【正文】 9 / 9。通過政府引導(dǎo)與支持，選擇有條件的地區(qū)建立國(guó)際科技合作產(chǎn)業(yè)化基地。支持科研人員參與國(guó)際合作研發(fā)交流活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)與裝備的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的金融支持，培育和發(fā)展支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資和資本市場(chǎng)。用足用好各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、鼓勵(lì)大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)增加對(duì)研究開發(fā)活動(dòng)的投入。優(yōu)化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投向，主要支持應(yīng)用基礎(chǔ)研究、社會(huì)公益研究、前沿技術(shù)研究、重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)以及科技基礎(chǔ)條件建設(shè)和科學(xué)技術(shù)普及。用好省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化資金，完善資金使用管理辦法。　?。ㄎ澹┙⑼晟贫嘣萍纪度塍w系　　建立政府科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。積極吸引國(guó)內(nèi)外高層次人才特別是掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的海外留學(xué)人員來蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以重大科技任務(wù)培養(yǎng)和凝聚創(chuàng)新人才，造就一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、拔尖人才和團(tuán)隊(duì)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟法律援助機(jī)制，為涉外訴訟、困難企業(yè)提供援助。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)。支持企事業(yè)單位重大發(fā)明專利申請(qǐng)和向國(guó)外申請(qǐng)專利，將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出作為高校、科研機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)資質(zhì)評(píng)審、績(jī)效考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)和改進(jìn)科技計(jì)劃管理，嚴(yán)格重大科技項(xiàng)目招投標(biāo)制度，建立健全科技評(píng)估評(píng)價(jià)、信用和經(jīng)費(fèi)使用制度，進(jìn)一步完善科技成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立健全重大科技決策與咨詢機(jī)制，完善決策議事程序，推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化?！　⊥晟七m應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和自主創(chuàng)新要求的科技管理體制，努力解決部門分割、多頭管理、職能錯(cuò)位等問題，在投融資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)外貿(mào)易、政府采購(gòu)、財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠等方面形成協(xié)同一致的創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策。推進(jìn)社會(huì)公益類科研機(jī)構(gòu)分類改革，建立健全現(xiàn)代科研院所制度?！　。ǘ┥罨萍俭w制與管理改革　　深化科技體制改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)。建立科研院所、大學(xué)定期向社會(huì)公眾開放制度，加強(qiáng)各級(jí)干部和公務(wù)員的科技培訓(xùn)，抓好未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口的科學(xué)普及工作。實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展創(chuàng)新文化，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)科技政策法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和評(píng)估，促進(jìn)依法行政和管理。　　加強(qiáng)科技政策法規(guī)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃綱要》落實(shí)工作的具體指導(dǎo)，研究解決重大專項(xiàng)和重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施過程中遇到的困難和問題，組織協(xié)調(diào)地方、部門及社會(huì)力量加快推進(jìn)科技創(chuàng)新?！　∷?、保障措施　　（一）營(yíng)造有利于科技進(jìn)步與創(chuàng)新的良好環(huán)境　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)支持20家左右業(yè)務(wù)特色鮮明、創(chuàng)新服務(wù)水平高、具有較大規(guī)模的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。以加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)、加工成型、可靠性技術(shù)、系統(tǒng)集成、基礎(chǔ)裝備、綠色制造、制造業(yè)信息化等共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。按照競(jìng)爭(zhēng)、扶優(yōu)、扶強(qiáng)的原則，重點(diǎn)建設(shè)一批有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技示范園，以及具有較強(qiáng)輻射能力和示范作用的星火技術(shù)密集區(qū)。引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)基地在國(guó)內(nèi)外選擇穩(wěn)定的技術(shù)依托，通過共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān)等形式共同推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升特色產(chǎn)業(yè)基地綜合競(jìng)爭(zhēng)力?！　?．加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以提高自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，引導(dǎo)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)集聚，大幅度提升園區(qū)的自主創(chuàng)新能力與服務(wù)能力，使之成為科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)品出口的重要基地。著力提高在建的102家國(guó)家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心的自主創(chuàng)新能力和工程化水平，擇優(yōu)扶持20家省級(jí)示范工程技術(shù)研究中心。加強(qiáng)已建的32家國(guó)家、省級(jí)高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理?！　?．加強(qiáng)研究開發(fā)載體建設(shè)　　根據(jù)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和優(yōu)勢(shì)學(xué)科布局，在能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、電子信息、先進(jìn)制造、生物工程、新醫(yī)藥、新材料等技術(shù)領(lǐng)域，新建20家左右高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建立科研院所與高等院校為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新機(jī)制，充分發(fā)揮其在技術(shù)創(chuàng)新中的骨干和引領(lǐng)作用。加強(qiáng)企業(yè)與國(guó)防科研單位的科技合作，加速軍民兩用高技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和科技成果轉(zhuǎn)化基地。建立增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力和活力的新機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)與高等院校、科研院所建立各類技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體。主要是：新型光電信息功能材料應(yīng)用基礎(chǔ)研究，生物催化和生物轉(zhuǎn)化技術(shù)基礎(chǔ)研究，納米科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究?！　　　∵x擇我省具有優(yōu)勢(shì)的學(xué)科領(lǐng)域和科學(xué)技術(shù)前沿方向，緊密銜接國(guó)家戰(zhàn)略需求中的重大基礎(chǔ)科學(xué)問題，重點(diǎn)開展生命體系的化學(xué)、物理問題，量子調(diào)控和未來信息科學(xué)基礎(chǔ)，核心數(shù)學(xué)以及數(shù)學(xué)與科學(xué)技術(shù)的交叉，地球系統(tǒng)過程與資源、環(huán)境和災(zāi)害問題，新物質(zhì)創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化的化學(xué)過程，凝聚態(tài)物質(zhì)與量子特性，微波中子學(xué)、微波光子學(xué)基礎(chǔ)與光電子集成，納米材料及器件結(jié)構(gòu)性能、設(shè)計(jì)與制備，空間觀測(cè)與探測(cè)的新原理、新方法等的前沿探索性基礎(chǔ)研究。開展江蘇地區(qū)水系及其河網(wǎng)系統(tǒng)的水動(dòng)力結(jié)構(gòu)、水循環(huán)特征、水環(huán)境效應(yīng)和水環(huán)境容量評(píng)價(jià)、建模與預(yù)警技術(shù)，典型湖泊、河道與濕地自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)演變與功能退化的機(jī)理及其修復(fù)的方法途徑等應(yīng)用基礎(chǔ)研究。開展干細(xì)胞和組織工程化器官、可降解生物組織工程材料和生物相容性組織工程材料的應(yīng)用基礎(chǔ)研究?！　?．努力解決社會(huì)發(fā)展緊迫需求的重大科技問題?。?）人口與健康前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新基礎(chǔ)研究?！　。?）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的原始創(chuàng)新研究。開展結(jié)構(gòu)材料領(lǐng)域的高性能、低成本、少污染的復(fù)合材料和有機(jī)高分子材料，以及功能材料領(lǐng)域的稀土材料、高分子材料、仿生與生物醫(yī)用材料、生態(tài)環(huán)境材料等方面的關(guān)鍵技術(shù)或前沿技術(shù)研究；開展新型高性能低成本鋼鐵材料、有色金屬及微晶合金材料的研究與制造技術(shù)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。開展重大疾病發(fā)病機(jī)制與診治機(jī)理的技術(shù)基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)創(chuàng)新藥物發(fā)現(xiàn)、設(shè)計(jì)、合成等新藥篩選研究，選擇江蘇名中藥與著名經(jīng)（古）驗(yàn)方和地道中藥材，開展方劑配伍規(guī)律和作用機(jī)理、藥效物質(zhì)基礎(chǔ)、藥材活性成分、有效部位群以及毒理學(xué)、代謝物組學(xué)和中藥材生產(chǎn)管理規(guī)范（GAP）等技術(shù)基礎(chǔ)研究。開展系統(tǒng)集成芯片（SoC）和單片功率系統(tǒng)集成芯片（PsoC）原型電路設(shè)計(jì)與測(cè)試技術(shù)、復(fù)雜制造過程的智能控制與優(yōu)化技術(shù)、可視化虛擬設(shè)計(jì)的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)/計(jì)算機(jī)輔助工程（CAD/CAE）技術(shù)與集成、復(fù)雜曲面設(shè)計(jì)開發(fā)與信息集成技術(shù)、材料制備與零件制造一體化和加工技術(shù)、微納米機(jī)電系統(tǒng)制造及超精密加工技術(shù)、機(jī)械仿生與生物制造技術(shù)、綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造技術(shù)等前沿技術(shù)的創(chuàng)新研究。開展面向Internet的軟件方法學(xué)與協(xié)同中間件、下一代網(wǎng)絡(luò)及其安全保障技術(shù)、新一代移動(dòng)通信與無線移動(dòng)自組織網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)基礎(chǔ)研究?！　?．積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的原始創(chuàng)新源在信息科學(xué)、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)制造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇若干關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問題，實(shí)施一批前瞻性的自主創(chuàng)新項(xiàng)目。主要是：太湖水污染控制與生態(tài)修復(fù)科技示范工程，城市水環(huán)境質(zhì)量改善科技示范工程，循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)集成科技示范工程，重大疾病防治關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用示范，人居環(huán)境改善科技示范工程，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究與集成示范，公共安全關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究與集成示范。　　5．公共安全　　加強(qiáng)公共安全保障關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，開展“科技強(qiáng)警”創(chuàng)新示范，實(shí)施城鄉(xiāng)公共安全事故防范和社會(huì)治安監(jiān)控與處理的技術(shù)集成與工程示范，加強(qiáng)氣象、地質(zhì)、海洋等自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)