【正文】
。一元線形回歸分析是利用兩個要素之間構(gòu)造數(shù)學(xué)模型。（4）回歸分析回歸分析就是對相關(guān)關(guān)系進(jìn)行函數(shù)處理。（即方差正平方根）③離散系數(shù)——標(biāo)準(zhǔn)差與平均值的比值，以百分比的形式表示。具有偶然性。①極差：一組數(shù)據(jù)中最大值與最小值之差。② 眾數(shù)：一組數(shù)據(jù)中出現(xiàn)次數(shù)最多的那個數(shù)值，可以用來概括地反應(yīng)總體的一般水平或典型情況。算術(shù)平均數(shù)：例：如果樣本容量是n,其觀測值分別為X1X2…………Xn,則算術(shù)平均值可表示為：加權(quán)平均值：在單值分組資料中，計算平均值首先要將每個變量值乘以所對應(yīng)的頻數(shù)，得出各組的數(shù)值之和，然后將各組的數(shù)值之和除以單位總數(shù)，就得到加權(quán)平均值。最常見的有算術(shù)平均值、眾數(shù)。一般以百分比的形式來表達(dá)。在規(guī)劃調(diào)查中，經(jīng)常有調(diào)查的數(shù)據(jù)是連續(xù)分布的狀況，如人均居住面積，一般是按照一個區(qū)間來統(tǒng)計。（1）頻數(shù)和頻率分析頻數(shù)分布：指一組數(shù)據(jù)中取不同值的個案的次數(shù)分布情況（出現(xiàn)的次數(shù)）。如：確定新區(qū)或新城的各類用地指標(biāo)可參照相近的同類已建城市的指標(biāo)。如：在確定城市性質(zhì)時對城市特點(diǎn)的分析，確定城市發(fā)展方向時對城市功能與自然地理環(huán)境的分析等。(考點(diǎn)54)主要分為：定性分析、定量分析和空間模型分析。二、城市總體規(guī)劃編制程序和方法大綱要求熟悉城市總體規(guī)劃編制的基本工作程序掌握城市總體規(guī)劃編制的基本工作方法（一）城市總體規(guī)劃編制的基本工作程序（熟悉）現(xiàn)狀調(diào)研。（二）城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)（掌握）。經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃是編制城市近期建設(shè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃和實(shí)施城市規(guī)劃行政管理的法定依據(jù)。第五章 城市總體規(guī)劃一、城市總體規(guī)劃的作用和任務(wù)大綱要求掌握城市總體規(guī)劃的作用掌握城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)（一）城市總體規(guī)劃的作用（掌握）。高速公路、干線公路、鐵路、港口、機(jī)場、區(qū)域性電場和高壓輸電網(wǎng)、天然氣門站、天然氣主干管、區(qū)域性防洪、滯洪骨干工程、水利樞紐工程、區(qū)域引水工程等（3）涉及相鄰城市、地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。自然保護(hù)區(qū)、退耕還林（草）地區(qū)、大型湖泊、水源保護(hù)區(qū)、分滯洪地區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)，以及其他生態(tài)敏感區(qū)等。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的主要內(nèi)容（1）編制全?。ㄗ灾螀^(qū)）城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略（2）確定區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展用地規(guī)模的控制目標(biāo)（3）協(xié)調(diào)和部署影響省域城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展的全局性和整體性事項（4）確定鄉(xiāng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)布局和居民點(diǎn)建設(shè)的原則（5）確定區(qū)域開發(fā)管制區(qū)劃（6）按照規(guī)劃提出的城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和整體部署市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的主要內(nèi)容（1）提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略（2）確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護(hù)與利用目標(biāo)和要求，提出空間管制原則和措施（3）預(yù)測市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（4）提出重點(diǎn)城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設(shè)用地控制范圍（5）確定市域交通發(fā)展策略，原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要社會服務(wù)設(shè)施的布局（6）在城市行政管轄范圍內(nèi)，根據(jù)城市建設(shè)、發(fā)展和資源管理的需求劃定城市規(guī)劃區(qū)（7）提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)建議城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。（二）各層次城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容（了解）全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的主要內(nèi)容。可持續(xù)發(fā)展的原則。一方面，把產(chǎn)業(yè)布局、資源開發(fā)、人口轉(zhuǎn)移等與城鎮(zhèn)化進(jìn)程緊密聯(lián)系起來，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃之間緊密結(jié)合起來；另一方面，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，充分發(fā)揮中心城市、重點(diǎn)城鎮(zhèn)的作用，帶動周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)該與國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和方針政策相符，符合國家有關(guān)發(fā)展政策，與國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等其他相關(guān)法定規(guī)劃相協(xié)調(diào)，另一方面，又要符合地方實(shí)際、符合城市發(fā)展的特點(diǎn)，具有可行性。二、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制大綱要求熟悉城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的基本原則了解各層次城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容（一）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的基本原則（熟悉）?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃的主要作用：以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，細(xì)分地塊并規(guī)定其使用性質(zhì)、各項控制指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，強(qiáng)化規(guī)劃的控制功能，指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。城市總體規(guī)劃主要任務(wù)：綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期發(fā)展建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市建設(shè)和合理發(fā)展。(考點(diǎn)47)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃主要任務(wù)：在一個特定的地區(qū)范圍內(nèi)合理的進(jìn)行城鎮(zhèn)布局，明確不同層次的城鎮(zhèn)地位、性質(zhì)和作用，明確其隸屬關(guān)系，提出必須協(xié)調(diào)的相互關(guān)系，以促進(jìn)其共同繁榮發(fā)展，其主要目標(biāo)一方面是合理解決體系內(nèi)部各要素之間的相互聯(lián)系及相互關(guān)系，另一方面又要協(xié)調(diào)體系與外部環(huán)境之間的關(guān)系。修建性詳細(xì)規(guī)劃的主要作用：是以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，制定用以指導(dǎo)各項建筑和工程設(shè)施的設(shè)計和施工的規(guī)劃設(shè)計。城市分區(qū)規(guī)劃的主要作用：是在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對局部地區(qū)的土地利用、人口分布、公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置等方面所作的進(jìn)一步安排。城市總體規(guī)劃綱要的主要作用：確定城市總體規(guī)劃的重大原則的綱領(lǐng)性文件，是編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。（3）綜合評價區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮資源保護(hù)和利用的統(tǒng)籌功能。(考點(diǎn)46)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃主要作用（1）指導(dǎo)總體規(guī)劃的編制，發(fā)揮上下銜接的功能。（3）形式：包括城市規(guī)劃展覽系統(tǒng)，規(guī)劃方案聽證會、研討會，規(guī)劃過程中的民意調(diào)查，規(guī)劃成果網(wǎng)上咨詢等。公眾參與城市規(guī)劃的原則、內(nèi)容與形式（1）原則：公正原則、公開原則、參與原則、效率原則。（5）任何單位和個人有查詢規(guī)劃和舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為的權(quán)利。（3）在修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃時，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對實(shí)施情況進(jìn)行評估，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見，省本級人大常委會、鎮(zhèn)人民政府和原審批機(jī)關(guān)提出評估報告時應(yīng)付具體征求意見的情況。（2）在規(guī)劃的實(shí)施階段，要求城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布。(考點(diǎn)45)公眾參與規(guī)劃的意義（1）確保社會公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃的知情權(quán)，可以保證公眾的有效參與；（2）確保社會公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃的參與權(quán)，可以保證公眾的有效監(jiān)督，從而推動城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定；（3）確保社會公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督權(quán)，有利于推動社會主義和諧社會的建設(shè)，特別是一些關(guān)于民生的公益設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。各層次間的相互關(guān)系：表現(xiàn)為逐步深化的關(guān)系。城市詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。(考點(diǎn)44)城市規(guī)劃編制的兩大階段：總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段。同時報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃報本級人民政府、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃報縣人民政府、其他控制性詳細(xì)規(guī)劃報上一級人民政府審批。（5）規(guī)劃方案的修改完善。（4）組織編制機(jī)關(guān)將規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。（3）在城市詳細(xì)規(guī)劃的編制中，應(yīng)當(dāng)采取公示、征詢等方式，充分聽取規(guī)劃涉及的單位、公眾的意見。制定城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的基本程序（1）城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)城市和鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，確定規(guī)劃編制的內(nèi)容和要求等。（12）審批機(jī)關(guān)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查。（10）在政府審批基礎(chǔ)上，報請本級人民代表大會常務(wù)委員會（或鎮(zhèn)人民代表大會）審議。（8）規(guī)劃方案編制完成后由組織編制機(jī)關(guān)公告30日以上，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。其中，組織編制直轄市、省會城市、國務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報請國務(wù)院建設(shè)主管部門組織審查；組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報請省、自治區(qū)建設(shè)主管部門組織審查。（5）編制城市總體規(guī)劃綱要。（3）編制工作報告經(jīng)同意后，開展組織編制總體規(guī)劃的工作。制定城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基本程序（1）前期研究，對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專項規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，對基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)能力的支撐條件和建設(shè)條件作出評價；針對存在問題和出現(xiàn)的新情況，從土地、水能源和環(huán)境等城市長期的發(fā)展保障出發(fā)，依據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，著眼區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，對城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等戰(zhàn)略問題進(jìn)行前瞻性研究。（二）制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本程序（熟悉）。（4）制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)考慮人民群眾需要，改善人居環(huán)境，方便群眾生活，充分關(guān)注低收入人群，扶助弱勢群體，維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全。（2）制定城鄉(xiāng)規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為基本目標(biāo)，堅持五個統(tǒng)籌，堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路，堅持節(jié)約和集約利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人文資源，尊重歷史文化，堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我國城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理體系的構(gòu)成三、城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定大綱要求掌握制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原則熟悉制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本程序掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的層次及其相互關(guān)系熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與（一）制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原則（掌握）。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃主要包括全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。(考點(diǎn)41)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制體系由城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃組成。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政的橫向體系各級政府的組成部門，對政府負(fù)責(zé)。二、我國城鄉(xiāng)規(guī)劃體系大綱要求熟悉我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的構(gòu)成熟悉我國城鄉(xiāng)規(guī)劃行政體系的構(gòu)成熟悉我國城鄉(xiāng)規(guī)劃工作體系的構(gòu)成（一）我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的構(gòu)成（熟悉）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（二）我國城鄉(xiāng)規(guī)劃行政體系的構(gòu)成（熟悉）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政的縱向體系。研究與咨詢機(jī)構(gòu)的規(guī)劃師在工作內(nèi)容上更少受到現(xiàn)實(shí)和實(shí)施中具體問題的制約，更具有對現(xiàn)實(shí)的批判性和對和理性的追求。作用：公正、公平地處理好各種社會利益之間的相互關(guān)系，保障社會公共利益，實(shí)現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。（3）作用：發(fā)揮城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展中的作用，運(yùn)用城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)手段，執(zhí)行國家和政府的宏觀政策，保證城市的有序發(fā)展。(考點(diǎn)39)政府部門的規(guī)劃師（1）擔(dān)當(dāng)兩方面職責(zé)：一方面是作為政府公務(wù)員所擔(dān)當(dāng)?shù)男姓芾砺氊?zé)，是國家和政府的法律法規(guī)和方針政策的執(zhí)行者；另一方面是擔(dān)當(dāng)了城市規(guī)劃領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)管理職責(zé)。另一種劃分的方式是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的屬性與適用范圍來進(jìn)行的，主要是根據(jù)國家的法律法規(guī)體系的組成方式進(jìn)行劃分，包括：國家法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)范等。專項法是針對城市規(guī)劃中涉及的某些特定議題進(jìn)行的立法。主干法是指國家和地方的城市規(guī)劃法律法規(guī)，是對城市規(guī)劃本身的界定、城市規(guī)劃的作用范圍以及社會系統(tǒng)與城市系統(tǒng)之間關(guān)系的規(guī)范。法律法規(guī)體系是城市規(guī)劃體系的核心，為其他兩個子系統(tǒng)提供法定依據(jù)和基本程序。(考點(diǎn)38)一個國家的城市規(guī)劃體系有三個子系統(tǒng)組成：法律法規(guī)體系、行政體系以及城市規(guī)劃自身的工作（運(yùn)行）體系。一方面必須充分反映國家的相關(guān)政策，是國家宏觀政策實(shí)施的工具；另一方面是成城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市發(fā)展規(guī)模、城市建設(shè)用地、各類設(shè)施的配置規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、城市用地的調(diào)整等等是國家方針政策和社會利益的全面體現(xiàn)。作用：是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局，保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境，合理利用自然資源，維護(hù)社會公正與公平的重要依據(jù)，具有重要公共政策的屬性。第三章 城市規(guī)劃體系一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)涵大綱要求掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念熟悉現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本特點(diǎn)與構(gòu)成熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用熟悉規(guī)劃師的角色與地位（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念（掌握）。在知識經(jīng)濟(jì)、信息社會和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下的城市規(guī)劃實(shí)踐——產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為當(dāng)代城市規(guī)劃的重要實(shí)踐，同時包括了發(fā)達(dá)國家的高科技園區(qū)和發(fā)展中國家的出口加工區(qū)。(考點(diǎn)36)基于可持續(xù)發(fā)展理念的城市規(guī)劃實(shí)踐——都市村莊美國規(guī)劃師對于戰(zhàn)后的郊區(qū)化進(jìn)行了反思，提出了一種基于可持續(xù)發(fā)展理念的住區(qū)發(fā)展模式，稱為都市村莊，具有以下特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化與城市和區(qū)域發(fā)展—主要體現(xiàn)為：城市體系的結(jié)構(gòu)重組分為兩個方面：城市體系的結(jié)構(gòu)重組和不同層次的城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)重組，具體表現(xiàn)為：（1）在發(fā)達(dá)國家和部分新興工業(yè)化國家或地區(qū)形成一系列全球性和區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)中心城市，對于全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用越來越顯著；（2）制造業(yè)資本的跨國投資促進(jìn)了發(fā)展中國家的城市迅猛發(fā)展，同時也越來越成為跨國公司的制造或裝配基地；（3）在發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)一系列科技創(chuàng)新中心和高科技產(chǎn)業(yè)基地，而發(fā)達(dá)國間的傳統(tǒng)工業(yè)城市普遍衰退，只有少數(shù)城市成功的經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。（1）環(huán)境規(guī)劃產(chǎn)生的標(biāo)