【正文】 3本項(xiàng)目建成后，將是赤峰市巴林左旗利潔物業(yè)管理管理有限公司的整體業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步加強(qiáng)，成為本地區(qū)名副其實(shí)的大型龍頭家政服務(wù)行業(yè)品牌企業(yè)。（三）申請國家專項(xiàng)資金的理由申請國家專項(xiàng)資金用于赤峰市巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司家政服務(wù)體系建設(shè)，源于以下原因：1本項(xiàng)目建成后，將使巴林左旗家政服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、社會化方向邁進(jìn)一大步，極大地提高家政服務(wù)的功能、質(zhì)量，在強(qiáng)化家政管理，發(fā)現(xiàn)家政事業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定等方面將取得良好效果。（一）自籌資金，用于改造家政服務(wù)連鎖門店20家。二、建議建議項(xiàng)目建設(shè)單位抓緊組織好工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步落實(shí)必要的配套條件，做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。該項(xiàng)目符合國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)市場持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策，有效增加農(nóng)民收入，能夠帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。第十五章 結(jié)論與建議一、結(jié)論 本項(xiàng)目建設(shè)既符合巴林左旗的產(chǎn)業(yè)政策，又適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，項(xiàng)目規(guī)劃合理，注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套建設(shè)，所采用的先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，具有較強(qiáng)的盈利能力，該項(xiàng)目在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)上是可行的，應(yīng)及早投資建設(shè)，并在巴林左旗市委發(fā)展政策方針指引下，結(jié)合企業(yè)自身規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略，用科學(xué)的發(fā)展觀促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又快又穩(wěn)的發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)體系。在巴林左旗建設(shè)巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系項(xiàng)目是完全可行的，風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍。和諧的公關(guān)關(guān)系和有力的外部支持可為企業(yè)創(chuàng)造良好的成長環(huán)境，同時(shí)，有公民意識和責(zé)任感的企業(yè)可通過自身的經(jīng)濟(jì)成長以多種形式為所在社區(qū)做出貢獻(xiàn)，本公司是這一觀點(diǎn)的信奉者和實(shí)踐者，可以妥善處理來源于行業(yè)不規(guī)范帶來的不確定性。針對管理風(fēng)險(xiǎn)：健全人事管理制度，重視培養(yǎng)儲備干部；完善事務(wù)的流程、制度和文件記錄，保證各項(xiàng)事務(wù)的可追溯性和可復(fù)制性；推行企業(yè)文化建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力和事業(yè)感；設(shè)置期權(quán)等長效激勵(lì)措施。對人力資源的擴(kuò)張應(yīng)采取長期固定合作與外部收購相結(jié)合的方式。從業(yè)人員流動性較高，將給經(jīng)營業(yè)績帶來更多的不確定性。相當(dāng)一部分人把做家政作為階段性謀生的手段，而不是作為一種職業(yè)來對待，因此家政服務(wù)員總體上流動性大、輪換勤，家政服務(wù)質(zhì)量總在低水平徘徊。另外，保姆從業(yè)的“黑色記錄”可以在企業(yè)及用戶間共享。對于家政服務(wù)這一進(jìn)入家庭的復(fù)雜情況，僅為家政服務(wù)員提供人身意外傷害與醫(yī)療保險(xiǎn)是不夠的，還應(yīng)該設(shè)立“雇主服務(wù)險(xiǎn)”，對第三方造成的傷害給予保障。資本不足風(fēng)險(xiǎn)本公司資本較同行充足，如果加強(qiáng)管理，具備化解和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。第十四章 社會評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析一、家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)從業(yè)人員的數(shù)量及質(zhì)量，是服務(wù)業(yè)普遍面臨的問題。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后。BEP較低說明本項(xiàng)目有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（3）投資回收期Pt（稅后）Pt可從現(xiàn)金流量表求得，其計(jì)算公式是： 年累計(jì)現(xiàn)金流量絕對值Pt=累計(jì)現(xiàn)金流量出現(xiàn)正值年份1+——————————= 當(dāng)年凈現(xiàn)金流量（4）投資收益率它是項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后正常年份的稅后利潤與項(xiàng)目總投資之比的百分率：投資收益率=%% 五、不確定性分析盈虧平衡分析盈虧平衡分析是項(xiàng)目從經(jīng)營保本的角度來預(yù)測投資風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)計(jì)算求出FIRR=%，大于基準(zhǔn)收益率12%。其結(jié)果如下：（1）凈現(xiàn)值FNPV（稅后）FNPN=∑（coci）t=＞0說明該項(xiàng)目動態(tài)收益率超過了該行業(yè)應(yīng)達(dá)到的最低收益水平。經(jīng)營成本估算該項(xiàng)目年經(jīng)營成本估算，主要包括購買成本、燃料動力費(fèi)用、工資福利費(fèi)用、銷售管理費(fèi)用。營業(yè)稅金及附加企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅稅率為5%、教育費(fèi)附加率3%、地方教育費(fèi)附加率為2%。其它標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定計(jì)算。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目企業(yè)所得稅按利潤總額的25%計(jì)?。毁N現(xiàn)率按12%計(jì)算；項(xiàng)目計(jì)算周期11年；建筑物折舊年限為20年，凈殘值率為5%；設(shè)備折舊年限為15年，設(shè)備殘值率為5%；遞延資產(chǎn)攤銷年限為10年，無形資產(chǎn)攤銷年限為50年。企業(yè)自籌的資金用于土建、設(shè)備購置、以及經(jīng)營性流動資金。四、資金使用和管理本項(xiàng)目資金使用與管理，將嚴(yán)格按照國家規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)成立專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門帳戶，由專人進(jìn)行管理?？呻娫掍浺?2部5辦公桌椅*辦公用桌椅 20部工服普通純棉400套電焊機(jī)交流電250A630A焊接≥3mm的低碳鋼、不銹鋼、鋁12臺電鉆型號16A鐵板打孔10套角磨機(jī)5套地面翻新機(jī)2套地毯清洗設(shè)備C4718501馬達(dá)散熱效果好，可長時(shí)間、高強(qiáng)度連續(xù)工作，三層凈化過濾3套電鎬型號65打樁開槽10套熱熔器外貿(mào)ppr快剪金屬刀身，錳鋼刀片15套運(yùn)輸車輛高配置48V1000W無刷雙驅(qū)動差速整體仿汽車式后橋48V20AH智能型后橋和車架結(jié)合部采用單側(cè)雙彈簧鋼板整車最高荷載≤500KG20臺14專家講座培訓(xùn)1年55網(wǎng)站建設(shè)林東家政網(wǎng)綜合性網(wǎng)站1套88店面牌匾及標(biāo)識*不銹鋼牌匾20套9實(shí)操教室電路改造4㎡進(jìn)戶線、電能表、開關(guān)、保險(xiǎn)設(shè)備、插座、導(dǎo)線等285㎡。其中：申請國家扶持資金150萬元。設(shè)備采用各廠家報(bào)價(jià)，并計(jì)取運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)；原材料按當(dāng)?shù)亟晔袌銎骄鶅r(jià)格計(jì)?。粐鴥?nèi)外類似工程的造價(jià)及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況；設(shè)備費(fèi)用根據(jù)廠商提供的報(bào)價(jià)估算；國家現(xiàn)行投資估算的規(guī)定。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表 時(shí)間(月份)項(xiàng)目名稱2012年9月10月11月12月項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作改造工程設(shè)備購入及安裝調(diào)試驗(yàn)收第十二章 投資估算與資金來源一、投資估算依據(jù)國家計(jì)劃委員會、建設(shè)部1993年頒發(fā)的《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》“計(jì)投資[1993]530號”。第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一、建設(shè)工期 整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)期為一年，從 2012年9月——2012年12月。通過考核的服務(wù)員都將頒發(fā)上崗資格證書。通過十天滾動式培訓(xùn)或四十五天專業(yè)培訓(xùn)，所有服務(wù)人員都將通過嚴(yán)格的考核定級、定薪，持證上崗。本項(xiàng)目的操作工人的培訓(xùn)主要是對于設(shè)備的使用由設(shè)備供應(yīng)方對于設(shè)備的使用方法、注意事項(xiàng)等進(jìn)行培訓(xùn)。五、技術(shù)培訓(xùn)為保證項(xiàng)目建成后能正常持續(xù)運(yùn)行并達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)對本項(xiàng)目的所有員工都進(jìn)行培訓(xùn)。工程竣工后，要逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，不合格的堅(jiān)決返工，如因質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟(jì)損失， 要堅(jiān)按合同中規(guī)定的賠償制度認(rèn)真理賠。（3）認(rèn)真檢查驗(yàn)收。（2）確保建設(shè)質(zhì)量。一旦批準(zhǔn)立項(xiàng)，要按照項(xiàng)目總體規(guī)劃編制項(xiàng)目實(shí)施方案。嚴(yán)格按《勞動法》進(jìn)行時(shí)間的安排及調(diào)整。三、工作時(shí)間八小時(shí)工作制?？紤]人員配備要有良好的經(jīng)營管理經(jīng)歷，人員配備要相對保持固定，技術(shù)特種作業(yè)人員必須持證上崗。其中管理人員3人，業(yè)務(wù)人員148人。第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置一、組織機(jī)構(gòu)與職能劃分項(xiàng)目建設(shè)單位：巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司建設(shè)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全部經(jīng)營管理。滅火器配置移動式滅火器：各個(gè)建筑的適當(dāng)位置均依據(jù)實(shí)際危險(xiǎn)級設(shè)手提式磷酸銨鹽干粉式滅火器，設(shè)3kg裝的手提式干粉磷酸銨鹽滅火器，數(shù)量每個(gè)點(diǎn)2具。消火栓滅火系統(tǒng)倉儲區(qū)、經(jīng)營區(qū)和辦公區(qū)設(shè)置有室外水滅火系統(tǒng)，供水管網(wǎng)上設(shè)雙出口（DN65，DN100）地下式室外消火栓，間距小于等于120米。（3）按照國家防火規(guī)范，劃分若干防火防煙區(qū)域，在每一防火區(qū)域內(nèi)設(shè)置不少于兩個(gè)疏散口，保證消防人員快速到達(dá)火災(zāi)區(qū)域。三、消防設(shè)計(jì)建筑設(shè)計(jì)消防措施（1）根據(jù)不同功能合理布局，建筑之間留有足夠的防火間距和可供消防人員進(jìn)行操作的室外空間及消防通道；各建筑出入口處，有足夠的人員集散場，并與道路聯(lián)系。建構(gòu)筑物的耐火等級、防火間距、疏散通道、安全距離等均按有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。（11）按規(guī)范劃分危險(xiǎn)區(qū)，保證防火防爆距離。（9）所有設(shè)備和儀器的使用與檢修，嚴(yán)格按照使用說明進(jìn)行操作。在進(jìn)行檢修時(shí)，要切斷電源并派專人看護(hù)。（6）在高噪音場所設(shè)置隔音、消音設(shè)施，使噪音降至標(biāo)準(zhǔn)以下。（4）選用可靠的生產(chǎn)設(shè)備，在建筑、電器等方面必須采用相應(yīng)的防火、防爆措施。（2）加強(qiáng)勞動保護(hù)意識的培養(yǎng)，在員工培訓(xùn)中要進(jìn)行勞動保護(hù)知識的學(xué)習(xí)。（10）場內(nèi)有輔助設(shè)施：浴室、更衣室、休息室、衛(wèi)生間，以利于職工身體健康。（8）設(shè)備選擇時(shí)要符合國家有關(guān)噪聲的控制標(biāo)準(zhǔn)，對噪聲高，振動大的設(shè)備，應(yīng)采取降噪減震的措施。（6）工人上崗應(yīng)穿工作服，帶安全帽，電工帶橡膠手套。（4）所有用電設(shè)備均做接地保護(hù)裝置，凡在進(jìn)行檢修時(shí)，要切斷電源，并派人看守。所有技術(shù)安全及衛(wèi)生環(huán)節(jié)有專人負(fù)責(zé)。（3）所有電氣設(shè)備操作人員都應(yīng)該接受和通過安全操作規(guī)程的培訓(xùn)。二、勞動安全保護(hù)施工中勞動安全保護(hù)（1）本項(xiàng)目各工序沒有特別危險(xiǎn)作業(yè)工種，沒有有毒氣體產(chǎn)生源，對工人的勞動保護(hù)無特殊要求。第九章 安全與消防一、設(shè)計(jì)依據(jù)中華人民共和國勞動部3號令《建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》；內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第26號《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目勞動保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)使用方法》；國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局文件一安監(jiān)管辦字[2001]39號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)工作的通知》；《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；《中華人民共和國消防法》；《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5005794；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ1687(2006版)。并加強(qiáng)用水管理，擬采用節(jié)水器具，高效利用城市水資源，提高科學(xué)用水、合理用水水平。（5）加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行工作管理，達(dá)到節(jié)約用電的目的。（3）倉庫屋頂采用200厚彩鋼保溫板，防止夏季倉內(nèi)溫度高，增加風(fēng)機(jī)工作量，節(jié)省用電。（1）安裝節(jié)電設(shè)備，采用高效節(jié)能燈具，以節(jié)省電能。鼓勵(lì)采用新的結(jié)構(gòu)形式，節(jié)約建設(shè)資源、降低建設(shè)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。降低毛建筑面積比率，增加凈建筑面積。安裝現(xiàn)代低能耗冷卻和加熱系統(tǒng)，所有建筑都應(yīng)減少建筑建成后的維護(hù)費(fèi)用（人力和經(jīng)濟(jì)）。建筑需滿足自然采光、通風(fēng)要求，門窗必須具有很好的密閉性。（3）特色建筑標(biāo)準(zhǔn)——所有建筑都應(yīng)遵守《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》，遵從“低能耗、高舒適”原則。節(jié)能保溫措施：外墻飾面內(nèi)采用保溫隔熱材料。赤峰地區(qū)屬于夏熱冬冷地區(qū)，外窗宜設(shè)置外部遮陽。第八章 節(jié)能措施一、設(shè)計(jì)依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《節(jié)約能源管理暫行條例》《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》及實(shí)施細(xì)則國家計(jì)劃委員會計(jì)交能[1997]2542號《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行研究報(bào)告“節(jié)能篇(章)”編制及評估的規(guī)定》《綜合能耗計(jì)算通則》節(jié)能專業(yè)有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)公用專業(yè)提供的相關(guān)資料等有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及項(xiàng)目單位提供的資料。五、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論和建議本項(xiàng)目改造方案從環(huán)境保護(hù)的角度給予了充分考慮，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，并采取各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。固廢：建筑渣土運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定的位置。廢水：生活污水及雨水收集排入城市污水管網(wǎng)。施工期間盡量選用煙氣量較少的內(nèi)燃機(jī)械和車輛，減少尾氣污染，施工道路經(jīng)常保持清潔、濕潤，以減少汽車輪胎與路面接觸而引起的揚(yáng)塵污染，同時(shí)車輛應(yīng)限速行駛。項(xiàng)目建設(shè)階段環(huán)境保護(hù)措施噪聲控制：施工過程中應(yīng)合理安排施工作業(yè)時(shí)間，并且盡量控制使用噪聲大的機(jī)械設(shè)備，降低噪聲。三、污染物排放符合以下標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）；《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1252390）；四、環(huán)境治理與保護(hù)措施堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”的原則，即環(huán)境工程建設(shè)與主體工程建設(shè)“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”。施工中環(huán)境影響：項(xiàng)目在施工過程中產(chǎn)生塵土，尤其在氣候干燥，風(fēng)力較大時(shí)，塵土飛揚(yáng)，污染空氣，影響環(huán)境質(zhì)量。建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響因素建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響主要分為兩個(gè)部分，即施工階段對環(huán)境影響及運(yùn)行階段環(huán)境的影響。48′之間，屬中緯度區(qū)，為干旱季風(fēng)性大陸氣候，℃，年平均降雨量在358毫米，無霜期121天，冬季多嚴(yán)寒冰雪，多偏北風(fēng)；夏季雨量集中；春秋兩季南北氣流交流劇烈，以多大風(fēng)、少雨雪為特征。48′，北緯43176。二、環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響因素環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響因素巴林左旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市北部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)118176。依照總部的教育計(jì)劃和經(jīng)營手冊，對直營店進(jìn)行經(jīng)營指導(dǎo)。對直營店銷售活動以外的事務(wù)處理、店員教育、勞務(wù)管理、法律、稅務(wù)、商店設(shè)計(jì)等予以援助。具有一定的財(cái)力和融資能力。吸納人才，具有對直營店進(jìn)行經(jīng)常性的經(jīng)營指導(dǎo)和維持管理組織的能力。開發(fā)出獨(dú)特的銷售技術(shù)和方法，編制加盟店用的規(guī)范化的經(jīng)營手冊，并能提供給加盟店提供由總部統(tǒng)一制作的廣告、開展品償宣傳等促銷活動。施工單位在使用機(jī)械設(shè)備時(shí)，要堅(jiān)持專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則，建立、健全管理機(jī)構(gòu)和管理制度，做到科學(xué)管理、合理使用、定期保養(yǎng)，提高機(jī)械設(shè)備的