路在何方之“中國模式”的展望(參考版)
2025-05-31 00:48本頁面
【正文】 9 / 9。還是那句老話，前途是光明的，道路是曲折的。中國是一個(gè)擁有13億人口的大國，要達(dá)到全面的小康水準(zhǔn)還有很長的路要走。不管是有人說中國崛起了，還是有人說中國以后的道路會(huì)很艱難，我們自身都要樹立信心，從去年冬天開始，全球遭受百年一遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使各國陷入經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，但在中共有力的宏觀政策引導(dǎo)之下，已率先從經(jīng)濟(jì)陰影中脫出，今年有望實(shí)現(xiàn)百分之八的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。模式之間的互相學(xué)習(xí)、競爭和改進(jìn)是全球化能夠貢獻(xiàn)給人類社會(huì)最寶貴的東西。新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年也指出：“模式之間的競爭不可避免，但不是零和游戲。那么，未來中國經(jīng)濟(jì)或社會(huì)要解決可持續(xù)發(fā)展問題依然必須學(xué)習(xí)“普世經(jīng)驗(yàn)”和“普適價(jià)值觀”。人類是在相互學(xué)習(xí)和總結(jié)中進(jìn)步，在不斷調(diào)整和改造中上升。我們不贊成一味吹捧“中國模式”的優(yōu)越性而遮蔽了其嚴(yán)峻的缺陷和挑戰(zhàn)，我們更反對狹隘地將現(xiàn)有的“中國模式”認(rèn)為是中國的未來之路，而全盤否定其他模式。今天，我們談?wù)摗爸袊Ｊ健保绾伪３挚沙掷m(xù)的發(fā)展才是題中之義。三、他山之石，可以攻玉——借鑒國外經(jīng)驗(yàn)中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，在金融危機(jī)中影響力快速提升，是不爭事實(shí)，但“中國模式”的確面臨諸多挑戰(zhàn)，有的甚至相當(dāng)迫切和嚴(yán)峻。村民自治制度是我黨在農(nóng)村的創(chuàng)舉，但是，在農(nóng)村，村民自治制度的實(shí)效性已經(jīng)不是太明顯，農(nóng)民的政治參與度低，農(nóng)村社會(huì)治理散亂。完善的市場經(jīng)濟(jì)為公民社會(huì)的成長提供了廣闊的發(fā)展空間。政府要把市場能夠做好的事交給市場，政府的責(zé)任是做市場不能做或做不好的事情，把工作重點(diǎn)放在宏觀調(diào)控、制定產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)范市場、搞好基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)和提供公共服務(wù)方面。有序的政治參與包括選舉投票、助選、公民組織與社會(huì)運(yùn)動(dòng)，以及與人民代表和政府官員的個(gè)別接觸等。自林肯提出“民有、民治、民享”的政治思想后，政治參與的思想受到越來越多的關(guān)注。公民社會(huì)組織與群眾有著天然的聯(lián)系，發(fā)揮公民社會(huì)組織的橋梁和紐帶作用，有利于加強(qiáng)政府與社會(huì)之間的對話、溝通，進(jìn)而建立政府與社會(huì)的協(xié)作機(jī)制。群眾路線—民主的新希望這里講群眾路線，和黨的群眾路線不一樣，是指培育新型公民，構(gòu)建公民社會(huì)。政府已不再是傳統(tǒng)意義上的公共管理的惟一主體，它只能作為核心主體，通過施展其合法性權(quán)威，調(diào)動(dòng)社會(huì)中一切可利用的管理資源并與之通力合作。公共服務(wù)與管理亦須遵從市場法則，根據(jù)市場信號(hào)，提高公共服務(wù)的質(zhì)量，提供更多的公共產(chǎn)品。有兩點(diǎn)值得注意:其一，市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。貫徹“三個(gè)代表”重想思想與政府社會(huì)治理能力的提升有著密切關(guān)系——都是為了人民的利益，為了人的全面發(fā)展與素質(zhì)提高，為了建設(shè)民主政治，推進(jìn)社會(huì)主義政治文明進(jìn)程。近幾十年，治理方面的進(jìn)展最主要體現(xiàn)為以下方面:基層民主、公民自治、政治透明、社會(huì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開和任職審計(jì)等。由此導(dǎo)致治理的績效——善治，即通過政府與公民對社會(huì)事務(wù)的合作管理，以求得公共利益的最大化。由此，國家把原先由它獨(dú)自承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)移給公民社會(huì)，從而使國家與社會(huì)間、公部門與私部門的界限和責(zé)任變得模糊。它主要通過合作協(xié)商、伙伴關(guān)系、確立認(rèn)同和共定目標(biāo)等方式實(shí)施對公共事務(wù)的管理，其實(shí)質(zhì)是建立在市場原則、公共利益和認(rèn)同基礎(chǔ)之上的合作。通過這樣一部民法典，確立社會(huì)生活的價(jià)值體系，樹立法律秩序的基本原則，為市場經(jīng)濟(jì)和民主法治奠定法制基礎(chǔ)，在完善法律制度層面的同時(shí)，促成整個(gè)社會(huì)的法律觀念形態(tài)由公法觀念、公權(quán)觀念向私法觀念、私權(quán)觀念轉(zhuǎn)變，形成反映市場經(jīng)濟(jì)和民主法治的，使保護(hù)人民
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