【正文】 拼一個(gè)春夏秋冬！贏一個(gè)無(wú)悔人生！早安！—————獻(xiàn)給所有努力的人. 學(xué)習(xí)好幫手。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來(lái)越難。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。 中共迪慶州委州政府 中共德欽縣委縣政府 梅里雪山文化年組委會(huì) 2002/12/30 《大香格里拉戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》經(jīng)過(guò)上報(bào)國(guó)務(wù)院，到2003年，2003年、2004年成為香格里拉縣城鎮(zhèn)開發(fā)年，機(jī)場(chǎng)兩次擴(kuò)建，城市功能完善，大香格里拉門戶、中心和客廳的事實(shí)形成。 殷切之心，還望酌量！舉世之功，誠(chéng)請(qǐng)?jiān)郑? “梅里雪山聯(lián)動(dòng)中國(guó)大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”世紀(jì)工程各財(cái)政援助申請(qǐng)項(xiàng)目，符合中央提出的“西部大開發(fā)的重點(diǎn)是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)”的戰(zhàn)略方針，是屬于重中之重的具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)性投資，屬于國(guó)家財(cái)政投資和專項(xiàng)補(bǔ)助資金的傾斜區(qū)。目前，德欽縣及各景區(qū)的日接待能力僅達(dá)到2000人；縣城至著名景區(qū)茨中教堂仍為高山狹窄土路，極不利于旅游車馳入；為貫徹“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的方針，梅里雪山及各景區(qū)采取的是精品化的經(jīng)營(yíng)建設(shè)思路，其基礎(chǔ)設(shè)施急需普遍進(jìn)行完善；迫在眉睫的文化年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與宣傳推廣工作仍存在較大的資金缺口；人才培訓(xùn)工作和管理機(jī)制運(yùn)行也存在大量經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。但是，長(zhǎng)期落后的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使項(xiàng)目的開展后勁乏力。作為國(guó)家貧困地區(qū)的迪慶州已投注全副精力、財(cái)力，而年財(cái)政收入僅400多萬(wàn)的德欽縣更是殫精竭慮、傾其所有。目前，項(xiàng)目的前期籌備工作正如火如荼的進(jìn)行中，整合了各種國(guó)際國(guó)內(nèi)知名文化傳播力量，由德欽縣委縣政府、昆明市五華區(qū)政府和香港和記黃埔下屬機(jī)構(gòu)風(fēng)馳傳媒制定總體項(xiàng)目規(guī)劃規(guī)劃方案和品牌傳播方案，由美國(guó)大自然保護(hù)協(xié)會(huì)提供經(jīng)營(yíng)思路及方案，由上海大雅文化傳播機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)文化年項(xiàng)目規(guī)劃，同時(shí)項(xiàng)目已引起美國(guó)《國(guó)家地理雜志》、美國(guó)DISCOVER探索頻道等國(guó)際傳媒的關(guān)注，進(jìn)一步的合作正在進(jìn)行中。省長(zhǎng)徐榮凱在今年人代會(huì)上的政府工作報(bào)告中幾次指出梅里雪山是整個(gè)云南旅游皇冠上的明珠，這充分體現(xiàn)了梅里雪山在聯(lián)動(dòng)大香格里拉及整個(gè)云南旅游業(yè)中的地位和作用。 這同時(shí)也是黨中央歷史性地提出西部大開發(fā)要在10年內(nèi)取得突破性進(jìn)展的第一個(gè)年頭，在這千載難逢的歷史機(jī)遇到來(lái)之際，打造梅里雪山世界文化，聯(lián)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)藏區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，從而帶動(dòng)西部大開發(fā)大局突破性發(fā)展，穩(wěn)定全國(guó)政治經(jīng)濟(jì)局面，已成為走好全國(guó)一盤棋的棋眼所在。屆時(shí)將有云、川、甘、青、藏及東南亞數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的朝覲者和全世界游客前往朝拜。世紀(jì)之交梅里雪山千年不遇的“日月同輝”圣照顯現(xiàn)，在廣大藏區(qū)引起極大反響，盛世顯靈光，萬(wàn)眾情高漲。打好宗教這張牌，借好國(guó)際旅游節(jié)這一東風(fēng)，勢(shì)必對(duì)穩(wěn)定藏區(qū)政治經(jīng)濟(jì)局面起到重要作用。宗教是旅游業(yè)的重要支柱，但凡有神祉的地方，都能聚集起巨大的人氣，以宗教為絕佳起點(diǎn)，啟動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展，實(shí)為建設(shè)全面建設(shè)藏區(qū)小康社會(huì)的上上之策。2002年西藏八大神山之一的岡底斯神山就聚集了來(lái)自東南亞各國(guó)及藏區(qū)300萬(wàn)人前來(lái)朝拜。西部大開發(fā)是舉世矚目的千秋偉業(yè)，“梅里雪山與大香格里拉聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目”堪稱舉足輕重的世紀(jì)工程。 梅里雪山以其獨(dú)特的地理位置成為聞名遐邇的“茶馬古道”的咽喉，同時(shí)也是大西南與西藏交流溝通的門戶。三江并流地區(qū)名列中國(guó)十七個(gè)生物多樣性保護(hù)“關(guān)鍵地區(qū)”的第一位?？ǜ癫┓逑?，冰斗、冰川連綿，猶如玉龍伸延，冰雪耀眼奪目，是世界稀有的海洋性現(xiàn)代冰川。太子雪山以其巍峨壯麗、神秘莫測(cè)而聞名于世。梅里雪山又稱“雪山太子”，位于有“香格里拉”之稱的迪慶州德欽縣東北約10公里的橫斷山脈中段怒江與瀾滄江之間，北連西藏阿冬格尼山，南與碧羅雪山相接，平均海拔在6000米以上的有13座山峰，稱為“太子十三峰”。 香格里拉已以出水芙蓉的絕世身姿在世界舞臺(tái)上嶄露頭角，大香格里拉和廣大藏區(qū)已萬(wàn)眾所仰、拭目以待，梅里雪山大勢(shì)所趨、呼之欲出！ 梅里雪山是藏區(qū)八大神山之首，是香格里拉的標(biāo)志和精神中心?！眹?guó)家分裂、社會(huì)動(dòng)蕩的首要原因和根本原因不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，而是民族發(fā)展問(wèn)題和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。在當(dāng)前國(guó)際社會(huì)民族、宗教問(wèn)題的紛爭(zhēng)的動(dòng)蕩形勢(shì)下，少數(shù)民族發(fā)展問(wèn)題已成為國(guó)家總攬全局的權(quán)重；在中國(guó)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略中，少數(shù)民族發(fā)展能力的培養(yǎng)已成為國(guó)家能力和國(guó)家安全體系的重要構(gòu)成部分；在中央實(shí)施的“退耕還林、退耕還草，建立生態(tài)無(wú)人區(qū)”的世紀(jì)工程中，少數(shù)民族的可持續(xù)發(fā)展已成為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。這就為打造梅里雪山品牌、啟動(dòng)大香格里拉、奠基經(jīng)濟(jì)重心、完成長(zhǎng)江全國(guó)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)主軸的完整構(gòu)架，提供千載難逢的機(jī)遇。屆時(shí)，將會(huì)有來(lái)自青、藏、甘、滇、川及東南亞數(shù)百萬(wàn)朝圣者前來(lái)朝圣和全世界游客的紛至沓來(lái)。 作為正當(dāng)全局地位，正應(yīng)全國(guó)大勢(shì)，正值最佳時(shí)機(jī)的旅游“三峽工程”，事關(guān)全局，必須避免這種因?yàn)橘Y金問(wèn)題造成的全局盲動(dòng)性和啟動(dòng)疲軟。究其原因，盲目的近距離重復(fù)建設(shè)和滯后的配套設(shè)施建設(shè)，太高的交通費(fèi)用和漫漫長(zhǎng)途令心儀新疆美景的游客望而卻步。因?yàn)榻煌ǖ扰涮自O(shè)施的問(wèn)題，新疆豐富多樣的旅游資源就一直與游人數(shù)量極不相配。否則，大香格里拉地區(qū)的旅游發(fā)展又將重演西部旅游開發(fā)主要因資金薄弱而單純“造景”、“自?shī)首詷?lè)”的局面。一個(gè)地區(qū)能否發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”取決于是否有吸收資金、引進(jìn)技術(shù)、吸引人才的社會(huì)能力，是否能為國(guó)內(nèi)外投資者以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、公開競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境及透明、穩(wěn)定的政策環(huán)境。就連最起碼的傳播宣傳和旅游規(guī)劃都主要依靠有關(guān)部門義務(wù)性的扶持，也因此造成香格里拉旅游品形象的散亂與弱化，形不成持續(xù)統(tǒng)一的國(guó)際影響，客觀上使區(qū)域整合聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)乏力。 近年來(lái)，大香格里拉地區(qū)充分認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)劣勢(shì)，積極地尋求、把握重大發(fā)展機(jī)遇，從轟動(dòng)世界的香格里拉認(rèn)證活動(dòng)，到大香格里拉地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的跨省合作與規(guī)劃，開發(fā)良好的軟環(huán)境，以及與世界各國(guó)和東南亞地區(qū)的在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的廣泛接觸，都顯示出了大香格里拉地區(qū)政府與人民迫切要求發(fā)展的努力。 但是目前，大香格里拉地區(qū)仍然面臨重大的發(fā)展難題。如何在與東南亞地區(qū)有著同樣佛教文化根源的比鄰藏區(qū)興起一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和國(guó)際貿(mào)易區(qū)，既能牽制住其部分經(jīng)濟(jì)要素的配置，加大其政策轉(zhuǎn)移成本，同時(shí)又能產(chǎn)生強(qiáng)大的政治引力和文化引力，正確引導(dǎo)廣大藏區(qū)的社會(huì)發(fā)展走向。與此同時(shí)，滇川藏大香格里拉地區(qū)以其獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和“云南旅游的王冠”的品牌形象優(yōu)勢(shì)處于云南未來(lái)旅游布局的三個(gè)旅游圈即大西南旅游圈、東南亞旅游圈、國(guó)際旅游圈的樞紐位置，其勢(shì)必發(fā)揮巨大的引擎作用。21世紀(jì)中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略是比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略和貿(mào)易自由化戰(zhàn)略，大香格里拉毗鄰印度、緬甸，其中瀾滄江和怒江穿過(guò)東南亞各國(guó)，與這些國(guó)家有著經(jīng)濟(jì)水系聯(lián)結(jié)，與東南亞自由貿(mào)易區(qū)有極大的貿(mào)易對(duì)接需求。中國(guó)越是對(duì)世界開放，就越是需要內(nèi)部的統(tǒng)一，越是需要社會(huì)在新的基礎(chǔ)上的整合，而統(tǒng)一和整合的動(dòng)力就越是充足。長(zhǎng)江這條黃金水道作為中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)平衡器及東亞與世界五大洲經(jīng)濟(jì)往來(lái)的重要門戶，其上游區(qū)域的綜合保護(hù)發(fā)展和生態(tài)效益化將是長(zhǎng)期動(dòng)力所在。 三、旅游“三峽工程”滇川藏大香格里拉經(jīng)濟(jì)圈大香格里拉地區(qū)處于長(zhǎng)江上游，其產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的走向?qū)⒅苯訉?duì)中下游生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成重大影響，尤其是對(duì)構(gòu)建下游大上海深水港區(qū)和蘇浙兩翼的長(zhǎng)期建設(shè)起到至關(guān)重要的作用，它是整條長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)巨艦的重舵。總體規(guī)模及潛能符合作為全國(guó)性經(jīng)濟(jì)重心地帶生長(zhǎng)極的條件與趨勢(shì)，是當(dāng)今世界第一產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)的最佳開發(fā)地。著名的橫斷山脈、念青唐古拉山脈、岡底斯山脈交錯(cuò)雄踞整個(gè)金沙江、怒江、瀾滄江“三江”流域，長(zhǎng)江、湄公河、薩爾溫江等亞洲著名江河上游均在此地。滇川藏大香格里拉地區(qū)共包括四川甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州、攀枝花市，云南省迪慶藏族自治州、大理白族自治州、怒江傈僳族自治州、麗江地區(qū)，西藏自治區(qū)昌都、林芝地區(qū)等9個(gè)地州50個(gè)縣，位于長(zhǎng)江巨龍的尾部即長(zhǎng)江上游，擁有極其相似的珍貴的“香格里拉式”的旅游資源，這使它們成為一個(gè)共同的地理單元。其中大香格里拉經(jīng)濟(jì)區(qū)以優(yōu)越的自然資源條件、規(guī)模開發(fā)先發(fā)效應(yīng)和品牌整合效應(yīng)，理所當(dāng)然地成為最為活躍、最有生機(jī)的經(jīng)濟(jì)板塊和超級(jí)生長(zhǎng)極。 未來(lái)以長(zhǎng)江為主軸的西部經(jīng)濟(jì)重心勢(shì)必形成三大經(jīng)濟(jì)區(qū)。如果說(shuō)前兩個(gè)經(jīng)濟(jì)重心的形成是居于大河流域賦予的適合封建農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)由陸運(yùn)經(jīng)濟(jì)向河運(yùn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的需要，第三次經(jīng)濟(jì)重心的形成則符合了資本主義貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的海洋經(jīng)濟(jì)的需要。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)歷史上最先興起于黃河流域關(guān)中平原，依托規(guī)模農(nóng)耕熟地的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)秦漢的經(jīng)營(yíng)，成為中國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)重心區(qū)；魏晉至宋朝完成了以長(zhǎng)江流域兩湖平原為根本的第二個(gè)經(jīng)濟(jì)重心區(qū)的轉(zhuǎn)移；明清中國(guó)的珠江流域東南地區(qū)，依托珠三角及臨海優(yōu)勢(shì)，形成中國(guó)歷史第三次經(jīng)濟(jì)重心的轉(zhuǎn)移；目前，隨著國(guó)家第三步發(fā)展戰(zhàn)略的推出和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提速，以及洲際經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)資本擴(kuò)張時(shí)代的到來(lái)，中國(guó)第四次經(jīng)濟(jì)重心將突破由帕米爾高原分別向東南和東北延伸的巨大山系西向?qū)χ袊?guó)內(nèi)陸的封閉，逐漸使西部成為中國(guó)歷史上第四大經(jīng)濟(jì)重心所在地，最終完成“北→南→東→西”經(jīng)濟(jì)大十字結(jié)構(gòu)的構(gòu)架，形成中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)空前的全面開發(fā)和總體均衡。鏡頭拉遠(yuǎn)：梅里雪山全景，定格。（淡