【正文】 6安全隱患報(bào)告書總監(jiān)施工單位對(duì)施工單位拒不執(zhí)行《工程暫停令》的，總監(jiān)填寫《安全隱患報(bào)告書》向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告，同時(shí)，向建設(shè)單位報(bào)告。4工程暫停令總監(jiān)施工單位當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全事故隱患時(shí)，總監(jiān)應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》限期整改。2工作聯(lián)系單監(jiān)理人員施工單位雖然是一般性安全事故隱患，但是易留有后遺癥，口頭指令未能清除安全事故隱患時(shí)。督促總承包單位與分包單位簽訂安全協(xié)議。三 經(jīng)濟(jì)措施建立安全文明施工的激勵(lì)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的冒險(xiǎn)作業(yè)，要責(zé)令停工整頓，造成損失的要處罰，對(duì)安全文明施工好的單位要給予精神激勵(lì)或物質(zhì)激勵(lì)。檢查施工單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)備和設(shè)施。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防、防護(hù)、衛(wèi)生防疫、文明施工等項(xiàng)工作。二 技術(shù)措施審查施工單位的施工方案和安全保障措施、安全施工操作規(guī)程及安全文明施工保證體系。督促檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系，檢查對(duì)特殊工種、危險(xiǎn)工種、風(fēng)險(xiǎn)較大項(xiàng)目的投保情況，規(guī)避施工安全中的部分風(fēng)險(xiǎn)。督促檢查施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度，按照市政行業(yè)安全作業(yè)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)建立安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、施工人員資質(zhì)。要求施工單位建立項(xiàng)目經(jīng)理部安全、職業(yè)健康和環(huán)境保證體系，對(duì)安全、職業(yè)健康和環(huán)境體系職責(zé)與權(quán)限明確。第八節(jié) 監(jiān)理安全總體措施堅(jiān)持“以人為本，健康至上，安全第一，預(yù)防為主”的原則，檢查落實(shí)施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真學(xué)習(xí)并深入貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，做到安全管理工作“橫向到邊，縱向到底”，確保施工生產(chǎn)的安全。施工前期及施工中市政施工單位材料堆放場(chǎng)地的占用，管網(wǎng)分期、分段的開挖范圍、土方堆放場(chǎng)地等問題。經(jīng)常與設(shè)計(jì)聯(lián)系，及時(shí)向設(shè)計(jì)反映施工過程中出現(xiàn)對(duì)圖紙有疑問的地方，傳達(dá)業(yè)主的要求和修改意見，同時(shí)客觀分析，向業(yè)主闡明利弊。通過例會(huì)制度，使施工各方信息交流渠道暢通，問題解決及時(shí)。建立例會(huì)制度及2R（Request、Report）制度，監(jiān)督各項(xiàng)目計(jì)劃的落實(shí)：我們將根據(jù)工程進(jìn)展和現(xiàn)場(chǎng)情況，定期或不定期的召開總包與各分包之間及分包單位之間的專題協(xié)調(diào)會(huì)，同時(shí)采用國家通用的2R制度，以協(xié)調(diào)解決各施工方存在的問題。我們將協(xié)助總包全面協(xié)調(diào)、組織、控制所有分包商，調(diào)整、規(guī)范總包與各分包商的行為。我監(jiān)理公司將利用我們長(zhǎng)期以來所積累的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各專業(yè)承包商進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管理和控制。要求總包方以合同為控制手段，以總控計(jì)劃為依據(jù)，發(fā)揮總包綜合協(xié)調(diào)管理的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各分包商的積極性，使各獨(dú)立承包商密切合作和相互配合、相互支持，尤其是交叉施工的合理有效銜接。在流程圖的基礎(chǔ)上，具體問題，具體分析，逐一落實(shí)解決。現(xiàn)根據(jù)本工程施工場(chǎng)地復(fù)雜、自動(dòng)化、信息化程度較高、新技術(shù)、新工藝采用較多，施工承包單位較多的特點(diǎn)，在以后的協(xié)調(diào)方面將采取以下措施：一 以合同為控制手段，明確總包為工程施工的總負(fù)責(zé)，各分包要服從總包管理，簽訂三方協(xié)議；二 要求施工各方應(yīng)遵守上一工序?yàn)橄乱还ば蚍?wù)的原則；三 組織協(xié)調(diào)程序化，規(guī)范化：要做到本工程各單位組織協(xié)調(diào)程序化、規(guī)范化，首先，業(yè)主在項(xiàng)目開始前，主持召開各有關(guān)單位及監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)會(huì)。怎樣協(xié)調(diào)好各施工單位之間的關(guān)系，以及材料設(shè)備的及時(shí)供貨。存在多個(gè)承包單位和分包單位，如：施工總承包單位以及加固、設(shè)備安裝等各專業(yè)分包單位。第七節(jié) 協(xié)調(diào)管理措施本工程專業(yè)齊全，設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜，樓宇自動(dòng)化程度較高。4 工程延期的管理施工過程中，由于社會(huì)條件、自然條件和管理水平等因素的影響，可能導(dǎo)致工期延誤，不能按時(shí)竣工，是否應(yīng)給與承包單位合理延長(zhǎng)工期，應(yīng)根據(jù)合同責(zé)任來判定。──工程暫停及復(fù)工的管理由下列情況之一發(fā)生時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)其影響范圍和程度，按照合同約定簽發(fā)《工程暫停令》。監(jiān)理工程師不對(duì)確認(rèn)厚的改進(jìn)措施效果負(fù)責(zé)，這種確認(rèn)并不是監(jiān)理工程師對(duì)工程延期的批準(zhǔn)，而僅僅是要求承包單位在合理狀態(tài)下施工。承包單位應(yīng)按照監(jiān)理工程師的要求修改進(jìn)度計(jì)劃并提出相應(yīng)措施，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行。──監(jiān)理工程師應(yīng)至少每月檢查一次承包單位進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，由承包單位提交一份上月進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況和本月的施工進(jìn)度計(jì)劃，同時(shí)監(jiān)理工程師還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地檢查。工程開工后，合同履行即進(jìn)入施工階段，直至工程竣工。雙方均有責(zé)任的，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。因雙方原因達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)任由雙方分別承擔(dān)。承包單位應(yīng)按照監(jiān)理工程師的要求返工，直到符合約定的標(biāo)準(zhǔn)。2 按合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量管理按合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與控制──承包單位施工的工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位對(duì)部分或者全部工程質(zhì)量有合同約定外特殊要求的，應(yīng)支付由此增加的追加合同價(jià)款，對(duì)工期有影響的應(yīng)給與順延?？刂乒こ谭职幕驹瓌t是，主體工程的施工任務(wù)不允許分包，主要工程量必須由承包單位完成。（3）合同執(zhí)行中具體事項(xiàng)管理及程序1 對(duì)工程承包單位進(jìn)行嚴(yán)格控制建設(shè)單位通過復(fù)雜的招標(biāo)程序選擇了綜合能力較強(qiáng)的投標(biāo)人，要求其完成工程的全部施工，因此合同管理過程中對(duì)工程分包也要進(jìn)行嚴(yán)格管理。（2）合同簽訂后的管理采取預(yù)先分析調(diào)查的方法，經(jīng)常跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中的問題，及時(shí)督促糾正承包單位不符合合同約定的行為，提前向建設(shè)單位和承包單位發(fā)出預(yù)示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生；對(duì)有關(guān)合同文件即合同條款進(jìn)行重點(diǎn)分析與分類管理，以合同為依據(jù)，公平、公正的維護(hù)建設(shè)單位利益；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的有關(guān)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理檢查，并實(shí)施合同風(fēng)險(xiǎn)管理。──審查和考察投標(biāo)人的基本情況，綜合分析其實(shí)力；──協(xié)助建設(shè)單位編制或?qū)徍苏袠?biāo)文件；──協(xié)助建設(shè)組織投標(biāo)人答疑及招標(biāo)文件的修正與澄清；──協(xié)助建設(shè)單位組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)工作；──協(xié)助建設(shè)單位起草、修改合同協(xié)議書及參加合同談判。監(jiān)理工作中合同的管理措施按照合同各階段采取不同的措施，具體如下：（1）合同簽訂前的管理我公司還可以協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行有關(guān)招標(biāo)工作，包括對(duì)投標(biāo)單位資格預(yù)審、考察，協(xié)助組織編制及審查招標(biāo)文件，參與各項(xiàng)投標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作，協(xié)助建設(shè)單位與承包人、材料供應(yīng)商的合同協(xié)商與簽訂工作等。六 把好工程結(jié)算關(guān)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)控制的最后階段，必須嚴(yán)格結(jié)算，剔除其中多算的工程量、高取費(fèi)用、不切合實(shí)際的簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用，使結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)，這是控制工程造價(jià)不可忽視的環(huán)節(jié)。如果承包人不接受，監(jiān)理工程師應(yīng)重新考慮再次組織三方協(xié)商；仍不能達(dá)成一致，協(xié)助建設(shè)單位處理合同糾紛，提交合同仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。（6）確認(rèn)索賠：監(jiān)理工程師在確認(rèn)其結(jié)論后，由總監(jiān)簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》予以確認(rèn)，并附費(fèi)用索賠評(píng)估報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位審定。費(fèi)用索賠申請(qǐng)的程序、時(shí)限符合合同要求；費(fèi)用索賠申請(qǐng)報(bào)告的格式和內(nèi)容符合規(guī)定；費(fèi)用索賠申請(qǐng)資料真實(shí)、齊全、手續(xù)完備；費(fèi)用索賠申請(qǐng)的合同依據(jù)、理由正確、充分；索賠金額的計(jì)算原則與方法必須合理、合法。（3）承包單位提出的費(fèi)用索賠（包含工程變更）只有同時(shí)滿足下列條件，項(xiàng)目監(jiān)理部才予以受理：1 索賠事件發(fā)生后，承包單位必須在合同約定的期限內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理部提交書面的費(fèi)用索賠報(bào)告；2 承包單位按合同約定，提交了有關(guān)費(fèi)用索賠事件的詳細(xì)資料和證明材料，證明事件已造成承包人施工成本的額外支出，或直接工期損失；費(fèi)用增加或工期損失的原因，按規(guī)定不屬于承包人的責(zé)任，證據(jù)不足或沒有證據(jù)，索賠要求就不能成立；索賠事件終止后，承包單位在合同約定的期限（28天）內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交了正式的《費(fèi)用索賠申報(bào)表B122》（A13監(jiān)），并附有工程量計(jì)算圖、計(jì)算式，必要時(shí)附照片；（4）監(jiān)理工程師在接到承包人的索賠意向通知后，應(yīng)建立自己的索賠檔案，密切關(guān)注事件的影響，檢查承包人的同期記錄并就記錄的內(nèi)容提出意見；接到正式索賠報(bào)告后，應(yīng)認(rèn)真研究承包人報(bào)送的索賠資料，分析事件發(fā)生的原因，對(duì)照合同條款，研究索賠證據(jù)。（2）按正當(dāng)索賠審核程序、依據(jù)索賠的有效證據(jù)。總之要做好工程造價(jià)控制，施工階段的管理是有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，其關(guān)鍵在深入了解工程特點(diǎn)與重點(diǎn)的情況下，針對(duì)工程具體情況，一是用好、用足“清單規(guī)范”中各子項(xiàng)工程量計(jì)量、計(jì)價(jià)原則，嚴(yán)把工程量計(jì)量關(guān)；二是合理控制工程洽商；三是嚴(yán)格審查承包商的索賠要求；四是做好材料的加工定貨；以達(dá)到工程造價(jià)控制的目的。1 整理該工程有關(guān)的全部圖紙、資料、文件，與參建的有關(guān)各方核對(duì)、確認(rèn)。（13）工