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正文內(nèi)容

【經(jīng)管類(lèi)】中石油內(nèi)控手冊(cè)(參考版)

2025-06-09 18:52本頁(yè)面
  

【正文】 1.投訴報(bào)告2.解決投訴的程序3.對(duì)事件報(bào)告的記錄 第二部分 內(nèi)部控制體系執(zhí)行的文件及標(biāo)準(zhǔn)組織結(jié)構(gòu)圖員工崗位職責(zé)描述表及編制說(shuō)明附件21:?jiǎn)T工崗位職責(zé)描述表編制說(shuō)明附件22:?jiǎn)T工崗位職責(zé)描述權(quán)限指引附件31:權(quán)限指引編制說(shuō)明附件32:權(quán)限指引30。公司執(zhí)行股份公司內(nèi)部審計(jì)規(guī)范——舞弊審計(jì),對(duì)舞弊審計(jì)的對(duì)象、依據(jù)、程序、方式、方法和要求等進(jìn)行規(guī)范。4.其它方面公司按照股份公司制定的道德準(zhǔn)則進(jìn)行宣傳,并對(duì)遵守情況進(jìn)行監(jiān)督。3.進(jìn)行舞弊風(fēng)險(xiǎn)分析公司審計(jì)監(jiān)察處根據(jù)每年信訪(fǎng)案件發(fā)生情況,定期分析舞弊風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的措施,提出下一步信訪(fǎng)案件和反舞弊工作的重點(diǎn)。2.公司建立反舞弊情況通報(bào)制度公司定期召開(kāi)反舞弊情況通報(bào)會(huì),由審計(jì)監(jiān)察處通報(bào)反舞弊工作情況,分析當(dāng)前反舞弊形勢(shì),評(píng)估舞弊風(fēng)險(xiǎn)的可能性和重要性,以及舞弊可能發(fā)生的領(lǐng)域,評(píng)價(jià)現(xiàn)有的反舞弊程序及控制措施,協(xié)調(diào)反舞弊審計(jì)與調(diào)查工作,研究防范舞弊行為發(fā)生的制度及措施,遇有重要情況或重大問(wèn)題時(shí),向上級(jí)公司和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(2)受理舞弊舉報(bào)工作程序公司設(shè)立信訪(fǎng)舉報(bào)機(jī)制,由審計(jì)監(jiān)察處負(fù)責(zé)受理在會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)控制或?qū)徲?jì)等方面的違規(guī)和舞弊行為的舉報(bào),并進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查。3.審計(jì)師在進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)時(shí),應(yīng)該向管理層獲取書(shū)面聲明:有關(guān)重大舞弊的報(bào)告(或者舞弊本身雖然不重大,但是涉及高級(jí)管理人員或者其他在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制中承擔(dān)重要職責(zé)的員工)。公司在選拔任用或招聘中層干部以及關(guān)鍵崗位的人員時(shí),將通過(guò)核查人事檔案、單位鑒定等方式對(duì)其政治素質(zhì)、任職資格、任職能力等多方面進(jìn)行考察,仔細(xì)核查頻繁更換工作和職業(yè)背景相差很大的候選人,形成專(zhuān)門(mén)考察材料。審查檔案材料是公司核查候選人背景的主要舉措。1. 人力資源政策2. 《干部考察材料》核查候選人的背景,特別要考慮公司不能接受的行為或活動(dòng),具體包括:1.對(duì)頻繁更換工作和職業(yè)背景相差很大的候選人要仔細(xì)核查。 對(duì)員工違規(guī)的處罰材料等人力資源政策與相應(yīng)的道德標(biāo)準(zhǔn)一致,對(duì)職業(yè)道德規(guī)范的遵從是員工評(píng)價(jià)的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。1.公司執(zhí)行《中國(guó)石油天然氣股份有限公司管理人員違紀(jì)違規(guī)處理規(guī)定》等規(guī)章制度,并對(duì)重要控制制度和強(qiáng)制性規(guī)范進(jìn)行宣貫。2.有對(duì)違背政策的適當(dāng)糾正行為。4.公司組織員工定期進(jìn)行工作總結(jié),評(píng)價(jià)員工工作表現(xiàn),分析員工當(dāng)前的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)與不足,對(duì)下階段工作進(jìn)行安排,使員工意識(shí)到所負(fù)的責(zé)任和公司對(duì)他們的期望。2.公司對(duì)新員工進(jìn)行崗前教育培訓(xùn),包括應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)和技能、安全常識(shí)、公司規(guī)章制度要求等,幫助其了解崗位職責(zé),并使其達(dá)到崗位要求的基本技能素質(zhì)。1.員工的《勞動(dòng)合同》文本2.業(yè)績(jī)考核文檔資料3.培訓(xùn)計(jì)劃及記錄員工(包括新員工)應(yīng)意識(shí)到他們的工作職責(zé)和公司對(duì)他們的期望。每年制定并下達(dá)培訓(xùn)工作計(jì)劃,有針對(duì)性地組織業(yè)務(wù)和操作技能培訓(xùn),確保員工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力達(dá)到崗位要求。2.公司根據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司中層及以下管理人員業(yè)績(jī)考核指導(dǎo)意見(jiàn)》制定《中國(guó)石油華北銷(xiāo)售公司經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)考核辦法》和《中國(guó)石油華北銷(xiāo)售公司績(jī)效考核管理辦法》等制度,形成較為系統(tǒng)、規(guī)范的業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)員工履行職責(zé)、完成任務(wù)的情況實(shí)施全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核,并以此作為確定員工薪酬、獎(jiǎng)懲及任用的依據(jù);建立內(nèi)部薪酬激勵(lì)和約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。1.公司根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中國(guó)石油天然氣股份有限公司勞動(dòng)合同管理暫行辦法》等規(guī)定對(duì)員工實(shí)施管理,通過(guò)訂立勞動(dòng)合同與員工確立勞動(dòng)關(guān)系?!吨袊?guó)石油華北銷(xiāo)售公司權(quán)限指引》 第七章 人力資源政策與措施雇傭、培訓(xùn)、晉升和員工薪酬的政策及程序,具體包括:1.現(xiàn)有人力資源政策和程序可以招聘并發(fā)展有能力、可信的人員,能夠支持有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)。4.公司規(guī)定授權(quán)人有權(quán)對(duì)受托人履行授權(quán)的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)受托人不適當(dāng)履行授權(quán)的情形,應(yīng)及時(shí)給予批評(píng)并及時(shí)糾正。2.公司按照權(quán)力配置的五大原則,即:權(quán)力的非獨(dú)占性原則,按需授權(quán)原則,權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)原則,權(quán)力不對(duì)自己原則,授權(quán)有限、邊界清楚原則,對(duì)業(yè)務(wù)權(quán)限進(jìn)行梳理和規(guī)范,形成公司整體的權(quán)限指引,并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)更新。2.授予合適級(jí)別的員工糾正問(wèn)題或?qū)嵤└倪M(jìn)的權(quán)力,并且此授權(quán)也明確了所需的能力水平和權(quán)力界限。培訓(xùn)記錄授權(quán)和所分配的責(zé)任相吻合。3.信息中心配合人事部門(mén),統(tǒng)籌信息技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,組織多種形式不同層次的培訓(xùn),包括對(duì)各級(jí)信息管理部門(mén)員工的培訓(xùn)。1.公司配置充足的財(cái)務(wù)和信息系統(tǒng)的管理人員,所配置人員具備勝任工作需求的基本技能,能夠滿(mǎn)足公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要。1.《員工崗位職責(zé)描述》2.《權(quán)限指引》、會(huì)計(jì)等員工技能的充分性數(shù)據(jù)處理和會(huì)計(jì)職能部門(mén)的員工應(yīng)具備與公司規(guī)模、業(yè)務(wù)活動(dòng)和系統(tǒng)相適應(yīng)的技能水平。1.公司實(shí)行股份公司領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,通過(guò)組織實(shí)施員工崗位職責(zé)描述、整理業(yè)務(wù)授權(quán)權(quán)限指引等措施,對(duì)職責(zé)權(quán)限進(jìn)行適當(dāng)分配,從而建立起責(zé)任與職權(quán)和職責(zé)相對(duì)應(yīng)的管理體系。2.決策的責(zé)任與其職權(quán)和職責(zé)相對(duì)應(yīng)。1.增加員工請(qǐng)示或報(bào)告2.《分公司經(jīng)理業(yè)績(jī)合同》3.《人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表》4.《社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)表》 第六章 權(quán)利和責(zé)任的分配根據(jù)公司的目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)職能和監(jiān)管要求,分配責(zé)任和授權(quán),包括信息系統(tǒng)的責(zé)任和變化的授權(quán)。3.公司制定頒布《關(guān)于加強(qiáng)分公司、控股公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于下達(dá)機(jī)構(gòu)編制的通知》等制度,明確組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)崗位的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),確保管理崗位人員配備的適當(dāng)性。1.公司擁有足夠數(shù)量的員工,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行;確保勞動(dòng)力資源合理配置,公司嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)石油天然氣股份有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成品油銷(xiāo)售企業(yè)勞動(dòng)定員》標(biāo)準(zhǔn),并制定《關(guān)于下達(dá)機(jī)構(gòu)編制的通知》等確保勞動(dòng)定員定額有效實(shí)施。具體包括:1.管理人員擁有足夠的時(shí)間來(lái)有效地履行職責(zé)。機(jī)構(gòu)編制調(diào)整,需要進(jìn)行分析論證并按照規(guī)定程序經(jīng)審批后實(shí)施。1.公司制定《華北銷(xiāo)售公司機(jī)關(guān)部門(mén)職責(zé)》明確公司人事處為公司機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)的歸口管理部門(mén),所屬單位人事部門(mén)為本單位機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)。1.各類(lèi)請(qǐng)示報(bào)告材料2.職工代表大會(huì)會(huì)議材料組織結(jié)構(gòu)會(huì)在何種程度上隨環(huán)境的變化而變化。公司領(lǐng)導(dǎo)成員不定期訪(fǎng)問(wèn)所屬單位。正常情況下不得越級(jí)請(qǐng)示或報(bào)告工作。機(jī)關(guān)各部門(mén)向上級(jí)請(qǐng)示或報(bào)告工作,要先按照公司明確的領(lǐng)導(dǎo)分工和權(quán)限向分管領(lǐng)導(dǎo)(或總經(jīng)理)請(qǐng)示或報(bào)告。經(jīng)營(yíng)活
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