【正文】 不屬于本單位管轄的食品案件，及時(shí)移交有管轄權(quán)的單位查處。第五條 辦案協(xié)調(diào)制度。第四條 平時(shí)溝通會(huì)議制度。第三條 專項(xiàng)整治會(huì)議制度。第二條 定期聯(lián)席會(huì)議制度。 流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管橫向聯(lián)系制度（51）為了加強(qiáng)食品市場的安全監(jiān)管工作，更好的保障消費(fèi)者的食品消費(fèi)安全，制定本制度。二是要采取引導(dǎo)、培育等措施，對(duì)于有市場、有銷路、能夠弘揚(yáng)民族、地域食品文化，宣傳承德的傳統(tǒng)特色食品，要積極引導(dǎo)、培育，依法降低門檻，在政策給予支持。四、促進(jìn)發(fā)展在此次整治工作中，要始終把促進(jìn)傳統(tǒng)特色食品發(fā)展作為整治目的，采取積極措施，搞好引導(dǎo)服務(wù)。開展拉網(wǎng)式檢查。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營傳統(tǒng)特色食品的小食品店、小商販、小攤點(diǎn)、小作坊、小集市等“五小”的監(jiān)管，對(duì)于那些非法生產(chǎn)經(jīng)營傳統(tǒng)特色食品的，采取假冒、仿冒、傍名牌等不正當(dāng)競爭行為和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的，要依法堅(jiān)決打擊。規(guī)范經(jīng)營行為。一些企業(yè)設(shè)備設(shè)施簡陋，生產(chǎn)、加工、經(jīng)營環(huán)境較差，一些企業(yè)和個(gè)體工商戶既無許可證，也無營業(yè)執(zhí)照，違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重。取締無照經(jīng)營。三、整治措施摸清底數(shù)。依法開展“一縣一品”整治要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理”的工作方針，以整頓規(guī)范為手段、促進(jìn)傳統(tǒng)和特色食品發(fā)展為目的。 “一縣一品”專項(xiàng)整治工作方案（50）為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高我縣知名度，打造地方的一塊金子招牌，根據(jù)省、市局有關(guān)文件精神，針對(duì)我縣傳統(tǒng)特色食品的發(fā)展?fàn)顩r，縣局決定開展一次“一縣一品”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)或責(zé)任區(qū)內(nèi)因巡查工作不力、失察、失職、瀆職等導(dǎo)致食品安全問題的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。第七條 工商所要按照《河北省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全管理制度規(guī)范（試行）》和《承德縣工商局工商所工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制度》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場上經(jīng)營裸裝食品業(yè)戶的巡查力度，及時(shí)公示查處證照不全、違法違規(guī)的業(yè)戶。第五條 裸裝食品的經(jīng)營者應(yīng)在銷售貨架的明顯位置設(shè)置標(biāo)簽，準(zhǔn)確標(biāo)注該產(chǎn)品的食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法等。第三條 裸裝食品的經(jīng)營者必須向供應(yīng)商索要并核對(duì)生產(chǎn)者的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、商標(biāo)注冊(cè)證、發(fā)票等相關(guān)證明（復(fù)印件），并留存?zhèn)洳椋⒔⒔∪忎N臺(tái)帳，及時(shí)填寫購銷情況。第九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。由在校和幼兒園的老師充當(dāng)義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)校園內(nèi)外及校園周邊的商品進(jìn)行監(jiān)督，工商所與之建立經(jīng)常聯(lián)系，向?qū)W校公布舉報(bào)電話，隨時(shí)聽取監(jiān)督員意見和建議，并定期培訓(xùn)安全消費(fèi)知識(shí)，義務(wù)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)不合格食品及時(shí)舉報(bào)， 第八條 責(zé)任追究制度。第六條 加強(qiáng)橫向聯(lián)系制度。第五條 強(qiáng)化學(xué)校、幼兒園周邊食品經(jīng)營者巡查制度。結(jié)合責(zé)任區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人，及時(shí)督促各學(xué)校和幼兒園內(nèi)部商店的經(jīng)營業(yè)主對(duì)本店的商品進(jìn)行自查；看哪些商品已超過保質(zhì)期；哪些商品正臨近保質(zhì)期，做到及時(shí)銷毀或降價(jià)處理。加強(qiáng)校內(nèi)及幼兒園周圍食品經(jīng)營戶的宣傳和教育，指導(dǎo)建立健全索證索票、購銷臺(tái)帳等食品安全的相關(guān)制度，規(guī)范經(jīng)營行為，杜絕不合格食品進(jìn)入學(xué)校和幼兒園；加大食品知識(shí)宣傳力度，向?qū)W校、幼兒園發(fā)放食品安全相關(guān)宣傳資料，將食品相關(guān)知識(shí)引入課堂，提高學(xué)生和幼兒園老師的食品識(shí)辨能力和防范意識(shí)。各工商所要專門建立 “學(xué)校及幼兒園周邊食品經(jīng)營戶檔案”，凡在學(xué)校周邊新開業(yè)的食品戶，一律進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)戶口”和“學(xué)校及幼兒園周邊食品經(jīng)營戶檔案索引”雙重登記備案。有兩張彩圖 學(xué)校、幼兒園周邊食品安全監(jiān)管辦法（48）第一條 為了確保學(xué)校、幼兒園食品安全，保障學(xué)生、幼兒的身體健康，特制定本辦法。本著創(chuàng)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、保障全縣人民飲食安全和身體健康的原則，全面開展了食品市場專項(xiàng)整治工作，并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。因此，農(nóng)村集貿(mào)市場內(nèi)的食品監(jiān)管尤為重要，關(guān)系到全縣人民的飲食安全和身體健康。集貿(mào)市場內(nèi)各類食品經(jīng)營戶123戶。下轄7個(gè)工商行政管理所，擔(dān)負(fù)著全縣的市場監(jiān)督管理任務(wù)。在日常監(jiān)督管理中，主動(dòng)配合公安、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、防疫等部門，取得當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)的支持，做到協(xié)同配合，齊抓共管，共同為強(qiáng)化邊遠(yuǎn)農(nóng)村市場的監(jiān)管，為維護(hù)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序盡職盡責(zé)，全方位監(jiān)管好農(nóng)村集貿(mào)市場，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一戶一檔，大力開展誠信，營造放心滿意商場活動(dòng)，講誠信、無欺詐、無假冒偽劣。 八、啟動(dòng)信用分類制度。 七、公開舉報(bào)電話，建立消費(fèi)者投訴網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格查處各種違章違法行為，充分發(fā)揮市場巡查隊(duì)伍的監(jiān)管作用，實(shí)行縣局抓重點(diǎn)，轄區(qū)工商所抓片區(qū)，巡查人員抓經(jīng)營戶的監(jiān)管責(zé)任制，加大農(nóng)村市場和邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場巡查制度，重點(diǎn)檢查主體資格、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量真實(shí)性和合法性，打假工作重點(diǎn)放在食品、飲料、日常生活用品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等。各所要對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場的經(jīng)營秩序，對(duì)占道經(jīng)營、未辦理相關(guān)證照、不具備經(jīng)營資格的單位和個(gè)人依法予以取締，對(duì)證照不齊的經(jīng)營者限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，限期改正，對(duì)假冒偽劣商品予以曝光，當(dāng)場銷毀，做到處罰一個(gè)教育一片，把市場管理工作做得更好。 五、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。 四、加大法律法規(guī)的宣傳力度。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。登記完畢后，各所之間可以信息共享，必要時(shí)可以穿插執(zhí)法。 農(nóng)村集貿(mào)市場監(jiān)督管理辦法（44）隨著農(nóng)村小集鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展，集貿(mào)市場迅速壯大，針對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場存在的問題，為了進(jìn)一步規(guī)范市場交易行為，保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益，做好農(nóng)村集貿(mào)市場的監(jiān)管工作，制定本辦法：一、各所要建立健全農(nóng)村集貿(mào)市場經(jīng)營戶監(jiān)管經(jīng)濟(jì)戶口，重點(diǎn)監(jiān)管與老百姓切身利益密切關(guān)系的蔬菜、糧油、鮮肉、副食品等商品，確保不出問題。第三條 對(duì)經(jīng)檢測已經(jīng)不符合食用安全標(biāo)準(zhǔn)，但可作飼料或者其他用途的，可以在確保其不被作為食品銷售的情況下，按照國家有關(guān)規(guī)定，交企業(yè)收購處理。 流通環(huán)節(jié)不合格食品處理辦法（43）為了加強(qiáng)對(duì)不合格食品的管理，保障消費(fèi)者的身體健康，制定本辦法：第一條 對(duì)有毒有害等可能嚴(yán)重危及人體健康安全的食品，應(yīng)當(dāng)在工商部門的監(jiān)督下進(jìn)行無害化銷毀處理。第八條 各工商所要設(shè)專人負(fù)責(zé)及時(shí)下載縣局發(fā)布的監(jiān)測公告或消費(fèi)警示以及收集、整理、上報(bào)其他有關(guān)食品安全信息，將食品安全信息及時(shí)張貼在工商所食品安全信息欄，并做好日常更新、維護(hù)；建立食品安全信息公示檔案和《食品安全信息公示記錄簿》，方便有關(guān)單位和消費(fèi)者查閱。涉及全縣的重大食品安全信息，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)縣局，縣局報(bào)縣政府及市局審核。公示欄內(nèi)必須有最新的食品質(zhì)量監(jiān)測信息。第四條　食品安全信息公示范圍：（一）省、市工商局組織的食品質(zhì)量監(jiān)測的監(jiān)測公告或消費(fèi)警示；（二）在接待投訴、舉報(bào)和日常巡查工作中發(fā)現(xiàn)的需向社會(huì)公眾發(fā)布的食品安全信息；（三）轄區(qū)食品經(jīng)營者對(duì)不合格食品實(shí)施退市、召回的情況；（四）轄區(qū)食品經(jīng)營者建立和執(zhí)行索證索票等食品安全準(zhǔn)入制度的情況；（五）其他需要公示的信息。第二條　本制度所稱的食品安全信息公示，是指工商局或工商所公開向社會(huì)公眾披露食品安全信息。第八條 本制度自印發(fā)之日起施行。第六條 對(duì)未按照規(guī)定采取退市措施、在責(zé)令退市后仍不退市或者名義上退市實(shí)際改頭換面繼續(xù)銷售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其從重處罰。第五條　對(duì)退市食品及其經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回訪和實(shí)施跟蹤監(jiān)管。第四條　對(duì)在監(jiān)督檢查和上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的以及其他權(quán)威部門公布的屬于本制度第三條規(guī)定禁止入市的不合格食品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)采取以下措施處置，并依法進(jìn)行查處。第二條　不合格食品監(jiān)督退市制度，是指食品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、依法制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，或存在其他安全隱患的食品，依法采取強(qiáng)制停止銷售，監(jiān)督退出市場的管理制度。第四條 本制度自印發(fā)之日起施行。第二條 執(zhí)法人員存在上述情形之一的，將按照《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》、《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》、《河北省工商系統(tǒng)打假維權(quán)失察問責(zé)規(guī)定（試行）》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予口頭批評(píng)、責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、黨政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。或者未及時(shí)貫徹、落實(shí)上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)關(guān)于食品安全監(jiān)督管理工作的部署和要求，制度、規(guī)定不健全，食品準(zhǔn)入、交易、退市和其他食品經(jīng)營行為管理等執(zhí)法監(jiān)管不到位，檢查落實(shí)不力、把關(guān)不嚴(yán)或者未及時(shí)作為，造成食品安全事故和嚴(yán)重后果的。二00七年三月二日 流通環(huán)節(jié)食品安全責(zé)任追究制度（40）為了確保食品安全的各項(xiàng)制度得以落實(shí)，轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)較大的食品安全問題，約束執(zhí)法人員的行為，制定本制度。四、工作要求建立緊急情況處理的值班制度。對(duì)經(jīng)檢測確定質(zhì)量問題嚴(yán)重的食品，實(shí)行全部下架，追溯源頭，依法處理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量嚴(yán)重不合格或發(fā)現(xiàn)有毒有害食品的情況，要立即采取安全控制措施，并迅速通知有關(guān)部門處理。出現(xiàn)的緊急情況屬于工商行政管理職責(zé)管轄范圍的，要堅(jiān)決妥當(dāng)?shù)剡\(yùn)用法律法規(guī)查處，對(duì)不屬于工商行政管理職責(zé)管轄范圍內(nèi)，要及時(shí)通知有關(guān)部門處理，采取相應(yīng)措施，搞好配合。一旦發(fā)生食品安全專項(xiàng)緊急情況之一的，應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)執(zhí)法人員迅速趕赴現(xiàn)場，依法及時(shí)、妥善地進(jìn)行處置，屬于嚴(yán)重緊急情況的，要急時(shí)向上級(jí)工商局和人民政府報(bào)告情況。一、緊急情況的范圍制造、販賣