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正文內(nèi)容

基層黨建改革創(chuàng)新路在何方(參考版)

2024-10-13 11:12本頁(yè)面
  

【正文】 伊犁分公司黨支部2011年11月22。2011年伊犁分公司黨支部整體工作上了一個(gè)新臺(tái)階,得到了上級(jí)黨組織支持和鼓勵(lì),被評(píng)為五好黨支部,支部書(shū)記杜國(guó)強(qiáng)被評(píng)為五好黨員,在慶祝建黨九十周年的各項(xiàng)活動(dòng)中全體黨員和群眾積極參與舉行了多種形式的慶?;顒?dòng)。堅(jiān)持慰問(wèn)病號(hào),送去慰問(wèn)款表示關(guān)懷之情;發(fā)放困難職工生活補(bǔ)助費(fèi);職工家中有事、有病、有思想問(wèn)題,黨支部都上門(mén)走訪關(guān)心,對(duì)有特殊困難職工和有病職工開(kāi)展捐助活動(dòng)。堅(jiān)持黨群聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持了“五必訪”制度。堅(jiān)持以人為本,激勵(lì)黨員主體作用發(fā)揮,在推進(jìn)黨的基層民主建設(shè)上有新突破。深化“和諧、實(shí)干、民心、廉潔”型班子建設(shè),完善“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),落實(shí)兌現(xiàn)倡議承諾,嚴(yán)格走訪及聯(lián)系點(diǎn)等制度,以思想政治建設(shè)為核心,以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、一心為民、服務(wù)百姓的工作作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)提高支部班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,駕馭復(fù)雜局面,處理突發(fā)事件的能力。三、以改革創(chuàng)新精神落實(shí)黨建工作各項(xiàng)任務(wù),開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面。三是圍繞精神文明創(chuàng)建活動(dòng),精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。二是圍繞保持和發(fā)揚(yáng)黨員的先進(jìn)性創(chuàng)新活動(dòng)載體。針對(duì)目前全面推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的工作,我們的工作中心就是強(qiáng)化黨員的群眾意識(shí),提升黨員的文明素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)工作載體上創(chuàng)新。繼續(xù)深化請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式進(jìn)行開(kāi)放性培訓(xùn),以集團(tuán)公司、公司各種黨員培訓(xùn)為依托進(jìn)行提高性、技能型培訓(xùn);以遠(yuǎn)程教育為載體進(jìn)行普及性培訓(xùn),把我們的黨員干部培養(yǎng)成為帶領(lǐng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新的引路人、帶動(dòng)企業(yè)全面進(jìn)步發(fā)展的中堅(jiān)力量;二是拓寬黨員干部監(jiān)督渠道,按照“堅(jiān)持用制度來(lái)約束黨員干部”的要求,強(qiáng)化對(duì)黨員干部監(jiān)督措施,把黨建工作的目標(biāo)任務(wù)和對(duì)黨員干部的紀(jì)律要求等結(jié)合兌現(xiàn),接受群眾監(jiān)督,營(yíng)造更有利的工作基礎(chǔ);三是立足企業(yè)實(shí)際,深刻分析當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,克難攻堅(jiān),重點(diǎn)突破??茖W(xué)的方式方法是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新工作的保障。在活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間上、活動(dòng)內(nèi)容上分層次采取靈活多樣的形式,增強(qiáng)黨建活動(dòng)的豐富性和吸引力;推行分類管理,一方面要強(qiáng)化組織、紀(jì)律、制度規(guī)范管理,另一方面強(qiáng)化崗位責(zé)任制,履行好工作職責(zé)。要大膽改變傳統(tǒng)的支部學(xué)習(xí)方式,采取多種方式組織黨員學(xué)習(xí),使黨員活動(dòng)與管理更便利、更容易,進(jìn)一步激發(fā)黨組織的活力。二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷探索研究,積極推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。支部成立以來(lái),我們有意在提高支部成員的學(xué)習(xí)方面下了功夫,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn),日常工作督查、拉練、總結(jié)交流為大家提供了平臺(tái),強(qiáng)化了學(xué)習(xí)。在不斷學(xué)習(xí)中找準(zhǔn)突破口。在新一輪思想解放活動(dòng)中,伊犁分公司黨支部站在新的起點(diǎn)上,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)。這是偉大變革時(shí)代向我們提出的要求,又是貫徹鄧小平“聚精會(huì)神抓黨建”要求的繼續(xù)和深入,也是落實(shí)十七大精神的重大舉措。要搞好基層黨組織建設(shè),培養(yǎng)一批擁有共產(chǎn)主義理想,全心全意為人民服務(wù),甘于獻(xiàn)身于XXXX事業(yè),德才兼?zhèn)涞狞h員干部,不僅僅靠搞好學(xué)習(xí)就能解決,還要從加強(qiáng)思想教育,加強(qiáng)基層黨組織的制度建設(shè),加強(qiáng)群眾監(jiān)督等多方面都做出努力。我們的黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。只有適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,不斷在實(shí)踐中掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)新本領(lǐng),孜孜不倦、堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域和提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐,解決實(shí)際問(wèn)題的能力,跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。當(dāng)前我們的部分同志仍然存在理論素養(yǎng)不高、政治敏銳性不強(qiáng)和高學(xué)歷、低水平等現(xiàn)象。要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的緊迫性和長(zhǎng)期性,既立足于做好經(jīng)常性教育工作,又抓緊解決存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地把反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行下去,維護(hù)黨員隊(duì)伍的純潔。以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,就要下大力氣加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要引導(dǎo)、教育和監(jiān)督監(jiān)獄、勞教民警遵守國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格依照法律程序辦事,做到公正、規(guī)范、文明執(zhí)法。XXXX系統(tǒng)基層黨組織是落實(shí)黨的XXXX工作方針政策,體現(xiàn)黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)XXXX事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái),落實(shí)到保持和發(fā)展黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性上來(lái),不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的能力建設(shè),使基層黨組織建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為XXXX工作的科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,就要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。”中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè),以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè),是黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),永葆先進(jìn)性的關(guān)鍵所在。題目是深入學(xué)習(xí)十七大報(bào)告,以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。第四篇:以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)改進(jìn)基層黨建工作以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作同志們,大家好。③在國(guó)民收入再分配過(guò)程中,財(cái)政通過(guò)對(duì)價(jià)格工資、利息、勞務(wù)等再分配杠桿的綜合統(tǒng)籌,通過(guò)支出、稅收、補(bǔ)貼等手段來(lái)完成社會(huì)產(chǎn)品和國(guó)民收入分配和再分配的經(jīng)濟(jì)過(guò)程,并形成社會(huì)各類基金的比例關(guān)系。企業(yè)創(chuàng)造的總產(chǎn)品通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)分配形成補(bǔ)償基金、職工工資基金和企業(yè)純收入,財(cái)政通過(guò)規(guī)定成本開(kāi)支范圍和固定資產(chǎn)折舊率,制約著企業(yè)補(bǔ)償基金的形成。財(cái)政作為社會(huì)總產(chǎn)品和國(guó)民收入分配的主導(dǎo)環(huán)節(jié),對(duì)各類社會(huì)基金形成及基金比例關(guān)系起著極其重要的調(diào)控作用。改革以后,地方部門(mén)和企業(yè)都有了一定的投資權(quán)和資金來(lái)源,國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資占社會(huì)投資總規(guī)模的比重大大下降,財(cái)政調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段和方式也隨之發(fā)生變化,其主要內(nèi)容是:①調(diào)整財(cái)政支出中的投資結(jié)構(gòu),主要用于能源、原材料、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)建設(shè),以支持“瓶頸”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;②運(yùn)用稅收手段引導(dǎo)地方部門(mén)和企業(yè)的投資方向,如開(kāi)征建筑稅,提高長(zhǎng)線產(chǎn)品稅率等; ③運(yùn)用貼息手段,支持短線產(chǎn)品和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展;④通過(guò)“加速折舊”,促進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;⑤通過(guò)建立各種周轉(zhuǎn)金和運(yùn)用財(cái)政性融資支持國(guó)家急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè),支持老企業(yè)挖潛改造,采用新技術(shù)、新工藝;⑥通過(guò)綜合財(cái)政管理,把經(jīng)濟(jì)手段和行政手段結(jié)合起來(lái),促進(jìn)地方、部門(mén)、企業(yè)合理安排資金投向等。調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 財(cái)政對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的安排和調(diào)整起著直接的調(diào)控作用。如若銀行還是按照可動(dòng)員的全部資金來(lái)源發(fā)放貸款,那么財(cái)政赤字就會(huì)直接轉(zhuǎn)化為財(cái)政發(fā)行。這種復(fù)雜性表現(xiàn)為:即便財(cái)政收支是平衡的,銀行如果通過(guò)信用膨脹對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)投入沒(méi)有物質(zhì)保證的貨幣購(gòu)買(mǎi)力,也會(huì)造成國(guó)民收入超分配,使總需求超過(guò)總供給。因此,總供給與總需求的平衡主要由財(cái)政調(diào)控。調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和總需求在高度集中的統(tǒng)收統(tǒng)支財(cái)政體制下,財(cái)政收支平衡與否基本上決定了社會(huì)總供給和總需求的平衡狀態(tài)堅(jiān)持“收支平衡,略有節(jié)余”的方針,能夠保證社會(huì)總供給與總需求的基本平衡,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例發(fā)展提供前提條件,反之,財(cái)政發(fā)生赤字,表明財(cái)政支出形成的社會(huì)需求超過(guò)了國(guó)家集中的社會(huì)產(chǎn)品,必然引起總供給和總需求的失衡,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例發(fā)展。但最主要的還在于我國(guó)能根據(jù)財(cái)政的特殊性,制定一系列行之有效的措施來(lái)逐步解決財(cái)政面臨的問(wèn)題,完善財(cái)政體制,從而發(fā)揮在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)條件下我國(guó)財(cái)政的巨大優(yōu)越性,促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。對(duì)財(cái)政支出尤其是重點(diǎn)支出,要進(jìn)行全程監(jiān)管,對(duì)違反法律的,要依照有關(guān)法律對(duì)責(zé)任人追究責(zé)任。(3)抓緊社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的清理整頓工作,規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,通過(guò)法律懲治違法的中介機(jī)構(gòu)人員。(1)進(jìn)一步健全財(cái)政法制,加大財(cái)政執(zhí)法力度,做好財(cái)政法律的宣傳,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)財(cái)政運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析,從而進(jìn)一步做好監(jiān)督工作。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作的廣度和深度,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的威懾作用和教育作用,提高全社會(huì)的遵紀(jì)守法的意識(shí)。通過(guò)預(yù)測(cè)分析,查找存在問(wèn)題,及時(shí)反映情況,提出改進(jìn)工作和加強(qiáng)管理的意見(jiàn),建立起高效規(guī)范的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,應(yīng)充分意識(shí)到強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的重要性和必要性,切實(shí)抓好內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督工作的總體水平。立法部門(mén)應(yīng)建立健全相關(guān)法律法規(guī),使財(cái)政監(jiān)督做到有法可依,加大對(duì)財(cái)政法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的法制觀念。各職能部門(mén)之間職責(zé)分工不明確,監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,缺乏科學(xué)的配合與協(xié)調(diào),造成管理上各自為政,信息不能共享,很難從整體上發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督應(yīng)有的作用。目前我國(guó)現(xiàn)存的財(cái)經(jīng)法規(guī)制度比較分散,部分財(cái)經(jīng)法規(guī)政策的出臺(tái)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,立法缺乏超前性和預(yù)見(jiàn)性。普遍存在著執(zhí)法不嚴(yán),懲治力度不夠的現(xiàn)象,對(duì)某些違法違紀(jì)行為的處理,避重就輕,以罰代法,減弱了財(cái)政處罰力度。我國(guó)的財(cái)政監(jiān)督目前沒(méi)有建立一套對(duì)財(cái)政資金分配和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)管的科學(xué)監(jiān)督機(jī)制,財(cái)政監(jiān)督的調(diào)節(jié)和保障作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到體現(xiàn)。有些人片面地將財(cái)政監(jiān)督理解為對(duì)財(cái)政違法行為的處罰和懲治,忽視了財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理之間的內(nèi)在聯(lián)系,造成了財(cái)政監(jiān)督的客體對(duì)象對(duì)財(cái)政監(jiān)督行為產(chǎn)生了對(duì)立和抵觸情緒,導(dǎo)致財(cái)政監(jiān)督工作得不到應(yīng)有的重視和理解。通過(guò)稅收與收費(fèi)的科學(xué)“歸位”,不斷提高公共財(cái)政的保障能力。(2)是根據(jù)純公共產(chǎn)品由稅收提供保障的觀點(diǎn),取消現(xiàn)有收費(fèi)中用于提供純公共產(chǎn)品、具有稅收特征的收費(fèi),代之以稅,即進(jìn)行費(fèi)改稅。強(qiáng)調(diào)社會(huì)收入分配的公平性,特別要強(qiáng)調(diào)政府與社會(huì)之間收入分配的公平性。 解決對(duì)策。(2)政府收入機(jī)制不規(guī)范,稅收的費(fèi)化和收費(fèi)的“越位”問(wèn)題嚴(yán)重。(分稅制)存在問(wèn)題及對(duì)策政性資金在預(yù)算體外循環(huán)。(3)政府應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督, 鼓勵(lì)納稅人監(jiān)督。便于監(jiān)督,審計(jì)和決策。增加財(cái)政對(duì)國(guó)防的投入,積極推進(jìn)國(guó)防建設(shè),保障國(guó)家安全,做好現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)的需要。增加基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入,重點(diǎn)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。(3)增加對(duì)農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的支出。積極推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略,增加科教方面支出,保證財(cái)政安排教育、科技經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度高于其他支出的增長(zhǎng)速度。下決心推進(jìn)行政改革,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),這是減少財(cái)政供養(yǎng)人員和壓縮行政經(jīng)費(fèi)的治本之策。(1)采取綜合治理措施,控制行政經(jīng)費(fèi)的膨脹。從目前來(lái)看,我國(guó)財(cái)政支出的范圍應(yīng)主要集中于國(guó)家政權(quán)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,社會(huì)公益事業(yè)以及半公益事業(yè),社會(huì)保障,非競(jìng)爭(zhēng)性和非經(jīng)營(yíng)性的公共投資以及部分生產(chǎn)性投資等方面。這是優(yōu)化我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的前提。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)存在的各種問(wèn)題的分析,應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略上調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的若干思路和措施。(6)農(nóng)業(yè)支出增
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