建設(shè)事業(yè)ic卡五年發(fā)展規(guī)劃(參考版)
2025-06-01 23:37本頁面
【正文】 。建設(shè)事業(yè) IC 卡應(yīng)用的順利進(jìn)行，要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，采用國際先進(jìn)成熟技術(shù)，在汲取國際先進(jìn)技術(shù)的同時，集中有優(yōu)勢的科研開發(fā)單位，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件、產(chǎn)品和技術(shù)。因此，應(yīng)面向市場，充分利用 IC 卡信息管理系統(tǒng)的信息資源，向社會各界提供各種信息增值服務(wù)。因此，應(yīng)面向市場，充分利用 IC 卡信息管理系統(tǒng)的信息資源，向社會各界提供各種信息增值服務(wù)。對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，要求其糾改。 建立規(guī)范、可靠、統(tǒng)一的系統(tǒng)安全管理體系為保障建設(shè)事業(yè) IC 卡應(yīng)用系統(tǒng)的安全性，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的“一卡多用”，各地的建設(shè)事業(yè) IC 卡的應(yīng)用系統(tǒng)要建立規(guī)范、可靠和統(tǒng)一的系統(tǒng)安全管理體系，采用建設(shè)事業(yè) IC 卡密鑰管理系統(tǒng)和安全認(rèn)證模17 / 19塊，加強(qiáng)密鑰系統(tǒng)本身的安全機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)加密算法，不斷完善建設(shè)事業(yè)IC 卡密鑰管理系統(tǒng)，以確保 IC 卡應(yīng)用系統(tǒng)的安全、可靠和穩(wěn)定。（3）建立公正、公平、開放、合理、競爭和有序的市場秩序，打破行業(yè)壟斷，建立符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律的“產(chǎn)品準(zhǔn)入”機(jī)制，鼓勵國內(nèi)企業(yè)參與 IC 卡應(yīng)用系統(tǒng)工程建設(shè)。（2）建立完善投融資政策，積極籌措資金，加大投資力度。按照各自的職能，密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理，針對 IC 卡應(yīng)用的特點(diǎn)和當(dāng)前存在的問題，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制訂并實(shí)施相應(yīng)的管理辦法和配套政策，推動建設(shè)事業(yè) IC 卡應(yīng)用的健康16 / 19發(fā)展。推動建設(shè)事業(yè) IC 卡產(chǎn)品和軟件的開發(fā)生產(chǎn)，盡快提高其開發(fā)能力并組織大批量生產(chǎn)，滿足行業(yè)發(fā)展需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。根據(jù)國家 IC卡應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、讀寫機(jī)具質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及《建設(shè)事業(yè) IC 卡應(yīng)用技術(shù)》國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂建設(shè)事業(yè) IC 卡應(yīng)用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)范以及實(shí)施細(xì)則。 加強(qiáng)建設(shè)事業(yè) IC 卡應(yīng)用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn) IC 卡的應(yīng)用，必須加強(qiáng)卡片、機(jī)具、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（2）與電子政務(wù)系統(tǒng)相結(jié)合，做到相關(guān)信息的公正、公開。同時，與建設(shè)事業(yè)企業(yè)或個人的電子證書結(jié)合在一起，可以起到客觀公正的作用。 建設(shè)事業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域IC 卡應(yīng)用于建設(shè)事業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域（公積金、建筑市場、城市規(guī)劃、風(fēng)景園林、城市建設(shè)、房地產(chǎn)等）可以實(shí)現(xiàn)信息的公開化、透明化；形成重要領(lǐng)域的社會監(jiān)督機(jī)制。（2）采用先進(jìn)、開放的技術(shù)平臺和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程模式，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。同時可以提供更加人性化的服務(wù)，提升物業(yè)公司服務(wù)的水平、質(zhì)量和擴(kuò)展增值服務(wù)的能力。對開發(fā)商來說，IC 卡的應(yīng)用將成為激烈的市場競爭中吸引客戶的有力因素。 數(shù)字社區(qū)領(lǐng)域IC 卡在數(shù)字社區(qū)中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在：門禁、停車收費(fèi)、消費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)的支付以及其他相關(guān)費(fèi)用的支付都使用一張卡完成。（2）系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循安全性、先進(jìn)性、實(shí)用性、可擴(kuò)展性與標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合的指導(dǎo)思想。通過實(shí)施 IC 卡應(yīng)用系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對建設(shè)事業(yè)從業(yè)企業(yè)或人員進(jìn)行身份識別，強(qiáng)化對建設(shè)工程質(zhì)量的日常監(jiān)督管理。應(yīng)用單位在設(shè)計(jì)此類應(yīng)用系統(tǒng)時，應(yīng)將其納入城市“一卡多用”建設(shè)總體規(guī)劃范圍內(nèi)。（4）推廣并采用符合標(biāo)準(zhǔn)的 IC 卡機(jī)具產(chǎn)品，并改變傳統(tǒng)的抄表收費(fèi)方式，建立新的用戶消費(fèi)信息采集、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、管理系統(tǒng)，進(jìn)一步擴(kuò)展其應(yīng)用功能，降低成本。（3）針對城市供水、燃?xì)?、供熱行業(yè)的應(yīng)用，進(jìn)一步完善建設(shè)事業(yè)IC 卡密鑰管理系統(tǒng)。（1）在供水、燃?xì)?、供熱行業(yè)實(shí)現(xiàn) IC 卡應(yīng)用的比例應(yīng)達(dá)到全國表具使用量的 15%，總發(fā)卡量達(dá)到 4000 萬張，總產(chǎn)值達(dá)到 160 億元。既保證了消費(fèi)的安全性和合理性，給用戶帶來了方便，又大大提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和資金周轉(zhuǎn)率。 城市供水、燃?xì)?、供熱領(lǐng)域目前，各個城市在水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、供熱費(fèi)的收取上基本采用傳統(tǒng)的人工查表、供熱面積計(jì)算的收費(fèi)方式。確保系統(tǒng)在未來若干年內(nèi)占主導(dǎo)地位，并能順利地升級換代。（3）系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)始終面向應(yīng)用，注重實(shí)效，堅(jiān)持實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的原則。發(fā)卡量達(dá)到 4000 萬張，總產(chǎn)值達(dá)到 30 億元。中小型城市可借鑒特大型城市五層體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，根據(jù)自己的特點(diǎn)，采用三層或四層體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。以特大型城市為例，城市公共交通卡系統(tǒng)可采用“自上而下”的應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方法，包括清算中心、行業(yè)中心、基層運(yùn)營站點(diǎn)、消費(fèi)終端和卡片。（4）加大建設(shè)事業(yè) IC 卡相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和培訓(xùn)工作。（1）各地區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)建設(shè)部制定的有關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制訂本地區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)事業(yè) IC 卡應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，規(guī)范建設(shè)事業(yè) IC 卡應(yīng)用市場各方主體行為；（2）注重建設(shè)事業(yè) IC 卡安全管理體系規(guī)劃和建設(shè)，加強(qiáng)建設(shè)事業(yè) I
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