【正文】 ，按項目期10年計算節(jié)能效果明顯。謝院士說，按目前水平，生產(chǎn)100萬噸原煤，要動用250萬噸煤炭儲量，損耗248萬噸水資源，產(chǎn)生20萬噸矸石，死亡3人至5人,而我國2006年煤炭產(chǎn)量就已高達2380個百萬噸。選用傳統(tǒng)路燈時，變壓器選用節(jié)能型的高效變壓器，以減少損耗，降低運行成本；合理確定照度標(biāo)準(zhǔn)，照明光源均采用節(jié)能的高效光源；路燈省電器，利用氣體放電燈在工作電流適當(dāng)減少時，仍能正常運行的原理，過后半夜增加鎮(zhèn)流器電抗，從而降低光源電流，減少路燈系統(tǒng)電耗中占主要比例的光源的電耗，達到路燈系統(tǒng)整體節(jié)能的目的；照明導(dǎo)線選用銅芯電纜，電纜截面根據(jù)經(jīng)濟電流密度確定，以減少線路損耗，降低運行成本。綜上所述，項目建設(shè)符合海南省的投資發(fā)展方向和國家的旅游業(yè)政策，符合三亞市城市總體規(guī)劃，符合海棠灣分區(qū)規(guī)劃，項目的建設(shè)是可行的。項目的建設(shè)將有效地改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，方便當(dāng)?shù)鼐用裆罴吧a(chǎn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供物質(zhì)保證。同時本項目使用過程中，不受停電限制，安全性能高。在使用吊車作業(yè)時嚴(yán)格執(zhí)行吊車作業(yè)規(guī)范，確保安全生產(chǎn)。應(yīng)該特別強調(diào)的是所有參加安裝、維護、使用的人員必需經(jīng)過嚴(yán)格技術(shù)培訓(xùn)及安全教育，并持證上崗?！陡鶕?jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法》認真貫徹安全生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，風(fēng)光互補照明整個系統(tǒng)在生產(chǎn)、安裝、使用、維護時，人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《離網(wǎng)型風(fēng)光互補發(fā)電系統(tǒng)安全要求》（目前暫時按送審稿執(zhí)行）；《小型風(fēng)力發(fā)電機安全要求》（GB17646—1998）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時易受停電、限電影響而不能正常使用。二、安全分析風(fēng)光互補路燈的工作電壓為直流低電壓，路燈光源不論是以低壓鈉燈或是LED燈作光源，安全可靠，性能穩(wěn)定，不會發(fā)生觸電事故。三亞海棠灣是海南省重點旅游、熱帶海洋資源和旅游地產(chǎn)開發(fā)區(qū)，在區(qū)內(nèi)規(guī)模化采用新能源道路照明系統(tǒng)，彰顯海南生態(tài)省發(fā)展戰(zhàn)略和國際旅游島建設(shè)的理念，有利于向國民進行新能源利用和生態(tài)環(huán)保知識的直觀教育。采用可再生的自然能源，是綠色照明系統(tǒng)，有利于提高城市環(huán)境質(zhì)量，減少大氣污染。它不需要挖溝埋線、不需要輸變電系統(tǒng)、不消耗市電、安裝方便、不受地域限制、環(huán)保節(jié)能——代表了未來城市路燈的發(fā)展方向。而每個風(fēng)光互補路燈就是一套獨立的分散式供電系統(tǒng)，不受輸電線路位置的影響，也不需要開挖路面做布線埋管施工，現(xiàn)場施工和安裝都很方便，綜合經(jīng)濟效益好。因此建成后將產(chǎn)生良好的社會效益。第十二章 社會效益分析與評價本項目是公共設(shè)施建設(shè)項目，項目建設(shè)本身沒有直接的收益。五、估算結(jié)果工程總投資：其中:工程費用: 工程建設(shè)其他費用: 預(yù)備費: 建設(shè)期利息： 詳見附表 “輔助報表1,”第二節(jié) 資金籌措本項目是城市基礎(chǔ)公用工程。12. 漲價預(yù)備費暫不考慮。6. 其他工程咨詢費依據(jù)瓊發(fā)改收費[2007]170號文件規(guī)定計算。3. 工程監(jiān)理費依據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收管理規(guī)定》的通知（發(fā)改價格[2007]670號）估算。 2. 材料單價：采用《海南工程造價信息》2011年（第2期）的市場價格。8．國家及海南省有關(guān)規(guī)定。6. 海南省建設(shè)廳頒布的2005年《海南省建筑工程綜合定額》 。項目建設(shè)內(nèi)容包括路段的照明供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、防雷與接地系統(tǒng)。項目于2011年2月開始進行前期工作， 201年12月底完成，建設(shè)期11個月。四、建議采用標(biāo)準(zhǔn)小型風(fēng)力發(fā)電機GB/T －2003《離網(wǎng)型戶用風(fēng)光互補發(fā)電系統(tǒng) 第1部分：技術(shù)條件》 GB/T －2003《離網(wǎng)型戶用風(fēng)光互補發(fā)電系統(tǒng) 第2部分：試驗方法》 GB/T －2003《離網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機組 第1部分：技術(shù)條件》 GB/T －2003《離網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機組用發(fā)電機 第1部分：技術(shù)條件》 風(fēng)光互補發(fā)電系統(tǒng)蓄電池GB/T 224732008 《儲能用鉛酸蓄電池》 　　　 GB/T －2005《固定型閥控密封式鉛酸蓄電池》太陽能電池組件GB/T 9535－1998 《地面用晶體硅光伏組件設(shè)計鑒定和定型》GB/T －1996 《標(biāo)準(zhǔn)太陽能電池的要求》燈桿GB/T 699－1999 《優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼》
GB/T 700－2006 《碳素結(jié)構(gòu)鋼》
GB/T 1591－2008 《低合金高強度結(jié)構(gòu)鋼》GB/T 9790－1988 《金屬覆蓋及其他有關(guān)覆蓋層維氏和努氏顯微硬度試驗》
GB/T 11373－1989 《熱噴涂金屬件表面預(yù)處理通則》 第十章 項目建設(shè)進度項目建設(shè)時可以按施工程序進行交叉施工，盡可能地縮短項目建設(shè)工期。產(chǎn)品采購安裝完成后，委托專業(yè)機構(gòu)，按檢驗標(biāo)準(zhǔn)進行整套路燈性能檢測，確保產(chǎn)品使用性能。同時業(yè)主和建設(shè)主管部門對業(yè)主招投標(biāo)進行有效的監(jiān)督，確保項目透明實施。建立監(jiān)督和淘汰機制招標(biāo)或采購嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。確定集成供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)在風(fēng)光互補路燈需求標(biāo)準(zhǔn)確定后，確定風(fēng)光互補路燈集成廠商的資格認定條件和標(biāo)準(zhǔn)。二、采購和招標(biāo)的基本流程圖為保證采購和招標(biāo)過程中獲得高性價比的產(chǎn)品和服務(wù)，推薦采購和招標(biāo)基本流程如下：三、路燈招標(biāo)管理建議建議采用安全高效的風(fēng)光互補LED路燈，具體如下：嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建議管委牽頭，依照統(tǒng)一的風(fēng)光互補路燈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選用技術(shù)經(jīng)濟合理、先進適用、整體裝配性能優(yōu)良，滿足城市照明使用要求，抗風(fēng)性好，經(jīng)濟美觀，經(jīng)久耐用的風(fēng)光互補路燈解決方案。測試誤差不應(yīng)大于5%；（6）對長期性指標(biāo)每年按合同安裝總量的10%依據(jù)推薦標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定進行抽測。 由于受到地形地貌，植被植物，周邊建筑物和道路朝向的影響，建議根據(jù)具體路燈安置的位置及周邊條件對產(chǎn)品進行符合具體位置的配置。（3）產(chǎn)品應(yīng)用和道路安裝的安全保證。 產(chǎn)品的選型（1）關(guān)鍵重要部件的采用必須提供具備國家質(zhì)量檢驗中心，國際認可或用戶指定實驗室的測試數(shù)據(jù)。（4）供應(yīng)商的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等符合誠信評估標(biāo)準(zhǔn)， 具有本地即時服務(wù)能力。具有自主系統(tǒng)設(shè)計和集成能力，有批量的生產(chǎn)能力，具備現(xiàn)場服務(wù)能力。建議按街道選型產(chǎn)品，按項目選供應(yīng)商。開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)活動及其當(dāng)事人接受依法實施的監(jiān)督。由業(yè)主單位負責(zé)實施，嚴(yán)格按照《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》的有關(guān)要求開展招評標(biāo)活動。具體招標(biāo)范圍包括：設(shè)計、施工、監(jiān)理以及主要建筑材料的采購。成立專門的招標(biāo)管理辦公室，負責(zé)招標(biāo)、合同管理和預(yù)決算審查工作；招標(biāo)以公平、公正為原則，實行公開招標(biāo)；從勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備材料的采購以及監(jiān)理隊伍的選定，均通過招投標(biāo)方式進行。加強質(zhì)量、進度、支付管理監(jiān)理單位應(yīng)本著“嚴(yán)格監(jiān)理、公正科學(xué)、熱情服務(wù)、一絲不茍”的監(jiān)理原則，對工程的質(zhì)量、進度、支付進行全面監(jiān)理，各分項工程必須嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，要樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的原則，避免趕工期、趕進度等增加質(zhì)量隱患問題的發(fā)生，精心設(shè)計、精心施工、精心管理、創(chuàng)造良好的工程形象。加強組織與計劃在施工過程中，應(yīng)加強組織與計劃工作。通過招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽的監(jiān)理公司或咨詢機構(gòu)全權(quán)負責(zé)工程質(zhì)量、進度、監(jiān)理。經(jīng)濟凈現(xiàn)值大于零，項目可行。每年節(jié)約資金：+=120=。根據(jù)相關(guān)報價現(xiàn)在CO2的價格是12歐元/噸。本項目（90w、120W）=。（210W）11196==每噸標(biāo)準(zhǔn)煤按1000元/噸計算，每年節(jié)約資金：(+)1000=。節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤計算。=。本項目（90w、120W）風(fēng)光互補路燈共計2823套，如按電價1元/度。（1）風(fēng)光互補路燈（90w、120W）與高壓鈉路燈（250W）節(jié)約電能分析：項目LED路燈（90w、120W）高壓鈉路燈（250W）高度12m12m實際功耗123W275W(光源+電源+線損/變損)工作壽命50,000小時8,000小時日耗電量計算方式日耗電量365天1元/度（按每天10小時計算）年耗電費無1,節(jié)約電能分析（2）風(fēng)光互補路燈路燈（210W）與高壓鈉路燈（100W）節(jié)約電能分析：項目太陽能路燈（20W、采用低壓路燈光源）高壓鈉路燈（100W）適用高度5m5m實際功耗20W125W（光源+電源+線損/變損）工作壽命8,000小時8,000小時日耗電量無（前提是太陽光充足情況下）計算方式日耗電量365天1元/度（按每天10小時計算）年耗電費無節(jié)約電能分析通過計算，如果替代250w傳統(tǒng)市電路燈，每盞（90w、120W）風(fēng)光互補路燈在1年內(nèi)，如按電價1元/度。融資租賃建設(shè)資金費用為設(shè)備本金+利息+托管服務(wù)費用=二、節(jié)約費用節(jié)約電費計算本項目路燈總數(shù)量：風(fēng)光互補路燈：90W套、120W388套，共計2823套。設(shè)備本金：++=。第二節(jié) 評價分析一、投資成本組成本項目風(fēng)光互補路燈共計有90W2435套、120W388套，太陽能庭院燈：（210W）1196套。經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）經(jīng)濟內(nèi)部收益率是反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的相對指標(biāo)。它是指用社會折現(xiàn)率將項目計算器內(nèi)各年的凈收益流量折算到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。4. 涉及國家經(jīng)濟安全和受過度行政干預(yù)的項目也應(yīng)做國民經(jīng)濟評價。涉及自然資源保護、生態(tài)環(huán)境保護的項目必須通過國民經(jīng)濟評價客觀選擇社會對資源使用的時機。另外，由于國內(nèi)統(tǒng)一市場尚未形成，或國內(nèi)市場未與國際市場接軌，失真的價格會使項目的收支狀況變得過于樂觀或悲觀。尤其是鐵路、公路、市政工程、水利水電等項目，外部效果非常顯著，必須采用國民經(jīng)濟評價將外部效果內(nèi)部化。第八章 國民經(jīng)濟分析第一節(jié) 國民經(jīng)濟評價概述國民經(jīng)濟評價是從國家整體角度考察項目的效益和費用，分析計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目的經(jīng)濟合理性，為投資決策提供宏觀依據(jù)。本項目中使用風(fēng)光互補路燈、同時煤炭在發(fā)電過程中需消耗大量的水資源并釋放大量的污染環(huán)境的排放物綜上所述，風(fēng)光互補路燈的環(huán)境效益顯著。采用可再生的自然能