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正文內(nèi)容

教育及培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)深層分析報告(參考版)

2025-06-01 23:48本頁面
  

【正文】 沒有對現(xiàn)有知識批判,便。另一方面,在教育者眼里,學(xué)生的批判言行可能被解釋為:沒有紀(jì)律觀念、沒有長序觀念,甚至是對自己“權(quán)威”地位的挑釁。值得思考的是:為什么中國較好的基礎(chǔ)教育不能帶來較好的高等教育?為什么美國受到指責(zé)的基礎(chǔ)教育卻能造就優(yōu)越的高等教育?有目共睹的一個事實是:中國學(xué)生從小就對傳授知識的人和課本知識本身有著無條件的服從,卻很少有批判和質(zhì)疑的精神。它一般只在部分教育機構(gòu)(如高等學(xué)校)才有所體現(xiàn);而對于創(chuàng)新人才的培養(yǎng),由于創(chuàng)新實踐的缺乏,學(xué)校教育只能更多地從培養(yǎng)創(chuàng)新的基本素養(yǎng)著眼。創(chuàng)新要使不同的行為者(包括企業(yè)、實驗室、科學(xué)機構(gòu)與消費者)在科學(xué)、工程、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和市場銷售等方面之間進行大量的交流。現(xiàn)在認(rèn)為,創(chuàng)新的思維有多種來源,包括新的創(chuàng)造能力和對市場需求的認(rèn)識。  總體看,教育產(chǎn)業(yè)化的途徑有:(1)通過傳統(tǒng)的渠道,與社會交換創(chuàng)新人才(包括人才的引進和輸出);(2)學(xué)校(尤其是高等學(xué)校)直接參與知識和技術(shù)的創(chuàng)新過程,成為國家知識創(chuàng)新體系中一支相對獨立的力量;(3)以市場為導(dǎo)向,通過教育資源的輸入和輸出,在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)上實現(xiàn)教育服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化,這其中既包括國際范圍的教育資源配置,也包括國內(nèi)不同類型學(xué)校之間的教育資源配置。當(dāng)下普通百姓對教育,尤其是高質(zhì)量教育的巨大需求,預(yù)示著一個無限廣闊的教育潛在市場,而教育市場背后又顯露出知識經(jīng)濟的端倪因為國人已經(jīng)用一種直觀而且直接的方式證明了教育的經(jīng)濟價值、知識的經(jīng)驗價值?! ∶绹⒂?、澳大利亞等發(fā)達國家通過大量招收留學(xué)生來實現(xiàn)教育的經(jīng)濟效益,這些國家還在通過教育贏利的同時,從留學(xué)生中吸收為本國發(fā)展知識經(jīng)濟所需的高級人才,可謂一舉兩得;我國一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的民辦教育方興未艾,也從一個側(cè)面說明教育自身所蘊涵的巨大經(jīng)濟效益??梢赃@樣說,沒有麻省理工學(xué)院,就沒有半導(dǎo)體晶體管,就沒有因特網(wǎng);沒有斯坦福大學(xué),也就沒有微處理器芯片,就沒有硅谷。前者集中了哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院的畢業(yè)生,后者則云集了斯坦福大學(xué)和加州伯克利大學(xué)的精英。  現(xiàn)實已經(jīng)在糾正那些妨礙教育發(fā)展的傳統(tǒng)觀念。如今,教育被賦予經(jīng)濟功能本無可厚非,而且這種經(jīng)濟功能,只能通過教育自身的“產(chǎn)業(yè)化”才能得到最充分的體現(xiàn)。為教育而教育的年代或許存在于遙遠的貴族教育制度中。我們無法期待一個全能完美的教育制度的出現(xiàn),一種教育的好壞,只能看它與一定經(jīng)濟社會制度的切合是否達到最大化。于是教育在很大程度上仍被視為一項消費性投資,政府對教育的投入普遍不足且增長緩慢,教師待遇長期偏低,高??蒲薪?jīng)費嚴(yán)重短缺;另一方面,政府又強調(diào)教育活動的非贏利性,教育因而失去了自身應(yīng)有的造血功能,教育的進一步發(fā)展困難重重。而一旦教育等同于經(jīng)濟活動,則將意味著教育“神圣地位”的放棄、教育上的急功近利傾向、教育質(zhì)量的下降等諸多弊端?! “呀逃鳛橐豁棶a(chǎn)業(yè)來看待,若干年前在我國曾經(jīng)引起過不少爭議。從功能結(jié)構(gòu)上區(qū)分,國家創(chuàng)新體系又可分為:知識創(chuàng)新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、知識傳播系統(tǒng)和知識應(yīng)用系統(tǒng)。其主要組成部分是企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校等。D、地方研究基礎(chǔ)設(shè)施 知識的生產(chǎn)、傳播和轉(zhuǎn)移 技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng) 企業(yè)(大企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)) 政府部門、其他教育機構(gòu)、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)、企業(yè)等 傳播知識、培養(yǎng)人才 知識傳播系統(tǒng) 高校系統(tǒng)、職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng) 政府部門、其他教育機構(gòu)、科研機構(gòu)、企業(yè)等 傳播知識、培養(yǎng)人才 知識應(yīng)用系統(tǒng) 社會、企業(yè) 政府部門、科研機構(gòu) 知識、技術(shù)的實際應(yīng)用和管理 資料來源 路甬祥:《知識經(jīng)濟、創(chuàng)新體系與教育改革》,載《教學(xué)與教材研究》,1998(4)。教育的功能自然也應(yīng)在這個國家創(chuàng)新體系的架構(gòu)中考察才有意義。(一)教育在知識經(jīng)濟社會中的地位對教育功能的審視教育作為一項產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟功能對于發(fā)達國家來說,知識經(jīng)濟是生產(chǎn)力發(fā)展的自然結(jié)果;而對于發(fā)展中國家來說,則是機遇和挑戰(zhàn)并存。當(dāng)我們在批評外國學(xué)者在書中表現(xiàn)出的科學(xué)性、應(yīng)用性不夠時,應(yīng)該反問:為何中國學(xué)者一定要用一種枯燥無味、甚至面目可憎的方式來推銷自己的研究成果?在走向知識經(jīng)濟時代過程中,中國的教育研究者應(yīng)該學(xué)會如何將科學(xué)的教育原理“編碼”成大眾能夠而且喜歡接受的文本。前一段時間,中國曾因出版發(fā)行《學(xué)習(xí)的革命》一書而引發(fā)一場社會爭論?!駝?chuàng)新過程與教育實踐分離 知識的長泛傳播是知識經(jīng)濟社會的標(biāo)志之一,也是知識經(jīng)濟社會賴以運轉(zhuǎn)的重要保證。盡管現(xiàn)在教育科研的許多課題是針對現(xiàn)實問題的,但研究的結(jié)果通常偏離解決問題的初衷,表現(xiàn)在:研究成果只求論文、專著的數(shù)量,而忽視研究的質(zhì)量;研究成果鑒定之時也是其生命的終結(jié)之日;研究只求快速,鮮見潛心作長期跟蹤研究者;研究成果的文本追求表達方式的華麗新奇、奪人耳目,卻無法掩飾形式背后研究內(nèi)容的膚淺和思想的蒼白,等等。在知識經(jīng)濟社會,知識的生產(chǎn)和知識的應(yīng)用,不一定由同一個人完成,但這并不意味著教育研究者可以用不同的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己的理論和行為。事實上,他們并沒有將自己視為一個教育者,而僅僅將自己視為一個“教育研究者”?!駝?chuàng)新主體與教育實踐的分離 許多專職教育研究者可能著作等身、聲譽遠揚、卻無法按照自己倡導(dǎo)的教育原則,較成功地組織一次普通的課堂教學(xué)。畢竟,理論邏輯與歷史邏輯遵循的路線不盡相同。  如果我們把教育研究成果的生產(chǎn)和運用,也理解為一種知識創(chuàng)新過程的話,那么,就我國的現(xiàn)狀而言,這一過程至少存在以下諸多反知識經(jīng)濟的傾向。誠如馬克思所言:哲學(xué)家只是用不同的方式解釋世界,而問題在于改變這個世界。知識經(jīng)濟時代的要求再次提醒教育研究者:教育的方向、內(nèi)容和方法必須獲得根本性的轉(zhuǎn)換由對空洞或明顯過時的教育基本理論的孤芳自賞,轉(zhuǎn)向運用多學(xué)科的思維方式對現(xiàn)實的教育問題的研究,在新的教育理論體系中體現(xiàn)規(guī)范研究和經(jīng)驗研究的結(jié)合?! 〗?jīng)過對知識經(jīng)濟及相關(guān)問題的一系列質(zhì)疑,讓我們將話題再次轉(zhuǎn)移到教育研究的問題上來。但眾所周知,教育制度深深扎根于一定的社會文化之中,于是便有這樣的問題:教育制度的創(chuàng)新應(yīng)更多地遵循共同的知識經(jīng)濟運行規(guī)則,還是更多地強調(diào)原有教育制度所處的文化個性?正如我們所看到的,任何一項教育改革措施的出臺,都會遇到社會制度和社會心理的雙重障礙。問題的關(guān)鍵在于:教育主要是知識經(jīng)濟運行一個基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),抑或教育本身即是集知識生產(chǎn)、擴散和應(yīng)用等諸功能于一體的領(lǐng)域?再有,教育的創(chuàng)新價值通過何種途徑體現(xiàn),是否僅僅一句“教育為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)”就可以概括?從事知識生產(chǎn)或傳播的教育如果被排除在經(jīng)濟建設(shè)之外,那么知識如何經(jīng)濟化?  知識經(jīng)濟既指具體的運作過程,也指這種過程賴以進行的制度。一般認(rèn)為教育是知識經(jīng)濟的基礎(chǔ),但這種基礎(chǔ)地位如何體現(xiàn)?教育更多應(yīng)體現(xiàn)它的知識傳播功能,還是更多地擔(dān)負起知識創(chuàng)新的職責(zé)?如果是前者,那么教育應(yīng)該傳播什么樣的知識,是易于編碼的Knowwhat,Knowwhy,還是難以編碼的Knowhow,Knowwho?如果兼而有之,那么學(xué)校教育究竟應(yīng)該通過何種方式實現(xiàn)兩類知識的統(tǒng)一?現(xiàn)實中我們有理由對于后一類知識傳授的有效性表示懷疑,即使是廣為倡導(dǎo)的MBA案例教學(xué)法,人們對其在管理實踐中的運用價值也頗有微詞。現(xiàn)在我們不一定能獲得凡此種種問題的清晰而確切的答案,但細究知識經(jīng)濟的全貌以及對于中國的可應(yīng)用性,對于更透徹地理解知識經(jīng)濟與教育的關(guān)系,是十分必要的。雖然幾乎所有討論知識經(jīng)濟的作者都要對知識經(jīng)濟的概念作一番分析,但仔細看來,許多分析過于籠統(tǒng),缺乏對知識經(jīng)濟現(xiàn)象進行多學(xué)科的批判,缺乏對知識經(jīng)濟與中國經(jīng)濟、文化、政治制度兼容性的分析,以至于在談到中國如何迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的對策時缺少新意。這是否也可以理解為信息時代對每個公民在有效運用信息方面的一項基本素質(zhì)要求?  讓我們以當(dāng)前議論中的“知識經(jīng)濟與教育”的話題為例,進一步說明這一問題。這一方面可能由于學(xué)者的學(xué)術(shù)背景所限,另一方面可能由于中國社會轉(zhuǎn)型期的特殊條件?! ∏把裕褐R經(jīng)濟對教育研究者的啟示  對于廣大中國學(xué)者來說,教育研究通常面臨著兩類課題,一是那些跨越時空、具有久遠價值的教育問題,如:如何有效地傳授人類發(fā)展長期積累的基本知識,如何讓學(xué)生養(yǎng)成一些具有人類社會終極意義的基本價值觀等;二是經(jīng)常性變化的社會、政治、經(jīng)濟環(huán)境與教育的關(guān)系問題,如前幾年曾熱烈爭論過的市場經(jīng)濟與教育的關(guān)系、如今討論焦點之一的知識經(jīng)濟與教育的關(guān)系等?!”疚某鲎灾袊鐣茖W(xué)出版社之《知識經(jīng)濟與現(xiàn)代教育》北京國財經(jīng)濟研究中心 百草千花寒食路 直到城頭總是春 日沉了日升 冬去了春來學(xué)會創(chuàng)造知識經(jīng)濟背景下的中國教育侯定凱  教育研究要對教育實踐有所貢獻,教育要適應(yīng)并促進知識經(jīng)濟社會,教育研究就必須首先實現(xiàn)自身在觀念、內(nèi)容和方法上的創(chuàng)新。21世紀(jì)將是創(chuàng)新的世紀(jì),是知識經(jīng)濟時代的世紀(jì),更是科技與教育的新世紀(jì)。所以,大力普及基礎(chǔ)教育,積極推進素質(zhì)教育,提高全民族的科學(xué)文化水平和素質(zhì),是全國人民的大事,也是教育創(chuàng)新和科教創(chuàng)新的重要內(nèi)容。強調(diào)通過發(fā)展高科技來提高創(chuàng)新能力,發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟,拉動經(jīng)濟增長,振興日本經(jīng)濟。日本政府在發(fā)展科技方面提出“科技強國”的口號,制定科技創(chuàng)新計劃,為配合國會通過的《綜合研究開發(fā)機構(gòu)法》,專門成立了綜合開發(fā)機構(gòu),設(shè)有研究評政會,由政府、商界、學(xué)術(shù)界和工會代表參加,負責(zé)審議事業(yè)計劃和有關(guān)管理方面的重大事項,經(jīng)費主要來源于國家撥款和民間款項。為此,美國進入90年代以來,就開始具體制定《2061計劃》,大力改革中小學(xué)教育,改革課程計劃,調(diào)整課程結(jié)構(gòu),注重發(fā)展學(xué)生的個性和能力。(六)科技創(chuàng)新的國際動態(tài)  經(jīng)濟發(fā)達國家目前正在加緊科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的步伐,為了迎接21世紀(jì)知識經(jīng)濟的到來,不斷增強國家的經(jīng)濟、科技實力,他們正在加強科技強國的宏觀規(guī)劃,制定有關(guān)政策,刺激和推動科學(xué)技術(shù)的發(fā)明和創(chuàng)造,加大科技投入數(shù)量,改革和調(diào)整科技發(fā)展的結(jié)構(gòu)及體系。為此,我們必須提高廣大民眾的科學(xué)文化素養(yǎng),強化企業(yè)經(jīng)營者的效益觀念和社會責(zé)任意識,依靠科技進步,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,發(fā)展知識密集、清潔實用的新興產(chǎn)業(yè),營造企業(yè)文化氣氛,用智力投入、科技投入、精神投入,去換來人類需要的真正的經(jīng)濟財富。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理論的提出強調(diào)國際社會都要關(guān)注人類賴以生存的地球,物質(zhì)文明的建設(shè)要以科學(xué)的態(tài)度和有益于人類生存的方法為準(zhǔn)則,而不是建立在破壞人類家園基礎(chǔ)上的“增長”。在長期的工業(yè)經(jīng)濟時代,人們對經(jīng)濟增長的關(guān)注主要是產(chǎn)值和效益,引發(fā)了以高能源消耗、大資金運作、眾勞動力投入的經(jīng)營模式,嚴(yán)重破壞了自然環(huán)境,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,危及人體健康,大量財富積累的結(jié)果是導(dǎo)致人類生存危機,這種不注重科學(xué)、自然、環(huán)境與人之間關(guān)系的經(jīng)濟發(fā)展思路,給人類造成了無窮的憂患。優(yōu)先發(fā)展教育,普及教育的目的在于提高民眾的科學(xué)文化素質(zhì),有利于科技的吸收、消化和推廣,高等教育的發(fā)展為未來科研與開發(fā)、創(chuàng)造新知識儲備科技實力,這是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度和推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變不可忽視的因素。在生產(chǎn)方式上實行多品種、小批量、更新快的生產(chǎn)經(jīng)營模式,走美觀、實用、精致的發(fā)展之路,凝聚知識的密集度,企業(yè)發(fā)展知識化。采取同行業(yè)的優(yōu)勢互補,減少對抗競爭,聯(lián)手經(jīng)營穩(wěn)住市場,擴大經(jīng)營活動空間和市場占有份額,提高國際競爭力。倡導(dǎo)軍工和民用技術(shù)結(jié)合,推動科學(xué)技術(shù)在企業(yè)中的密集程度和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。加強政府、企業(yè)和大學(xué)之間的橫向聯(lián)合,組成新技術(shù)開發(fā)托拉斯,加速學(xué)科成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,發(fā)達國家普遍建立了技術(shù)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò),使科技成果迅速進入市場,在生產(chǎn)中迅速推廣和使用。第二,注重科技創(chuàng)新和應(yīng)用技術(shù),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代教育是培養(yǎng)和訓(xùn)練高素質(zhì)勞動力的主要機構(gòu),因此,現(xiàn)代教育則成為實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必要條件?! ‖F(xiàn)代教育與科學(xué)技術(shù)是推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)換的動力,首先科學(xué)技術(shù)作為重要的生產(chǎn)要素附著于生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),特別是新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā),是提高勞動效率的先決條件,沒有科技進步,就難以實現(xiàn)經(jīng)濟增長的集約化。這段話充分說明,經(jīng)濟增長方式必須轉(zhuǎn)到立足于現(xiàn)有基礎(chǔ),把重點放在現(xiàn)有企業(yè)的改造、充實和提高上來,從主要依靠擴大建設(shè)規(guī)模,增加資金投入,能源材料消耗,勞動力數(shù)量,轉(zhuǎn)移到依靠科技進步、降低能源消耗、提高勞動者科技素質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、有效開辟市場、加強科學(xué)管理的軌道上來。同原先投入的生產(chǎn)要素相比,新投入的生產(chǎn)要素的效率提高,經(jīng)濟增長主要源于生產(chǎn)要素效率的擴張,而不是生產(chǎn)要素數(shù)量和規(guī)模的增加。粗放型經(jīng)濟增長方式的主要特征是:生產(chǎn)要素的投入是原有水平和檔次的迭加,勞動者的素質(zhì)依舊是低層次的,經(jīng)濟增長率的提高主要來源于生產(chǎn)要素的數(shù)量擴大。生產(chǎn)要素的組合和使用方式,決定著生產(chǎn)力系統(tǒng)的整體效能和發(fā)展?fàn)顩r。2.科教融合促使經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變  經(jīng)濟增長是由增長速度、增長內(nèi)容、增長機制等組成的一種綜合性社會經(jīng)濟現(xiàn)象。勞動材料的選擇是影響勞動生產(chǎn)率不可忽視因素,現(xiàn)代生產(chǎn)勞動材料的選擇是按可持續(xù)發(fā)展的要求,用新材料、新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)材料,科技含量高,產(chǎn)品效果好。勞動工具是人的智能外觀的智慧結(jié)晶,是人的肢體外展的反映,在生產(chǎn)活動中,生產(chǎn)工具的改進和發(fā)展體現(xiàn)了人的愿望和要求,是人的腦力勞動價值在工作實踐中的實現(xiàn),是人與科學(xué)技術(shù)、人與勞動過程的智力物化的具體體現(xiàn)。同時,現(xiàn)代教育按照科學(xué)的方法訓(xùn)練人的體力,包括耐力、爆發(fā)力、速度、靈敏度、彈跳、跨越等多種身體素質(zhì),促使大腦與肌體的協(xié)調(diào)運動發(fā)展,提高對生產(chǎn)環(huán)境和工作崗位的適應(yīng)能力。勞動者的勞動熟練程度決定于人的受教育水平,勞動熟練技巧是人腦與四肢靈活結(jié)合的表現(xiàn),大腦的思維能力、接受認(rèn)識能力、綜合創(chuàng)新能力等需要現(xiàn)代教育的訓(xùn)練和開發(fā),現(xiàn)代教育根據(jù)青少年的心理特征和認(rèn)知能力水平,分別給予不同的知識,教會他們學(xué)會認(rèn)識,學(xué)會掌握,學(xué)會運用,學(xué)會創(chuàng)造。勞動生產(chǎn)率的提高依賴于勞動者的勞動熟練程度、勞動工具的選擇、科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用程度等?,F(xiàn)代教育又是科技傳遞和科技發(fā)展的基礎(chǔ),站在科技和知識經(jīng)濟的視角觀察,可以推論,沒有現(xiàn)代教育就沒有知識經(jīng)濟,現(xiàn)代教育與科學(xué)技術(shù)共同構(gòu)成了知識經(jīng)濟的主體生產(chǎn)力要素。(五)科教雙驅(qū)是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的動力  現(xiàn)代教育是人力資本積累的基本途徑,是人力再生產(chǎn)的科技再生產(chǎn)的重要機構(gòu),教育是國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。所以,僅僅認(rèn)識科技與教育融合的生產(chǎn)力價值是不夠的,
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