【正文】 d、業(yè)主說明開工條件 業(yè)主或業(yè)主代表應(yīng)就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷以及其他與開工條件有關(guān)的問題進行說明，監(jiān)理工程師 根據(jù)將要批準承包人的進度計劃安排，對上述事項提出建議和要求。 （ 6）履約保函，動員預(yù)付款保函及各種保險是否已經(jīng)辦理，并應(yīng)提交有關(guān)已辦手續(xù)的副本。 （ 4）工地試驗室準備情況，并應(yīng)提交試驗室布置圖、人員名單和儀器設(shè)備清單。 （ 2）用于工程材料、設(shè)備進場情況，并應(yīng)提交進場計劃及清單。 （ 3）有哪些重要的或復(fù)雜的分項工程，還應(yīng)單獨編制進度計劃提交批準。 b、介紹施工進度計劃 承包人的施工進度計劃應(yīng)在合同規(guī)定時間里提交監(jiān)理工程師，在第一次工地會議上，監(jiān)理工程師應(yīng)就施工進度計劃作出如下說明： （ 1）施工進度計劃將于何日批準或哪些分項工程已獲得批準。 （ 3）承包人應(yīng)將項目經(jīng)理授權(quán)書，主要人員名單、職能機構(gòu)框圖、職責(zé)范圍及有關(guān)人員的資質(zhì)材料報監(jiān)理批準。 會議的內(nèi)容 a、介紹人員及組織機構(gòu) （ 1）業(yè)主或業(yè)主代表應(yīng)就其實施工程項目期間的職能機構(gòu)、職責(zé)范圍及主要人員名單提出書面文件，就有關(guān)細節(jié)作出說明。 b、監(jiān)理工程師應(yīng)事前將會議議程及有關(guān)事項通知業(yè)主、承包人及有關(guān)方面，必要時，可先召開一次預(yù)備會議，使參加會議各方作好資料準備。 會議記錄 會議記錄應(yīng)有固定的格式，記錄僅對業(yè)主、承包人和監(jiān)理工程師起約束作用，會議中決定執(zhí)行的有關(guān)問題，仍應(yīng)按規(guī)定的程序辦理手續(xù)。 蘇州高新區(qū)科技城環(huán)路工程 監(jiān)理程序和方法 47 b、工地例會的目的是在于監(jiān)理工程師對工程實踐過程中的進度、質(zhì)量、費用的執(zhí)行情況進行全面檢查，為正確決策提供依據(jù)，確保工程順 利進行。 六、監(jiān)理的工地會議制度 會議制度 監(jiān)理主要將以會議的形式來做好協(xié)調(diào)管理工作，根據(jù)會議召開時間、內(nèi)容及參加人員的不同，可分為第一次工地會議、工地例會、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等三種形式。 （ 3）保險最終由業(yè)主補辦或補充辦理的，監(jiān)理工程師簽發(fā)扣除承包人相應(yīng)費用的證明。 落實保險 當(dāng)監(jiān)理工程師確認承包人未在合同規(guī)定的時間內(nèi)，按合同規(guī)定內(nèi)容，向業(yè)主提交合格保單時，應(yīng)采取如下措施： （ 1）指示承包人盡快補辦或補充辦理保險。 c、保險的有效期，應(yīng)不少于合同工期。 a、保險的種類，一般分為工程和裝備的保險；人員傷亡或傷殘事故的保險，第三方的保險。監(jiān)理對指定分包的管理同上。 （ 2）監(jiān)理工程師應(yīng)通過《中期支付證書》，由承包人對分包工程進行支付。 c、分包工程的管理 （ 1） 監(jiān)理工程師應(yīng)通過承包人對分包工程進行管理。 （ 7）分包協(xié)議。 （ 5）分包工程的工期。 （ 3）分包工程數(shù)量及金額。包括企業(yè)概況、財務(wù)資本情況、參加分包工程人員的資歷、施工機械狀況等。 （ 3）監(jiān)理工程師對分包批準不解除承包人根據(jù)合同規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。 分包與指定分包 分包 a、有關(guān)規(guī)定 蘇州高新區(qū)科技城環(huán)路工程 監(jiān)理程序和方法 45 （ 1）監(jiān)理工程師嚴禁承包人把大部分工程分包出去或?qū)訉臃职? （ 2）監(jiān)理工程師確認承包人嚴重違約，業(yè)主已部分或全部中目合同后，應(yīng)采取以下措施： ① 指示承包人將其為履行合同而簽訂的任何協(xié)議的利益轉(zhuǎn)讓給業(yè)主。 ③ 上述措施無效時，書面通知業(yè)主。 b、處理 （ 1）監(jiān)理工程師確認承包人屬于一般違約后，應(yīng)采取以下措施： ① 書面通知承包人，在盡可能短的時間內(nèi)，予以彌補與糾正。 ③ 無視監(jiān)理工程師的警告，一貫公然忽視履行合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)。 （ 2）當(dāng)承包人有下列事實時，監(jiān)理工程師應(yīng)確認承包人嚴重違約： ① 無力償還債務(wù)或陷入破產(chǎn)，或主要財務(wù)被接管或主要資產(chǎn)被抵押或停業(yè)整頓等，因而放棄合同。 ④ 不嚴格執(zhí) 行監(jiān)理工程師指示。 ② 未嚴格遵守和執(zhí)行國家及有關(guān)部門的政策與法規(guī)。 （ 2）監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同文件和合同中止后支付有關(guān)規(guī)定，辦理部分或全部中止合同的支付。 （ 3）沒有在合同規(guī)定的時間內(nèi)，根據(jù)監(jiān)理工程師支 付證書向承包人付款，或干涉、阻撓、拒絕支付證書簽發(fā)。 違約 業(yè)主的違約 a、有關(guān)規(guī)定 當(dāng)業(yè)主有下列事實時，監(jiān)理工程師應(yīng)確認業(yè)主違約： （ 1）宣告破產(chǎn)或宣告停業(yè)清理，但清理不是為了改組或合并。 b、在合同規(guī)定的仲裁機構(gòu)進行仲裁調(diào)查時，監(jiān)理工程師應(yīng)以公正的態(tài)度提供證據(jù)和作證。 蘇州高新區(qū)科技城環(huán)路工程 監(jiān)理程序和方法 43 c、合同只要未被放棄或終止，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人繼續(xù)精心施工。 爭端與仲裁 爭端 a、監(jiān)理工程師在收到爭議通知后，按合同規(guī)定的期限，完成對爭議事件的全面調(diào)查與取證，同時對爭議做出決定，并將決定書面通知業(yè)主和承包人。 （ 2）附件 ① 監(jiān)理人員對該索賠的評語 ② 承 包人的索賠申請，包括涉及的文件、資料、證明等。 （ 4）申請索賠數(shù)額的計算原則與方法恰當(dāng)，價格與取費的原則能被業(yè)主所接受。 （ 2）申請索賠的合同依據(jù)必須正確。 （ 2）索賠申請內(nèi) 容是否符合要求：即需列明索賠原因及所依據(jù)合同條款，索賠數(shù)額計算的方法、價格及有關(guān)的證明、文件、資料圖紙等。 受理程序 a、搜集資料，做好記錄 監(jiān)理工程師在收到承包人索賠意向后，立即通知有關(guān)監(jiān)理人員，做好工地實際情況的調(diào)查和日常記錄，收集現(xiàn)場內(nèi)外各種資料和信息。 c、承包人承諾繼續(xù)按規(guī)定向監(jiān)理工程師提交說明索賠的詳細材料，并隨時提供有關(guān)證明。 a、承包人必須依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定索取額外的 費用。 e、確定延期 監(jiān)理工程師在確認延期的結(jié)論后，簽發(fā)《索賠時間 /金額審批表》。 （ 2）附件 ① 監(jiān)理人員對該延期的評論。 蘇州高新區(qū)科技城環(huán)路工程 監(jiān)理程序和方法 41 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場記錄和有關(guān)資料，對延期進行調(diào)整，其結(jié)果與業(yè)主和承包人進行協(xié)商。 （ 3）申請延期理由必須正確與充分。 （ 2）延期申請應(yīng)列清延期的細目、編號、闡明延期發(fā)生、發(fā)展的原因及申請所依據(jù)的合同條款，附有延期測算方法及延期涉及的有關(guān)證明、文件、資料、圖紙等。 受理程序 a、收集資料、做好記錄 監(jiān)理工程師在收到承包人延期意 向后，做好工地實際情況的調(diào)查和日常記錄，收集現(xiàn)場內(nèi)、外各種文件資料與信息。 c、承包人承諾繼續(xù)按合同規(guī)定向監(jiān)理工程師提交有關(guān)延期的詳細資料，并隨時提供有關(guān)證明。 a、由于非承包人的責(zé)任，工程不能按原定工期完工。 e、簽發(fā)《工程變更令》 《工程變更令》主要包括以下文件： （ 1）文件目錄； （ 2）工程變更令； （ 3）工程變更說明； （ 4）工程變更費用估算表； （ 5）附件：變更前后的圖紙，業(yè)主、承包人、監(jiān)理三方面的會蘇州高新區(qū)科技城環(huán)路工程 監(jiān)理程序和方法 40 議，會談記錄與文件，有關(guān)設(shè)計部門對變更的意見，上級主管部門的文件，承包人的 預(yù)算報告，確定工程數(shù)量及單價的證明材料等。 由于承包人責(zé)任造成的或承包人為方便其施工而提出的變更，原則上所增加的費用不予補償。 ③ 國家、部、省（市）級機構(gòu)頒布的概算定額及價格參考書。 （ 2）確定變更工程的單價 監(jiān)理工程師宜按下列順序，選用確定變更工程單價的方法： ① 工程量清單的單價。 c、費用評估 （ 1）審核變更工程數(shù)量，監(jiān)理工程師評審的主要依據(jù)是： ① 變更通知及變更圖紙。 蘇州高新區(qū)科技城環(huán)路工程 監(jiān)理程序和方法 39 b、資料搜集 總監(jiān)理工程師指定專人受理變更，較大的工程 變更應(yīng)邀請業(yè)主參加。 （ 3）要求承包人據(jù)此安排變更工程的施工事宜。 受理程序 a、意向通知 意向通知的主要內(nèi)容包括： （ 1）變更的工程項目、部位或有關(guān)合同內(nèi)容。 d、承包人請求變更時，監(jiān)理工程師必須審查，必要時報總監(jiān)或業(yè)主同意后，根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。 b、監(jiān)理工程師認為有必要根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定變更工程時，應(yīng)經(jīng)業(yè)主同意。 工程支付程序 中期支付程序 最終 支付程序 中期支付申請 承包人 中期支付申請的審定 高級駐地工程師 簽發(fā)《中期支付證書》 總監(jiān)工程師 中期支付 業(yè) 主 最終支付申請 承包人 最終支付申請的審定 高級駐地工程師 簽發(fā)《最終支付證書》 總監(jiān)理工程師 最終支付 業(yè) 主 蘇州高新區(qū)科技城環(huán)路工程 監(jiān)理程序和方法 38 五 、合同管理的程序和方法 合同管理的程序 合同管理程序要求監(jiān)理工程師從投資、進度、質(zhì)量目標(biāo)控制的角度出發(fā)，依據(jù)法律、法規(guī)、合同文件等，認真處理好工程項目實施過程中出現(xiàn)的違約、變更、索賠、延期、分包、糾紛調(diào)解和仲裁等問題。 （ 2）最終結(jié)算清單 由一系列清單及表格組成，并包含最終結(jié)算清單的說明的款項內(nèi)容。 ② 監(jiān)理工程師確認按照合同最終應(yīng)付給承包人的款項總額。 ③ 對所有有爭議的細目與計算進行核實，并與業(yè)主與承包人協(xié)商，確定最終的處理辦法。 （ 2）監(jiān)理工程師必須澄清整個工程各個階 段的計量與支付，并完成下列工程： ① 對所有支付的細目進行檢查，防止漏項和重復(fù)。 蘇州高新區(qū)科技城環(huán)路工程 監(jiān)理程序和方法 36 ② 確認承包人已獲得全部工程的《工程缺陷責(zé)任期終止證書》，簽發(fā)解除承包人履約擔(dān)保責(zé)任的證明及退回或解除承包人剩余保留金或銀行保函的證明。 最終支付 a、準備工作 （ 1）監(jiān)理工程師必須處理有關(guān)工程和合同方面的一切遺留事宜。 （ 2）業(yè)主還應(yīng)支付的任何追 加款項。 j、工程交工支付 監(jiān)理工程師收到承包人交工財務(wù)報告后，應(yīng)完成對其報告中下列內(nèi)容的審查，確認后向業(yè)主簽發(fā)《中期支付證書》。 ⑥ 承包人應(yīng)償還業(yè)主的有關(guān)設(shè)備、材料和工程的預(yù)付款金額，以及合同中止之日，按合同規(guī)定業(yè)主向承包人收回的任何其它款項。 ④ 承包人機械設(shè)備撤離費。 ② 承包人依照合同為該工程合理訂購的材料、設(shè)備及貨物費用。 h、合同中止后支付 （ 1）承包人違約 監(jiān)理工程師確認承包人違約后， 應(yīng)對由于承包人的過失而使業(yè)主產(chǎn)生和隨之引起的所有費用的增加按照合同文件的規(guī)定進行估算，在與業(yè)主和承包人協(xié)商后，簽發(fā)扣除承包人上述費用的證明。 （ 2）監(jiān)理工程師可要求承包人出示指定分包人得到承包人付款的證明。 （ 2）索賠金額支付必須按合同有關(guān)規(guī)定及《索賠時間 /金額審批表》所確定的執(zhí)行。監(jiān)理工程師應(yīng)繼續(xù)扣留與完成剩余工作所需費用比例相當(dāng)?shù)?保留金。 ② 監(jiān)理工程師簽發(fā)缺陷責(zé)任終止書后，簽發(fā)退還剩余保留金的支付證明。 （ 2）保留金的退還一般應(yīng)分兩次進行。 （ 2）監(jiān)理工程師收到《 中間計量單》并審查無誤后，應(yīng)依照工程變更令所確定的支付原則，參照其修訂的工程量清單辦理支付。 ④ 材料用于永久工程后，監(jiān)理工程師必須通過《中期支付證書》，將材料設(shè)備預(yù)付款予以扣回。 ② 累計支付材料設(shè)備預(yù)付款的材料設(shè)備數(shù)量，不應(yīng)超過工程所需的實際總數(shù)量。 （ 2）監(jiān)理工程師簽發(fā)材料設(shè)備預(yù)付款支付證明時應(yīng)注意。 ④ 承包人向監(jiān)理工程師提交材料設(shè)備的訂貨單或收據(jù)。 ② 材料設(shè)備已運抵工地現(xiàn)場或監(jiān)理工程師認可的承包人生產(chǎn)場地。 （ 4）審核了有關(guān)動用暫定金的憑證。 （ 2）監(jiān)理審批了承包人提交的施工組織計劃所需的工費、材料費、機械費、設(shè)備費及計算說明。 b、暫定金 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實際需要動用暫定金，并在下列手續(xù)完備之后簽發(fā)暫 定金支付證明。 （ 2）監(jiān)理工程師應(yīng)及時從支付證明中，扣除業(yè)主代替承包人辦理保險所支付的費用。 （ 2）監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》后，應(yīng)簽發(fā)解除承包人履約擔(dān)保責(zé)任的證明。 （ 2）監(jiān)理工程師應(yīng)通過《中期支付證書》，對動員預(yù)付款按合同規(guī)定方法予以扣回。 （ 6）《中間交工證書》。 蘇州高新區(qū)科技城環(huán)路工程 監(jiān)理程序和方法 31 （ 4）工程質(zhì)量檢驗表及有關(guān)的質(zhì)量評定意見。 （ 2）《