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湖南省辰溪縣礦產資源總體規(guī)劃(參考版)

2025-06-02 00:07本頁面
  

【正文】 。《規(guī)劃》由湖南省辰溪縣國土資源局負責解釋。及時對規(guī)劃實施效果進行評價并作出判斷,確保規(guī)劃的實施和處理決策,以信息化帶動管理科學化和服務社會化。(五)建立規(guī)劃編制公眾參與制度建立礦產資源規(guī)劃公眾參與制度,廣泛征求同級人民政府和相關職能部門及專家意見;在規(guī)劃編制與實施過程中,采取多種形式進行宣傳,廣泛征詢公眾意見,為公眾參與規(guī)劃、了解規(guī)劃和遵守規(guī)劃創(chuàng)造有利條件。(三)嚴格礦產資源勘查開發(fā)項目規(guī)劃審核嚴格依據(jù)規(guī)劃執(zhí)行礦業(yè)權審批,不符合規(guī)劃要求的礦權一律不予審批,除個別特殊礦權經省廳組織專家研討后同意審批的由礦權人出資調規(guī)并報省國土資源管理部門備案。將規(guī)劃實施目標分解細化并落實到具體領導負責人及礦山企業(yè),將規(guī)劃實施目標執(zhí)行情況作為領導負責人業(yè)績考核的重要依據(jù)及礦山企業(yè)辦理相關手續(xù)的必備條件。形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式,從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。(四)礦山地質環(huán)境治理恢復與礦區(qū)土地復墾以礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀為依據(jù),以老礦山和大礦區(qū)為地質環(huán)境治理重點,對嚴重危害人民居住環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)和社會經濟發(fā)展的礦山進行恢復治理,使礦區(qū)地質環(huán)境問題得到基本整治。同時引進先進工藝、技術和設備,實現(xiàn)磷礦的深加工,努力提高產品的附加值。(二)礦產資源開發(fā)利用與保護以辰溪縣煤礦、鉛鋅礦、金礦、石灰?guī)r礦、陶土等開發(fā)為重點工程,目標是按照綠色礦山建設要求,在資源開發(fā)中保護環(huán)境,做好詳查區(qū)開采規(guī)劃工作。專欄九 辰溪縣礦產資源勘查評價重點工程序號項目名稱所在行政區(qū)主要工作內容湖南省辰溪縣黃溪口鎮(zhèn)向家金礦普查黃溪口鎮(zhèn)對現(xiàn)有范圍內主礦體進行勘查評價,查明礦體規(guī)模,空間分布,礦石質量,開采技術條件等。爭取到年,閉坑礦山地質環(huán)境恢復治理率達到。對于歷史遺留和責任人滅失的閉坑礦山的恢復治理工作,主要由國家專項資金和地方政府撥款進行治理。對于歷史遺留的國營老礦山形成的地質環(huán)境問題,由國家和地方政府共同出資進行恢復治理。建立礦山地質環(huán)境監(jiān)測預報網絡,定期對礦山地質環(huán)境狀況進行監(jiān)測和記錄。年之后由新建礦山所造成的礦山地質環(huán)境問題實現(xiàn)全面治理和復墾。新建(改、擴建)礦山必須提交礦山地質環(huán)境保護綜合防治方案,并由國土資源行政主管部門組織專家進行審批。全縣共劃定礦山地質環(huán)境重點治理規(guī)劃分區(qū)個(專欄八)。規(guī)劃至目標年,礦山地質環(huán)境污染及生態(tài)破壞的狀況得到基本控制,礦山地質環(huán)境監(jiān)測率達到,歷史遺留礦山地質環(huán)境恢復治理率達到,新建、生產礦山地質環(huán)境恢復治理率達到,土地還綠率達到。()因重大基礎設施建設需臨時投放采礦權的應經過省國土資源廳批準同意;按照有關規(guī)定要求嚴格把關已有的建筑用石料采礦權的延續(xù)工作。()不定期組織礦山執(zhí)法檢查和整頓工作,加強采礦監(jiān)管,落實責任,按照“誰開發(fā)、誰保護,誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復”的原則,安排礦山土地復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理工作。()關閉礦山必須要求礦山主體完成礦山地質環(huán)境恢復治理和礦山土地復墾工作,確保環(huán)境問題不遺留。()因重大工程建設需臨時投放的砂石礦權在工程建設結束時及時注銷。()礦山企業(yè)必須具有合理的開發(fā)利用方案、礦山地質環(huán)境影響評價報告、礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復及土地復墾方案,同時擁有合法的礦山用地手續(xù)并交納足額礦山地質環(huán)境治理備用金。()新設建筑用石料采礦權開采規(guī)模不得低于萬噸年,開采年限不得小于年。(四)縣級發(fā)證采礦權準入退出條件及監(jiān)管、準入條件()新設采礦權須符合主體資格、資金、技術、規(guī)模和地質環(huán)境保護等相關條件。規(guī)劃期內,擬注銷縣級發(fā)證采礦權個,分別為辰溪縣石碧鄉(xiāng)大巖腦采石場、辰溪縣石碧鄉(xiāng)野狗灣采石場、辰溪縣寺前鎮(zhèn)淡家坪采石場、辰溪縣城郊鄉(xiāng)沙坪村采石場、辰溪縣田灣鎮(zhèn)羊毛坳采石場、辰溪縣修溪鄉(xiāng)巖腦上采石場、辰溪縣火馬沖鎮(zhèn)川洞采石場(年注銷個);辰溪縣火馬沖大山溪采石場、辰溪縣錦濱鄉(xiāng)錦濱采石場(年注銷個)。(三)縣級發(fā)證采礦權設置區(qū)劃截至年底,全縣設有縣級發(fā)證采礦權個。(二)縣級發(fā)證采礦權開采布局在建筑用砂石頁巖礦資源條件允許、對生態(tài)環(huán)境影響小、區(qū)位較隱蔽的區(qū)域劃定砂石頁巖類礦產資源允許開采區(qū)個、集中開采區(qū)個、備選開采區(qū)個。 六、縣級發(fā)證采礦權設置區(qū)劃(一)縣級發(fā)證采礦權開采總量截至年底,我縣設置由縣級發(fā)證的采礦權個,規(guī)劃期內嚴格落實市級規(guī)劃采礦權指標,全縣縣級發(fā)證采礦權數(shù)量控制在個。()嚴格規(guī)范按政策要求的探礦權出讓。(四)勘查開發(fā)監(jiān)督檢查()必須依據(jù)規(guī)劃切實加強對礦產資源勘查的監(jiān)督管理,對不符合規(guī)劃的申請,不得簽署同意登記、延續(xù)等審批意見。市級發(fā)證已設采礦權注銷個:辰溪縣船溪鄉(xiāng)張家灣釩礦、辰溪縣田灣鎮(zhèn)楓香灣磷礦(年注銷個),辰溪縣修溪鄉(xiāng)水沖頭耐火粘土礦、辰溪縣錦濱鄉(xiāng)鴨家灣耐火粘土礦、辰溪縣楊溪灣耐火粘土礦、辰溪縣滿陽礦業(yè)有限公司三角沖耐火粘土礦、辰溪長田灣鄉(xiāng)塝山村界牌沖耐火粘土礦、辰溪縣仙人灣瑤族鄉(xiāng)布村高嶺土礦(年注銷個)。(三)市級發(fā)證采礦權設置區(qū)劃截至年底,全縣設有市級發(fā)證采礦權個。已設采礦權注銷個,分別為:辰溪縣孝坪煤礦河邊井、辰溪縣田灣鎮(zhèn)古樹溶煤礦、辰溪縣好子灣煤礦有限公司好子灣煤礦、長田灣鄉(xiāng)棕樹灣煤礦、辰溪小龍門鄉(xiāng)白泥灣煤礦、辰溪縣橋頭溪鄉(xiāng)大灣田煤礦、辰溪縣田灣鎮(zhèn)楓香塘黃鐵鉛鋅礦、黃溪口鎮(zhèn)芙蓉村金礦(年注銷個),小龍門鄉(xiāng)塘邊煤礦、辰溪縣黃溪口鎮(zhèn)毛家田村金礦(年注銷個)。(二)部省級發(fā)證采礦權設置區(qū)劃截至年底,全縣設有省級發(fā)證采礦權個。加強綠色礦山建設相關技術研究的支持力度,強化技術支撐體系和人才隊伍培育。對新建和改建礦山實行綠色礦業(yè)準入制度;加大對綠色礦山建設的支持力度,建立獎勵和懲戒制度,盡快落實礦產資源配置優(yōu)先制度。建立礦山企業(yè)和當?shù)卣?、鄉(xiāng)村組織聯(lián)動的有機協(xié)調機制,共同推進綠色礦業(yè)發(fā)展。貫徹落實國家、省、市、縣四級綠色礦山建設體系和綠色礦業(yè)建設考核制度,明確礦山企業(yè)目標、任務和責任,加速規(guī)模以上礦山企業(yè)綠色礦山建設。全縣綠色礦山建設工作于年開始啟動,到年底建成杉木溪聯(lián)礦、迎客坳煤礦、清水塘金礦等綠色示范礦山,全面帶動我縣綠色礦山建設,形成以煤礦、金礦為示范的綠色礦山,力爭到年基本形成全縣綠色礦山格局。我縣煤礦大部分關閉后,所有的煤礦矸石可再利用,用于制磚等;二是加大炭質頁巖的綜合利用,利用該礦種設置時必須配建磚廠的規(guī)定,形成一批集開采、制磚相結合的礦山企業(yè),提高資源的集約利用。根據(jù)我縣實際情況,確定船溪礦山地質環(huán)境重點治理區(qū)、大坪板橋礦山地質環(huán)境重點治理區(qū)、大洑潭礦山地質環(huán)境重點治理區(qū)、寺前小龍門礦山地質環(huán)境重點治理區(qū)等個治理區(qū)為我縣礦山土地復墾的重點,在損毀的土地上,重新復墾、植樹造林。(三)礦山用地與復墾加大礦產資源總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃協(xié)調力度,統(tǒng)籌礦山用地、用礦。()加強廢渣、尾砂等廢棄物的利用加大“三廢”利用先進技術的研究、引進和推廣,加強礦山企業(yè)“三廢”排放的監(jiān)管,強化減排措施,逐步將減排指標列入考核和準入條件。()提高礦產資源開發(fā)利用水平加強礦山開發(fā)利用水平指標體系的監(jiān)測和評估,鼓勵礦山選擇安全性好、回采率高、貧化率低的采礦方法,加快淘汰陳舊設備和工藝,推廣先進適用的資源綜合回收工藝及選礦技術,提高礦產資源的選礦回收率,到年,礦山“三率”水平達標率達到。加強建筑砂石開采管理,加強板巖、炭質頁巖開采管理,實現(xiàn)炭質巖石合理利用、有序開發(fā)。四、綠色礦業(yè)發(fā)展(一)礦產資源綜合勘查評價辰溪縣除勘查成果較多的煤、耐火粘土傳統(tǒng)產業(yè)外,有伍家灣—譚家場鉛、鋅、硫、磷重點勘查區(qū),橋頭銅礦重點勘查區(qū)縣域內勘查主要礦種鉛、鋅、硫、磷、銅、金時須對其共伴生礦種開展綜合勘查評價。礦山閉坑必須提交礦山閉坑申請報告,闡明礦產資源開發(fā)利用程度和礦山地質環(huán)境治理程度,標明剩余礦產資源的位置、數(shù)量、質量和開采條件,做到“三廢”治理達標,水土保持措施達標,復墾還綠達標和消除次生地質災害隱患。、開采退出機制已設采礦權未達到最低開采規(guī)模、“三率”指標未達標、采用限制和淘汰技術者,應當通過整合、技術改造、擴能等方式達標,仍未達到的,不予辦理開采許可延續(xù)或者變更登記。、開采準入條件新設采礦權必須具備資格、資金、技術、規(guī)模和環(huán)保等相關條件等相關條件。探礦權人資金能力須滿足最低勘查投入要求;勘查實施單位必須具備相應的勘查資質等級;一個探礦權設置區(qū)劃范圍內原則上只設一個勘查主體,探礦權面積不得小于個基本單位區(qū)塊,與規(guī)劃擬設探礦權區(qū)劃范圍擬合度達到以上;原則上不在具有環(huán)境保護功能的限制勘查區(qū)內新設除地熱、礦泉水以外的商業(yè)性探礦。鉛鋅硫鐵礦采用浮選工藝,金礦采用重選與浮選聯(lián)合工藝,提高選礦回收率。、礦業(yè)技術結構調整引進新技術、新工藝、新設備進行礦山開采、選礦和冶煉。(四)礦業(yè)布局優(yōu)化調整與轉型升級、礦山企業(yè)規(guī)模和企業(yè)結構調整礦山開采
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