍晚 17:00 開燈，早晨 7:30 關(guān)燈，凌晨 2:00 開始關(guān)閉 1/3光源（項目采用雙光源燈具），因此，冬季工作時間為 。項目建成后，燈具采用高壓鈉燈，采用電感性鎮(zhèn)流器與之匹配工作。42第四章 節(jié)能方案分析第一節(jié) 節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》CJJ 452022《道路照明節(jié)能技術(shù)規(guī)定》《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》JGJ/T1632022《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》《城市道路照明工程施工及驗收規(guī)程》CJJ89 — 2022第二節(jié) 能耗狀況與能耗指標(biāo)分析道路工程主要的能耗為路燈照明消耗的電能，項目按照《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》CJJ 452022 的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進 行設(shè)計。第三節(jié) 行業(yè)準(zhǔn)入分析德陽市建設(shè)投資有限公司是經(jīng)工商部門審查批準(zhǔn)注冊的合法企業(yè)，其經(jīng)營 范圍包含了對市政府委托的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性項目的投資，所以本 項目是符合行業(yè)準(zhǔn)入的條件。項目的建設(shè)符合德陽是災(zāi)后重建規(guī)劃。這些項目中，包括城鎮(zhèn) 體系項目 235 個，總投資248 億 元；農(nóng) 村建設(shè)項目 425 個，總投資 147 億元；城鄉(xiāng)住房建設(shè)項目 1390 個，總投資 1407 億元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項 目 460 個，總投資206 億 元；公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目 3052 個， 總投資 243 億元；生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目 1087 個，總投資 931 億元；市場服務(wù)體系項目 755 個，總投資 112 億元；防災(zāi)減災(zāi)生態(tài)環(huán)境修復(fù)項目 80 個，總投資 256 億 元。德陽市災(zāi)后重建提出的目標(biāo)是“三年全面恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級，39工業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟重新走向全省前列；五年提升跨越，打造成為國際競爭力重裝基地、名優(yōu)食品基地、綜合化工基地、新材料基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、西部職業(yè)教育基地；八年全面小康，提前兩年實現(xiàn)全面小康。災(zāi)后恢復(fù)重建的基本原則是：以人為本、民生優(yōu)先，尊重自然、科學(xué)布局，統(tǒng) 籌兼顧、 協(xié)調(diào)發(fā)展， 創(chuàng)新機制、協(xié) 作共建。黨中央、國務(wù)院確定《國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案》后，災(zāi)后重建規(guī)劃工作全面展開。12”汶川特大地震 給四川省、德陽市造成巨大人員傷亡和財產(chǎn)損失。12”汶川特大地震中，德陽市地震受災(zāi)縣（市、區(qū)）6 個（綿竹、什邡受災(zāi)嚴(yán)重），受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 127個，受災(zāi)人口 250 多萬人，死亡人數(shù)累計 10414 人。項目符合“”汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃2022 年 5 月 12 日 14 時 28 分，四川省汶川縣發(fā)生里氏 級大地震，這次地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震，直接嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)達(dá) 10 萬平方公里，給人民38群眾生命財產(chǎn)和社會經(jīng)濟帶來巨大損失。項目結(jié)合城際客運專線的規(guī)劃方案，城際客運專線與現(xiàn)有的寶城鐵路平行，項目下穿鐵路隧道預(yù)留了城際列車布置空間，符合城際客運專線交通規(guī)劃。本項目突破了鐵路對城市發(fā)展的限制，為整個全市經(jīng)濟社會的發(fā)展注入了新的活力。為加快德陽市交通體系的建設(shè)，德陽市建設(shè)投資有限公司擬建長江西路延長線及一環(huán)路西半環(huán)工程。當(dāng)前，德陽經(jīng)濟和社會發(fā)展總體水平已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段。項目一環(huán)路西半環(huán)南北兩側(cè)連接 G108 國道，過境車輛可以通過本項目過境建設(shè)過境車輛對城區(qū)的交通干擾。二縱為泰山路和廬山路，二環(huán) 是城區(qū)東西側(cè)的兩條大動脈，一環(huán)路西半環(huán)為“一環(huán)”中的重要組成部分。項目符合德陽市城市交通規(guī)劃根據(jù)德陽市城市交通規(guī)劃，德陽城區(qū)道路分類共為六級系統(tǒng)，即“高速 環(huán)路— 快速環(huán)路—主干道— 交通性次干道— 生活性次干道—休閑性生活道路”六級路網(wǎng)系統(tǒng)。德陽市規(guī)劃和建設(shè)局以天元選址第 51060020220001 號、德市選字第 510600202200002號、德市選 字第 510600202200011 號、德市選字第 510600202200012號、德市選 字第 510600202200013 號下達(dá)了項目德選址意見書，同意本項目的選址。項目建成后，將極大地緩解目前漢江路的交通壓力，同時也為 S106線過境提供了一條快速通道，對于區(qū)域公路網(wǎng)和城市道路網(wǎng)的完善具有重要的意義。在德陽市城市總體規(guī)劃的用地發(fā)展方向中，36明確提出“城市的西部將隨著長江西路的建設(shè)使城市向西發(fā)展”，本項目直接聯(lián)系市區(qū)和西部的天元工業(yè)分區(qū)組團，不僅能夠更加緊密聯(lián)系市區(qū)與城西地區(qū)，有利于西部片區(qū)的開發(fā)利用，而且為今后城市向西發(fā)展提供了可能。分區(qū)中心的基本職能是為分區(qū)內(nèi)的居民提供集商業(yè)服務(wù)、辦公、醫(yī)療、文化、娛樂、教育科研等功能為一體的配套完整的各類公共設(shè)施。（2）次級中心 在旌湖的 東側(cè)，黃河路 規(guī)劃設(shè)置了區(qū)級行政辦公、商業(yè)服務(wù)、金融保險等設(shè)施，形成了次級中心。（1）市中心 規(guī)劃的市中心是全市行政辦公、商業(yè)服務(wù)、金融保險、文化娛樂 等設(shè)施的集聚地。35第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入分析第一節(jié) 發(fā)展規(guī)劃分析項目符合德陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃根據(jù)德陽市城市總體規(guī)劃，按照“一主一副四分區(qū)”的總體規(guī)劃布局，規(guī)劃建立 “市中心—— 次級中心——分區(qū)中心”三級公共中心組織體系，其中市中心一個，次中心一個，分區(qū)中心四個。 主要工程量主要工程數(shù)量表序號項目名稱道路全長(m)道路寬度(m)行車道(m2)非機動車道(m2)綠化帶(m2)人行道(m2)填方(m3)挖方(m3)1金沙江路下穿寶成線立交工程936 90 8409 7800 29016 7084 14000 101800項目 進度 計劃本工程從 2022 年 2 月開始前期工作，計劃于 2022 年 10 月建成，總工期 為 20 個月，項目進度計劃安排如下：時間項目名稱2022 2022項目前期工作招投標(biāo) 2月可行性研究報告 3月初步設(shè)計及施工圖設(shè)計現(xiàn)場拆遷工作3月～7月34施工招投標(biāo)等工作工程施工及監(jiān)督 7月～12月 1月～10月工程竣工驗收 1月～10月投 資規(guī) 模及 資金籌措方案項目總投資為 萬元，其中：工程 費用 萬元，工程建設(shè)其他費用 萬元，基本預(yù)備費 萬元，建設(shè)期貸款利息 萬元。（7）靠車行道的行道樹應(yīng)滿 足側(cè)向凈寬的要求。33（6）根據(jù)交叉進行綠化 設(shè)計。（5）在道路平面、縱斷面與橫斷面設(shè)計時應(yīng)注意保護古樹名木。在通往 風(fēng)景區(qū)的游覽性道路及有美化要求的重要路段要加強綠化，反映城市特色。（4）道路應(yīng)根據(jù)各路段地 勢、土壤等分段種植。（3）植樹的分隔帶最小 寬度為 ，較寬的分隔帶可考慮樹木、草皮、花卉等綜合布置。彎道內(nèi)側(cè)及交叉口視距三角形范圍內(nèi)，不得種植高于最外側(cè)機動車車道中線處路面標(biāo)高 1m 的樹 木。綠化布置應(yīng)喬木與灌木、落葉與常綠、樹木與花卉草皮相結(jié)合，色彩和諧，層次鮮明，四季景色不同。 綠化要求與標(biāo)準(zhǔn)1. 道路綠化設(shè)計應(yīng)綜合考慮沿街建筑性質(zhì) 、環(huán)境、日照、通風(fēng)等因素，分段種植。32路燈節(jié)電器：設(shè)備具動態(tài)跟蹤，帶負(fù)荷調(diào)節(jié)功能；具有自動穩(wěn)壓功能，輸出電壓 不受輸入電壓的影響；無高頻諧波干擾，對電網(wǎng)無污染；有完善的保護功能，故障及過載自動旁路。路燈燈桿利用路燈基礎(chǔ)接地，并與 PE 線 可靠連接，每間隔一根燈桿設(shè)置一根接地極，用作重復(fù)接地，接地電阻不大于 10 歐姆。路燈內(nèi)引上 線采用 mm2 銅芯線。穿越車道時穿 SC80 鋼管保護，埋深 米。計算主要指標(biāo)符全城市道路設(shè)計規(guī)范要求。功率 250W。功率 400W。路燈布置：燈具在雙側(cè)人行道和中央分隔帶上三列對稱布置。照明光源采用發(fā)光效率高，損耗低壽命長的高壓鈉燈。為保證負(fù)荷平衡