【正文】 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ 452022《道路照明節(jié)能技術(shù)規(guī)定》《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ/T1632022《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》《城市道路照明工程施工及驗(yàn)收規(guī)程》CJJ89 — 2022第二節(jié) 能耗狀況與能耗指標(biāo)分析道路工程主要的能耗為路燈照明消耗的電能，項(xiàng)目按照《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ 452022 的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行設(shè)計(jì)。本項(xiàng)目道路等級(jí)為主干路， 車(chē)道數(shù)為 6 條，因此，按照《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ 452022 規(guī)定的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，本項(xiàng)目機(jī)動(dòng)車(chē) 交通道路的照明功率密度值按照 。項(xiàng)目建成后，燈具采用高壓鈉燈，采用電感性鎮(zhèn)流器與之匹配工作。項(xiàng)目建成后用能情況如下：能耗＝照明功率密度值道路長(zhǎng) 道路寬工作時(shí)間其中：照明功率密度值＝道路長(zhǎng)＝936m道路寬＝90m工作時(shí)間：夏季：傍晚 17:40 開(kāi)燈，早晨 6:30 關(guān)燈，凌晨 2:00 開(kāi)43始關(guān)閉 1/3 光源（項(xiàng)目采用雙光源燈具），因此，夏季工作時(shí)間為。冬季：傍晚 17:00 開(kāi)燈，早晨 7:30 關(guān)燈，凌晨 2:00 開(kāi)始關(guān)閉 1/3光源（項(xiàng)目采用雙光源燈具），因此，冬季工作時(shí)間為 。經(jīng)計(jì)算，年工作時(shí)間為 4380h。經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目年能耗為 。按照《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ 452022 的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)可達(dá)到節(jié)能目的。與按原有《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ 4591 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)相比，本 項(xiàng)目照明系統(tǒng)已達(dá)到中國(guó)道路照明節(jié)能先進(jìn)水平。第三節(jié) 節(jié)能措施針對(duì)項(xiàng)目用能主要為路燈照明用電的情況，本報(bào)告特提出以下節(jié)能措施建議：照明箱變 采用節(jié)能型 SC10 型變壓器。照明光源采用高光效的高 壓鈉燈，禁止在維護(hù)時(shí)使用非高光效長(zhǎng)壽命光源替換。高 壓鈉 燈燈具采用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器。每 盞 照明燈具 設(shè)置無(wú)功補(bǔ)償電容器，箱變低壓設(shè)置集中無(wú)功補(bǔ)償電容器組。氣體放電 燈線(xiàn)路的功率因數(shù)不應(yīng)小于 。除居住區(qū)和少數(shù)有特殊要求的道路以外，在深夜宜選擇下列44措施降低路面亮度（照度）：（1）采用雙光源燈具，深夜 時(shí)關(guān)閉一只光源。深夜的交通流量小，關(guān)閉一支光源，既可以達(dá)到節(jié)能目的，又不影響路面亮度均勻度。（2）采用能在深夜自動(dòng) 降低光源功率的裝置；（3）關(guān)閉不超過(guò)半數(shù)的燈具，但不得關(guān)閉沿道路縱向相鄰的兩盞燈具。選擇 合理的控制方式，并應(yīng)采用可靠度高和一致性好的控制設(shè)備。制定維護(hù)計(jì) 劃，定期進(jìn)行燈具清掃、光源更換及其他設(shè)施的維護(hù)。45第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置第一節(jié) 項(xiàng)目選址及用地方案項(xiàng)目 選址金沙江路位于德陽(yáng)市金沙江路與寶成鐵路交叉處，海拔高度 至 ，相 對(duì)高差 ，為成都平原的一部分，屬石亭江的二級(jí)階地，地形較為平坦，起伏較小，地貌單元單一，為冰水～沖積堆積階地平原型地貌。本項(xiàng)目位于德陽(yáng)市城區(qū)，交通十分方便。西北至綿竹市中心31Km，西南至什邡 24Km，北至綿陽(yáng)市 64Km，南至成都市 60Km。德陽(yáng)市是寶成鐵路的必經(jīng)之地，可與全國(guó)各地相通。項(xiàng)目用地方案本項(xiàng)目為德陽(yáng)市市政工程—金沙江路下穿寶成線(xiàn)立交工程，工程用地 畝。拆遷面積 2552 平方米。第二節(jié) 土地利用合理性分析本 項(xiàng) 目的建 設(shè)符合《德陽(yáng)市災(zāi)后重建土地利用實(shí)施規(guī)劃》，項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和土地利用實(shí)施規(guī)劃規(guī)定的用地性質(zhì)相符，項(xiàng)目符合規(guī)定的建設(shè)用地規(guī)模，符合節(jié)約和集約用地要求。據(jù)德市國(guó)土資發(fā)〔2022〕268 號(hào)文，項(xiàng)目已通過(guò)土地預(yù)審。46本 項(xiàng) 目的建 設(shè)將促進(jìn)新城區(qū)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)布置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈的形成，進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資硬件資源，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高新城區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，將進(jìn)一步提升項(xiàng)目周邊地塊的土地價(jià)值?；谝陨蟽牲c(diǎn)，項(xiàng)目地塊的土地利用較為合理。第三節(jié) 征地拆遷和移民安置拆遷安置政策法規(guī)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（1999 年 1 月實(shí)施）；《財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一公路建設(shè)用地耕地占用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（1990 年 1 月 1 日起實(shí)施）；《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》（國(guó)務(wù)院 1993 年 12 月頒布）；德陽(yáng)市有關(guān)征地拆遷補(bǔ)償安置的相關(guān)法律、法規(guī)。根據(jù)對(duì)擬建公路沿線(xiàn)公眾參與調(diào)查情況，建議項(xiàng)目拆遷安置機(jī)構(gòu)加大對(duì)公路征地拆遷政策的宣傳，其中應(yīng)重點(diǎn)做好環(huán)境敏感段及擬建公路涉及的征地拆遷路段。對(duì)征地拆遷政策的宣傳可以采取發(fā)放宣傳手冊(cè)、張貼 公示等方式，加大對(duì)相關(guān)政策的宣傳。安置和恢復(fù)的目標(biāo)安置和恢復(fù)總目標(biāo)：使受影響者的生活和生產(chǎn)在較短時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)，并盡快提高生活水平和生活質(zhì)量。47具體目標(biāo)：家庭拆遷戶(hù)重建房屋面積和結(jié)構(gòu)等級(jí)至少能達(dá)到征地前水平；勞動(dòng)力得到妥善安置，并通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，收入得到提高；財(cái)產(chǎn)所有者得到的補(bǔ)償不得折舊，也不負(fù)擔(dān)任何稅收。安置機(jī)構(gòu)由建設(shè)單位會(huì)同當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政主管部門(mén)組成征地拆遷安置機(jī)構(gòu)，征地拆遷安置機(jī)構(gòu)的職能包括：制定征地拆遷實(shí)施計(jì)劃和工作進(jìn)度；根據(jù)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)受影響的社區(qū)和個(gè)人支付各項(xiàng)補(bǔ)償資金；協(xié)調(diào)并受理受影響社區(qū)和個(gè)人的申訴。安置方式對(duì)影響對(duì)象的安置和恢復(fù)應(yīng)從生活及生產(chǎn)兩方面同時(shí)進(jìn)行。生活安置和恢復(fù)的內(nèi)容和范圍主要包括：拆遷戶(hù)宅基地劃撥及房屋重建；供水、供電 等生活設(shè)施的恢復(fù)。項(xiàng)目拆遷安置采用分散安置的方式進(jìn)行，不設(shè)置集中安置區(qū)。生產(chǎn)安置和恢復(fù)的內(nèi)容和范圍主要包括：受影響農(nóng)業(yè)人口的農(nóng)業(yè)安置和非農(nóng)安置；與生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)施的恢復(fù)，如水系、道路等。安置原則 和方法受影響者應(yīng)參與安置的全過(guò)程。對(duì)房屋及設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、遷建地點(diǎn)選擇、拆遷 時(shí)間安排、恢復(fù)時(shí)間安排、 資金劃 撥、勞動(dòng)力安置措施等問(wèn)題，必須 要有受影響人或代表的參與，通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致。與受影響人的溝通和協(xié)商可采取召開(kāi)代表座談會(huì)、村民協(xié)商會(huì)等方式進(jìn)行。各類(lèi)補(bǔ)償將完整地直接給財(cái)產(chǎn)所有者，任何單位和個(gè)人（包括各級(jí)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和村委會(huì)）不得代表他人使用財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)。48房屋、土地附著物賠償按重置價(jià)計(jì)算，補(bǔ)償數(shù)量不得被扣留、折舊，也不得負(fù)擔(dān)稅收，財(cái)產(chǎn)所有者得到的補(bǔ)償必須是按公開(kāi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的。房屋重建，由征遷部門(mén)免費(fèi)提供平整后的宅基地、供水、供電等設(shè)施。原建筑物所有財(cái)產(chǎn)均歸原物主所有，任何單位和個(gè)人沒(méi)有支配處置權(quán)。 賠償價(jià)格的計(jì)算，不得扣除拆遷部分材料的殘值，也不得扣除原財(cái)產(chǎn)的折舊。重置價(jià)應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算。建筑物、土地附屬物由所有權(quán)者自拆自建，安置部門(mén)在拆遷前，將資金按時(shí)撥付。對(duì)脆弱團(tuán)體，征遷部門(mén)可委托地方給予特殊勞務(wù)幫助和困難補(bǔ)貼。充分尊重勞動(dòng)者就業(yè)的意愿，對(duì)征用土地而產(chǎn)生的多余勞動(dòng)力安置，在執(zhí)行國(guó)家及地方法規(guī)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持自愿選擇安置方式的原則。安置地點(diǎn)盡量為原社區(qū)并提供多個(gè)可選擇方案供受影響戶(hù)挑選，使受影響居民容易適應(yīng)新的環(huán)境。新建安置地盡可能少占良田、耕地。房屋重建地要盡量利用村組空閑地，建房手續(xù)由村委會(huì)統(tǒng)一在土管部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)辦理。征地拆遷量測(cè)算本項(xiàng)目永久性占地主要包括路基、橋梁等。本工程用地 畝。拆遷面積 2552 平方米。德陽(yáng)市金沙江路下穿寶成線(xiàn)立交工程主要工程數(shù)量表49序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)道路全長(zhǎng)(m)道路寬度(m)行車(chē)道(m2)非機(jī)動(dòng)車(chē)道(m2)綠化帶(m2)人行道(m2)填方(m3)挖方(m3)1金沙江路下穿寶成線(xiàn)立交工程936 90 8409 7800 29016 7084 14000 10180050第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析第一節(jié) 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀水 環(huán) 境現(xiàn) 狀項(xiàng)目影響區(qū)主要為新河附近，河流水質(zhì)受污染比較嚴(yán)重，主要以有機(jī)物污染為主。環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀德陽(yáng)市區(qū)境內(nèi)大氣環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，大氣污染屬煤煙型為主，主要污染物是降塵和懸浮顆粒物，這是由于建筑施工所致。城市環(huán)境空氣中的主要污染物是 SONO、TSP 和 SS，隨季節(jié)變化規(guī)律不明顯，各功能區(qū)污染程度大致為：新城區(qū)交通稠密區(qū)文化區(qū)。酸雨污染正在加重，汽車(chē)尾氣 污染已明顯上升。聲 環(huán) 境質(zhì) 量現(xiàn)狀交通噪聲污染和城區(qū)環(huán)境噪聲污染正在加劇，建筑施工噪聲、商業(yè)娛樂(lè)噪聲擾民問(wèn)題增多。噪聲季節(jié)變化規(guī)律為二季度四季度，各功能區(qū)噪聲按污染強(qiáng)度排序?yàn)榈缆方煌ǜ删€(xiàn)兩側(cè)區(qū)居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)新城區(qū)居住、文教區(qū)。據(jù) 環(huán)境監(jiān)測(cè)資 料，德陽(yáng)市環(huán)境噪聲達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693） 2 類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。水土流失現(xiàn)狀經(jīng)分析道路沿線(xiàn)所經(jīng)之處基本為平原區(qū)，因此土壤侵蝕比周?chē)降匾?，?jīng)計(jì) 算道路沿線(xiàn)土壤侵蝕模數(shù)為 425t/，屬輕度流失。51項(xiàng)目區(qū)水土流失背景值估算見(jiàn)表 611。表 611 水土流失背景值表序號(hào) 地類(lèi) 占地面積 （hm2） 地形坡度 (度) 侵蝕強(qiáng)度 平均侵蝕模數(shù) （t/） 年流失量 （t/a)1 農(nóng)田 0~3 輕度 600 2 旱地 0~3 輕度 600 3 林地 0~3 微度 500 永久占地4 宅基地 0~3 微度 100 合計(jì) 425 第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境影響分析環(huán)境空氣影響分析 施工期空氣環(huán)境影響分析（1）粉塵（PM10 ）污染分析公路建設(shè)項(xiàng)目施工期，平整土地、打樁、 鋪澆路面，材料運(yùn)輸、裝卸和攪拌等環(huán)節(jié)都有揚(yáng)塵發(fā)生，其中最主要的是運(yùn)輸車(chē)輛道路揚(yáng)塵和施工作業(yè)揚(yáng)塵（混凝土攪拌、水泥裝卸和加料等）。1）運(yùn)輸車(chē)輛道路揚(yáng)塵施工區(qū)內(nèi)車(chē)輛運(yùn)輸引起的道路揚(yáng)塵約占揚(yáng)塵總量的 50%以上，特別是灰土運(yùn)輸車(chē)引起的道路揚(yáng)塵對(duì)道路兩側(cè)的影響更為明顯，根據(jù)中國(guó)環(huán)科院對(duì)高速公路的施工道路監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：在風(fēng)速 2m/s 的情況下，在道路邊下風(fēng)向 150m 處，PM10 濃度大于 10mg/m3；距路邊150m 處，PM10 濃度大于 5mg/m3，類(lèi)比監(jiān)測(cè)結(jié) 果見(jiàn)表 621。52表 621 公路施工道路揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)結(jié)果監(jiān)測(cè)地點(diǎn) 塵源類(lèi)型 塵 源下風(fēng)距離 90m PM10 濃度（ mg/Nm3）50 100 道路揚(yáng)塵150 2）施工作業(yè)揚(yáng)塵施工揚(yáng)塵以灰土拌合所產(chǎn)生的揚(yáng)塵最為嚴(yán)重，灰土拌合有路拌和站拌兩種方式。本工程采用站拌方式。據(jù)中國(guó)環(huán)科院對(duì)高速公路的灰土拌合場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)表明，在風(fēng)速 ～2m/s 范圍內(nèi)，灰土拌合站施工場(chǎng)地下風(fēng)向 100m 之內(nèi) 揚(yáng)塵影響較為嚴(yán)重，至下風(fēng)向 150m 處 PM10濃度在 10mg/m3 左右。由此可知，施工 揚(yáng)塵對(duì)施工場(chǎng)界下風(fēng)向 100m之內(nèi)的影響較明顯，影響范圍基本局限在施工場(chǎng)界 200m 之內(nèi)。（2）瀝青煙的影響分析公路路面施工階段，瀝青煙氣主要出現(xiàn)在瀝青裂變熬煉、攪拌和路面鋪設(shè)過(guò)程中，其中以瀝青熬煉過(guò)程中瀝青煙氣排放量最大，瀝青煙氣中主要有毒有害物質(zhì)是 THC、酚和 。本項(xiàng)目在附近購(gòu)買(mǎi)成品瀝青，不存在熬煉，將大大減小對(duì)環(huán)境的影響。因此瀝青煙氣的排放濃度較低，可以滿(mǎn)足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中瀝青煙氣最高允許排放濃度，對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小。 營(yíng) 運(yùn)期空氣環(huán)境影響分析本項(xiàng)目實(shí)施后，公路揚(yáng)塵污染將減小，但在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，車(chē)輛行駛激起的揚(yáng)塵及排放的汽車(chē)尾氣仍會(huì)造成一定的空氣污染，其主要污染物為 CO、NOX、和 PM10。污染物排放量的大小與交通量成比例增加，與車(chē)輛 的類(lèi)型以及汽車(chē)運(yùn)行的工況有關(guān)。隨著交通量的增長(zhǎng)，53汽車(chē)尾氣排放的污染物 NO2 的影響也增長(zhǎng)，據(jù)同 類(lèi)公路類(lèi)比預(yù)測(cè)，在本項(xiàng)目遠(yuǎn)期最大交通量的情況下，距公路路肩 10m 處 NOPM10 日均濃度預(yù)測(cè)值可滿(mǎn)足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值要求。水 環(huán) 境影響分析 施工期水環(huán)境影響分析（1）橋梁隧道施工對(duì)水 環(huán)境的影響分析根據(jù)對(duì)擬建公路沿線(xiàn)水體功能調(diào)查，橋梁上下游評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沒(méi)有飲用水取水口，各水體功能主要以泄洪、灌溉功能為主。因此橋梁施工不會(huì)對(duì)沿線(xiàn)居民飲用水造成影響。據(jù)水文地質(zhì)分析，隧址區(qū)土壤植被主要來(lái)源與大氣降雨，氣象資料表明該地區(qū)雨量充沛，隧道開(kāi)挖不會(huì)對(duì)農(nóng)林植被帶來(lái)大的影響。根據(jù)外業(yè)踏勘情況，居民飲用水源主要為引用地下水( 井水) ，根據(jù)水文地 質(zhì)情況分析，不會(huì)出 現(xiàn)大量涌水；但隧道開(kāi)挖還是會(huì)在一定程度上會(huì)改變地下水流場(chǎng)，成疏干區(qū)，根據(jù)隧道施工產(chǎn)生的疏干漏斗效應(yīng)，在洞底高程以上形成地下水漏斗，淺埋地段井、泉會(huì)產(chǎn)生一定影響，但隧道屬中型隧道，埋深較淺，形成的琉干影響范圍有限，不會(huì)對(duì)于這個(gè)區(qū)域采用井水為飲用水源的居民有一定的影響。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，隧道附近均有自來(lái)水源，如果涌水影響到居民生活用水，可以利用市政自來(lái)水源，在一定程度上解決以上問(wèn)題。（2）施工營(yíng)地廢水對(duì)水 環(huán)境的影響分析根據(jù)國(guó)內(nèi)公路建設(shè)實(shí)際情況，施工營(yíng)地一般設(shè)置在橋梁兩端，互通立交，隧道附近的居民區(qū)內(nèi)，施工營(yíng)地對(duì)水環(huán)境的影響主要為生活54污水和機(jī)械設(shè)備維修產(chǎn)生的油污水等，污染程度與施工人員數(shù)量、臨時(shí)場(chǎng)地面積和污水處理狀況等因素有關(guān)。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)公路施工特點(diǎn)，一條公路一般由多家施工單位參與施工，每個(gè)施工單位設(shè)置有不同數(shù)量的施工營(yíng)地，施工營(yíng)地與施工單位的數(shù)量和橋隧分布等因素有直接關(guān)系，公路工程施工營(yíng)地主要集中在公路大型工程如橋梁、隧道、互通等工程處。施工單位在修建施工營(yíng)地時(shí)應(yīng)盡量租用當(dāng)?shù)孛穹浚┕?chǎng)地盡量安排在立交區(qū)和服務(wù)區(qū)等永久征地范圍內(nèi)。結(jié)合項(xiàng)目沿線(xiàn)社會(huì)環(huán)境特點(diǎn)，每個(gè)施工營(yíng)地應(yīng)設(shè)置干廁，施工產(chǎn)生的少量生活污水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后用作農(nóng)肥，降低污水排放對(duì)環(huán)境的污染影響。 營(yíng) 運(yùn)期水環(huán)境