【正文】 監(jiān)理指令可分口頭指令、《監(jiān)理工程師通知單》、《工程暫停令》等形式。 安全專題會議當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位安全生產(chǎn)管理制度落實不到位或施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患時，總監(jiān)理工程師（或安全監(jiān)理人員）可視實際情況召開安全專題會議，針對現(xiàn)場施工安全隱患，提出整改要求。對于在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違規(guī)操作，應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理指令，責(zé)令施工單位迅速消除隱患，規(guī)范施工操作工藝。 安全監(jiān)理的主要工作方式 安全監(jiān)理的主要工作方式：巡視檢查、專項安全檢查、召開安全專題會議、簽發(fā)安全生產(chǎn)方面的指令、編寫安全監(jiān)理專題報告等。4．監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位提交《安全事故報告》，報告事故原因，提出處理方案和安全施工補(bǔ)救措施，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后實施。2. 事故發(fā)生后，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)，配合有關(guān)部門的調(diào)查取證。同時要求施工單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施，積極組織搶救。 安全事故處理程序1. 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師匯報。 安全生產(chǎn)費用報審程序1. 施工單位在開工前應(yīng)按施工合同約定向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交安全生產(chǎn)費用項目清單，填寫《安全生產(chǎn)費用支付申請表》，報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申報支付安全生產(chǎn)費用項目預(yù)付款?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)（安全）監(jiān)理人員審查，提出審查意見，需要修改的，應(yīng)退回施工單位作進(jìn)一步修改完善，提交總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。該文件中應(yīng)包含安全技術(shù)措施。發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象時，必須及時制止，并記錄在監(jiān)理日志中。必要時，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交安全監(jiān)理專題報告；11. 收集、匯總和整理安全監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理周（月）報中有關(guān)安全監(jiān)理方面的內(nèi)容； 現(xiàn)場監(jiān)理人員1. 檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施的設(shè)置。 安全監(jiān)理人員1. 審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，查驗安全管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書和特種作業(yè)人員上崗證；2. 審查《施工組織設(shè)計》中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨福?. 審查施工項目部的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理責(zé)任制度及執(zhí)行情況；4. 檢查施工人員安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底情況；5. 根據(jù)安全監(jiān)理方案，編制安全監(jiān)理實施細(xì)則；，檢查、指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作；7. 受總監(jiān)理工程師委托，主持召開安全施工專題會議，參加安全事故的調(diào)查；8. 巡視檢查施工單位在施工現(xiàn)場的安全施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令施工單位整改，并向總監(jiān)理工程師匯報；9. 編寫有關(guān)施工安全方面的《監(jiān)理工程師通知單》，經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)簽發(fā)。如需作重大修改，應(yīng)重新報總監(jiān)理工程師審批。安全監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)明確安全檢查部位、方法、頻次。 對于危險性較大或施工環(huán)境比較復(fù)雜的工程（工序），項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)組織編制專項安全監(jiān)理實施細(xì)則。 監(jiān)理單位在工程項目開展前，應(yīng)針對工程實際情況對監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或安全交底，并保存記錄。 安全監(jiān)理組織 監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，必須建立、健全安全監(jiān)理管理體系。安全監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重要組成部分。 安全生產(chǎn)監(jiān)理隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》（工信部規(guī)[2008]111號）、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（工信部規(guī)[2008]111號）等一系列安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)文件的頒布和實施、安全監(jiān)理及其責(zé)任已成為監(jiān)理公司開展監(jiān)理公司必須面對的重要管理內(nèi)容。監(jiān)理安全月報表（1）內(nèi)容：根據(jù)業(yè)主的要求和現(xiàn)場的安全情況，項目監(jiān)理部對現(xiàn)場進(jìn)行綜合檢查，并根據(jù)公司規(guī)定的報表格式形成監(jiān)理安全月報表；（2）負(fù)責(zé)人：月報表由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編寫，總監(jiān)代表審核，由總監(jiān)審定并簽發(fā)；（3）提交對象：安全月報主要提交業(yè)主，同時抄送分公司相關(guān)部門；（4）提交時間：每月3日前提交或按業(yè)主要求時間提交安全月報；（5）提交方式：書面報表提交，并發(fā)電子郵件；其他管理資料工程監(jiān)理過程中產(chǎn)生的記錄能從不同角度反映工程建設(shè)過程中監(jiān)理人員參與工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、合同及現(xiàn)場協(xié)調(diào)的工作情況，不僅是工程跟蹤管理的重要資料，還為我單位總結(jié)管理經(jīng)驗、提高監(jiān)理服務(wù)水平提供依據(jù)。 監(jiān)理周報總監(jiān)理工程師指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理周報表內(nèi)容的信息收集，并負(fù)責(zé)填寫監(jiān)理周報后報總監(jiān)審批，監(jiān)理周報每周向本公司上級部門和業(yè)主各提交一份；月報表（監(jiān)理月報）（1）內(nèi)容：項目監(jiān)理部統(tǒng)計當(dāng)月現(xiàn)場施工情況和監(jiān)理工作情況及下一步工作計劃；（2）責(zé)任人：月報表由總監(jiān)代表或指定的監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編寫，監(jiān)理部的各質(zhì)量、進(jìn)度、信息和投資工程師需配合該工作，總監(jiān)審核并簽發(fā)；（3）提交對象：監(jiān)理月報主要提交業(yè)主，同時抄送分公司相關(guān)部門；（4）提交時間：每月3日前或按照業(yè)主要求時間提交監(jiān)理月報。(4) 項目完成后，監(jiān)理日志負(fù)責(zé)人應(yīng)將監(jiān)理日記加以整理，裝訂成冊，監(jiān)理組全體成員簽字后．報項目總監(jiān)簽閱，歸入監(jiān)理檔案。(3) 監(jiān)理日志置于監(jiān)理信息員處。(2) 監(jiān)理日志由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工作情況由總監(jiān)指定人員具體填寫，當(dāng)天日志當(dāng)天完成，不得后補(bǔ)。單位簽署欄采用注冊單位全稱并加蓋公章；監(jiān)理文件匯編應(yīng)包括的主要內(nèi)容工程初驗結(jié)束后，監(jiān)理單位應(yīng)準(zhǔn)備如下監(jiān)理資料(監(jiān)理文件匯編)。一式三份的監(jiān)理文檔由各分公司檔案管理人員接收后，負(fù)責(zé)在分公司內(nèi)部留存和提交省公司檔案館。(5) 各監(jiān)理單位應(yīng)在工程基本完工后進(jìn)行監(jiān)理文檔的整理工作。監(jiān)理文件裝訂應(yīng)按湖北移動通信有限責(zé)任公司檔案管理要求進(jìn)行裝訂和歸檔（可分冊裝訂）。負(fù)責(zé)具體監(jiān)理資料管理工作的人員必須熟悉監(jiān)理業(yè)務(wù)和檔案管理工作，并能夠應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行資料管理；(4) 監(jiān)理的移交資料應(yīng)在工程初驗結(jié)束后及時整理歸檔并移交業(yè)主。有了這些數(shù)據(jù)，可以查看監(jiān)理巡檢人員的到位情況和工作項完成情況，加大了對工程監(jiān)理巡檢的監(jiān)管力度 。1. 通過檢查日志實現(xiàn)在線考核的閉環(huán)管理模式；將工程監(jiān)理管理工作標(biāo)準(zhǔn)化，包含監(jiān)理項目、管理范圍、監(jiān)理檢查工作內(nèi)容，監(jiān)理檢查周期等；2. 通過計劃指揮工程監(jiān)理工作，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場根據(jù)計劃檢查工程質(zhì)量，上傳質(zhì)量檢查日志，通過日志考核監(jiān)理工作完成情況，形成閉環(huán)管理流程；3. 通過移動終端的GPS定位功能，實時監(jiān)控工程監(jiān)理人員的移動軌跡，通過項目位置和日志位置的自動比對，自動考核監(jiān)理人員的現(xiàn)場檢查到位率；4. 利用GPS定位功能、GPRS無線通信技術(shù)、手機(jī)拍照功能、電子地圖監(jiān)控、短信通報等技術(shù)手段，實現(xiàn)對基站、室分、集客專線、設(shè)備、光纜線路等工程監(jiān)理工作過程進(jìn)行信息化監(jiān)控；5. 通過維護(hù)區(qū)和作業(yè)規(guī)范嚴(yán)格劃分監(jiān)理工作責(zé)任；6. 通過計劃和執(zhí)行統(tǒng)計對監(jiān)理公司、監(jiān)理人員和工程管理人員進(jìn)行有效管理和考核；7. 有效管理基站、室分、集客專線、線路工程項目基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)；終端在拍攝資料圖片時，系統(tǒng)自動加蓋工程名稱和拍攝時間作水印，和資料上傳地坐標(biāo)相匹配，確保資料的真實性；通過對質(zhì)量檢查日志的分析，形成工程監(jiān)理工作量記錄；通過系統(tǒng)上傳的質(zhì)量管理資料，便于各級領(lǐng)導(dǎo)真實了解工程進(jìn)度和質(zhì)量現(xiàn)狀，便于對工程資料進(jìn)行歸檔管理。當(dāng)用戶點擊首頁模塊欄中 圖片 時，系統(tǒng)即可進(jìn)入工程監(jiān)理模塊，該模塊也是整個工程監(jiān)理的核心。 湖北移動監(jiān)理督巡系統(tǒng)的操作要求湖北移動自主研發(fā)了“基于智能終端的工程監(jiān)理督巡平臺”，通過該平臺，可以全過程監(jiān)控監(jiān)理工作過程，確保監(jiān)理到位，進(jìn)一步規(guī)范化管理監(jiān)理資料，節(jié)省資料整理時間。監(jiān)理資料（電子和實物資料）齊全、管理有序。單項工程完工后，及時審核該項工程資產(chǎn)(設(shè)備、材料)、工程量、工余料等，及時檢驗工程質(zhì)量，及時向建設(shè)單位提交竣工驗收報告。及時向建設(shè)單位報送工程監(jiān)理周(月)報、總結(jié)等材料，內(nèi)容是否全面、真實，客觀、公證。收集勘察、設(shè)計、施工等參建單位和重要人員信息，協(xié)助建設(shè)單位加強(qiáng)與參建單位的溝通。根據(jù)湖北移動監(jiān)理督巡系統(tǒng)的要求，形成完整的包含監(jiān)理現(xiàn)場控制各關(guān)鍵點的信息管理系統(tǒng)；運用電子計算機(jī)進(jìn)行本工程項目的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和合同管理，隨時向現(xiàn)場監(jiān)理人員和業(yè)主方提供有關(guān)工程管理的信息服務(wù)；建立會議制度，作好會議記錄，及時簽發(fā)會議紀(jì)要；督促設(shè)計、施工、材料和設(shè)備供應(yīng)單位及時整理工程技術(shù)資料。特別是利用計算機(jī)準(zhǔn)確及時地收集、處理、傳遞和存儲大量數(shù)據(jù)，并進(jìn)行工程進(jìn)度、質(zhì)量、費用的動態(tài)分析，以達(dá)到工程監(jiān)理的高效、迅速、準(zhǔn)確。18竣工資料歸檔按照歸檔的職責(zé)，整理、匯總、編制監(jiān)理竣工文件，并歸檔。工程完工后，施工單位向監(jiān)理單位提交交工通知，包含內(nèi)容：單項工程建筑安裝工程量總表，工程余料材料表16單項工程現(xiàn)場驗收按照驗收規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場驗收，包括：監(jiān)理單位，工程隨工對施工工藝驗收；填寫驗收表格。建立單位、分建設(shè)單位監(jiān)理和施工單位留存。二、實施整改按照停工整改通知的內(nèi)容，由施工單位完成整改，監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。14停工整改一、 停工通知監(jiān)理單位下達(dá)停工整改通知，并立即報備分建設(shè)單位，在如下條件下可向施工單位下達(dá)停工整改通知：1. 不具備施工條件的，如周圍環(huán)境、材料不齊備、材料質(zhì)量不合格或未經(jīng)檢驗影響到施工安全的；2. 施工人員不按照規(guī)范進(jìn)行施工；3. 施工人員安全防護(hù)措施不到位的；4. 設(shè)計變更原因，需停工的。 設(shè)計變更流程：監(jiān)理單位向分建設(shè)單位提出申請和說明，并配合設(shè)計院完成設(shè)計變更工作，分建設(shè)單位向設(shè)計院提交設(shè)計變更情況，設(shè)計院在經(jīng)過省公司設(shè)計管理部門同意后，出版設(shè)計變更設(shè)計。11關(guān)鍵工序質(zhì)量檢查監(jiān)理單位在巡視過程中應(yīng)對關(guān)鍵質(zhì)量環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控：嚴(yán)格按照圖紙進(jìn)行施工；管道定位、管道及人手孔開挖、管道基礎(chǔ)、敷設(shè)PVC管及水泥塊、管道及人手孔回填土、管道試通；各類警示標(biāo)志管。9《開工報告》簽署監(jiān)理單位會同分公司簽署《開工報告》，并同意開始工程施工。必要時可以對施工人員進(jìn)行詢問或現(xiàn)場測試。 檢驗可采用核實出廠證明文件或送第三方質(zhì)量檢測的方式進(jìn)行。6《材料進(jìn)場報驗單》提交審核施工單位提交《材料進(jìn)場報驗單》報審。5《開工報告》提交施工單位根據(jù)人員和材料的準(zhǔn)備情況，分批次提交《開工報告》。4安全技術(shù)交底監(jiān)理單位對施工單位進(jìn)行安全施工規(guī)范講解。（2）現(xiàn)場施工安全實施和防護(hù)方案；依據(jù)施工的規(guī)定和學(xué)習(xí)參照《中國移動通信集團(tuán)湖北有限公司工程施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定（修訂版）》制定。設(shè)計預(yù)算的準(zhǔn)確性。2設(shè)計會審設(shè)計主管部門組織設(shè)計會審，會審應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位參加。 分公司組織參建單位學(xué)習(xí)公司各類管理性文件。8. 各單位在開工前必須提交資料如下：開工報告、施工組織方案、單位資質(zhì)、各種材料合格證及檢測報告、配合比報告、項目經(jīng)理崗位證書、質(zhì)檢員和焊工等特殊工種崗位證書。6. 關(guān)于旁站：檢查旁站記錄、監(jiān)理日記，要求記錄及時，資料完整，與照片對應(yīng)，沒有缺項。5. 照片整理：每經(jīng)過驗收的管道，照片要及時整理，并進(jìn)行文字編輯，每周向分公司報送一次或者由分公司進(jìn)行抽查。通知補(bǔ)齊資料后，再進(jìn)行驗收，資料按省公司規(guī)定的表格進(jìn)行整理，管道施工完成后，一周內(nèi)必須提供完整的管道工程資料，各類隱蔽工程需簽證完整。所有現(xiàn)場監(jiān)理都要有安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理的內(nèi)容和記錄、監(jiān)理人員現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理的拍攝照片（督巡系統(tǒng)終端照片和相機(jī)照片）、及相關(guān)現(xiàn)場簽證監(jiān)理資料。 關(guān)鍵點的控制要求1. 管道施工工程監(jiān)理要求：對設(shè)計勘察、溝槽開挖、人手孔修筑和管道敷設(shè)、回填土等施行全程旁站監(jiān)理。對于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即口頭通知施工單位，并及時反映給建設(shè)單位，后以書面形式留下記錄，如不及時整改，下發(fā)監(jiān)理通知或責(zé)令工程暫停。旁站13特殊情況管材選擇(1)高寒環(huán)境下管材選擇；(2)鼠害、白蟻等地區(qū)管材的特殊要求；(3)特殊施工地段管材的選擇；(4)非埋地應(yīng)用管材的選擇。旁站10人(手)孔規(guī)格(1)人(手)孔裝置符合標(biāo)準(zhǔn)；(2)人(T)孔規(guī)格、形狀和尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)。旁站5防水、防有害氣體檢查(1)管道進(jìn)入建筑物應(yīng)防水和防可燃?xì)怏w；(2)管道進(jìn)入人孔做2m鋼筋混凝土基礎(chǔ)和包封；(3)管道進(jìn)入建筑物或人孔應(yīng)加管堵頭；(4)管道與燃?xì)夤芙辉教幚怼Ｅ哉?管道溝槽檢查(1)溝槽的寬度和深度；(2)土質(zhì)、地基和基礎(chǔ)處理(3)冰凍層處理；(4)淺埋保護(hù)；(5)回填土、夯實；(6)警告帶、混凝土板、普通燒結(jié)磚、蒸壓灰、砂磚或蒸壓粉煤灰砂磚。 關(guān)鍵控制點的描述 關(guān)鍵控制點序號工序名稱質(zhì)量控制內(nèi)容檢查方式l材料到場檢查(1)管塊、管材規(guī)格、材質(zhì)選擇；(2)管接頭；(3)膠水；(4)管支架或扎帶；(5)混凝土、磚、鋼筋以及各種人(手)孔器材。（2） 管堵頭的拉脫力不應(yīng)小于8N。不合格的部分應(yīng)要求施工單位在工程驗收前找出原因，并得到妥善的解決。5) 塑料管道試通率，按抽查段落的30%管孔試通。3) Φ46/38㎜塑料管的試通棒為Φ28㎜，長200㎜。（4） 抽查規(guī)則，每個多孔管試通對角線2孔，單孔管全部試通。管孔試通宜采用拉棒方式、也可采用塑料電纜方式。（3） 彎管道管孔試通。（2） 直線段管孔試通應(yīng)采用拉棒方式試通。 人手孔回填土檢查 在路上的人（手）孔坑兩端管道回填土，應(yīng)按挖明溝穿越道路的回填土的規(guī)定執(zhí)行； 靠近人（手）孔壁四周的回填土內(nèi)，不應(yīng)有直徑大于10cm的礫石、碎磚等堅硬物； 人（手）孔的回填土每回填30cm應(yīng)夯實； 人（手）孔的回填土，嚴(yán)禁高出人（手）孔口圈的高程。 在修復(fù)通信管道施工挖掘的路面之前，如回填土出現(xiàn)明顯的坑、洼，施工單位應(yīng)按照市政部門的要求及時處理。 管道及通道溝（坑）夯實密實度應(yīng)符合當(dāng)?shù)厥姓块T施工的有關(guān)規(guī)定。（3）管道包封混凝土養(yǎng)護(hù)時間為24小時，冬季應(yīng)加保溫措施。與電車軌道交越，軌底至管頂應(yīng)≧、與鐵道交越，軌底至管頂應(yīng)≧ ，并加保