【正文】 列入 區(qū) 級演練計劃的，由 區(qū)人民政府 應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的評估。 第二十五條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練計劃適時組織有關(guān)單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。 第二十四條 各街辦、社區(qū)及區(qū) 級相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案年度演練計劃并報 區(qū)人民政府 應(yīng)急辦。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，及時反饋研究結(jié)果。 第二十一條 應(yīng)急預(yù)案中有下列情形之一的，制定單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，及時修訂： （一）不符合相關(guān)國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； （二）不能與上級或者同級應(yīng)急預(yù)案保持銜接； （三）應(yīng)急指揮體系或者職責(zé)調(diào)整； （四）相關(guān)單位或者人員發(fā)生變化； （五）在突發(fā)事件應(yīng)急處置或者應(yīng)急演練結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案與實際情況不相適； （六）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情形。 第二十條 應(yīng)急預(yù)案原則上每三年至少修訂一次。 第三章 預(yù)案的修訂 第十九條 應(yīng) 急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，結(jié)合實際情況，按照應(yīng)急預(yù)案的制定程序適時修訂應(yīng)急預(yù)案。 第十八條 應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)當(dāng)制訂應(yīng)急預(yù)案簡本，及時向社會公布。 第十六條 應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行會商會審，聽取和吸收相關(guān)專家的意見，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。各 街辦 總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報 區(qū)人民政府 應(yīng)急辦備案。 第十二條 區(qū) 級部門應(yīng)急預(yù)案由各部門自行編制、發(fā) 41 布，并報 區(qū)人民政府 應(yīng)急辦備案。 第十條 區(qū) 總體應(yīng)急預(yù)案由 區(qū)人民政府 應(yīng)急辦組織編制，報 區(qū)人民政府 審核批準(zhǔn)后，由 區(qū)人民政府 發(fā)布，并報宜昌 市 人民政府 備案。重大活動應(yīng)急預(yù)案由主辦單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定。 第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制 第八條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案 ,結(jié)合全 區(qū)的實際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 第六條 區(qū) 人民政府及有關(guān)部門要充分利用應(yīng)急救援平臺，提高應(yīng)急預(yù)案信息化管理水平，建立健全各類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。 第四條 應(yīng)急預(yù)案的管理實行統(tǒng)一規(guī)劃、分類、分級管理的原則。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。 第二條 全區(qū) 行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。 （五）對違反使用規(guī)定造成損壞或丟失的，根據(jù)情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。 （三）機器、線路發(fā)生故障要及時向指揮中心報告，不能自行拆卸修理。 九、通信器材管理制度 （一）通信器材由各應(yīng)急救援隊伍安排專人統(tǒng)一管理保養(yǎng)。 （三）進(jìn)行訓(xùn)練時，要嚴(yán)格按照器械操作規(guī)程，有人保護(hù)，安全防護(hù)措施到位，嚴(yán)禁嬉戲打鬧。 八、訓(xùn)練器械管理制度 （一）器械裝備主要用于應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行體能、 操法訓(xùn)練，不得用于非訓(xùn)練方面。 （二）執(zhí)勤車輛應(yīng)急救援消耗品、器材未補充不入庫。 （五）車輛維修時，駕駛員必須認(rèn)真做好車輛維修登記、備案，并在修理廠維修單的一欄中簽名并將車輛維修情況及維修金額上報。 （三）駕駛員在發(fā)現(xiàn)車輛故障時，應(yīng)該刻苦鉆研各類技術(shù)，自己動手，必要時請教其他人員，如確因維修條件限制或無法排除故障，必須果斷向隊長匯報，隊長 根據(jù)情況打報告所屬單位，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送廠修理。 六、車輛維修制度 （一）駕駛員必須對其所分工保養(yǎng)的車輛器材高度負(fù)責(zé)，精心保養(yǎng)，保證車輛的正常執(zhí)勤備戰(zhàn)。 （六）停駕保養(yǎng)。 （五）初始保養(yǎng)。 （四）三級保養(yǎng)。 （三）二級保養(yǎng)。 （二）一級保養(yǎng)。 （一）例行保養(yǎng)。 （四）執(zhí)勤車輛器材每日 檢查必須做到保證每部車輛器材完整好用。 （二）每日上午進(jìn)行車輛器材檢查，由各應(yīng)急救援隊伍隊長組織。 （五）物質(zhì)儲備庫管理人員負(fù)責(zé)管好全部庫存器材，出入庫要登記清楚，并做到帳物相符。 （三）指揮中線通信設(shè)備由指揮中 心工作人員負(fù)責(zé)管理和保養(yǎng)，各應(yīng)急救援隊伍通信設(shè)備由各隊伍安排專人負(fù)責(zé)做好的管理和保養(yǎng)工作。 三、器材裝備管理責(zé)任制 （一）應(yīng)急救援隊伍器材裝備的管理由各隊長負(fù)責(zé)具體組織，督促全隊人員認(rèn)真作好保養(yǎng)工作。 （三）各應(yīng)急救援隊伍對分配給個人的器材裝備，要標(biāo)明使用個人的職務(wù)、姓名及代號，統(tǒng)一放置在指定的地點。 二、器材裝備使用、保管制度 （一）各應(yīng)急救援隊伍領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對所屬人員進(jìn)行器材裝備的技術(shù)知識教育和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，使之熟悉所使 用的器材裝備的性能，做到會使用、會檢查保養(yǎng)、會排除一般故障。 （二）各應(yīng)急救援隊伍要建立災(zāi)害事故處置器材裝備使用登記表，由各應(yīng)急救援隊伍隊長負(fù)責(zé)在災(zāi)害事故處置調(diào)動前和返隊前，組織全體人員對各自分工保管的器材進(jìn)行清理、點驗。 34 猇亭區(qū) 應(yīng)急裝備器材管理制度 為加強應(yīng)急救援隊伍器材裝備管理，使其經(jīng)常保持完整好用，隨時處于戰(zhàn)備狀態(tài)，適應(yīng)應(yīng)急救援行動的需要，特制定本制度。 第二十五條 應(yīng)急救援隊伍及其所在單位違反本制度規(guī)定的，由 區(qū) 政府進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期改正。 第二十四條 對在應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的單位和個人， 區(qū) 政府要給予表彰、獎勵。需要恢復(fù)救援現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場指揮人員要求進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)，經(jīng)現(xiàn)場指揮人員同意后方可撤離現(xiàn)場。接受應(yīng)急救援任務(wù)后應(yīng)當(dāng)及時確定方案，按照有關(guān)程序開展應(yīng)急救援工作，并及時向現(xiàn)場指揮人員報告有關(guān)情況。 33 第二十條 應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)人接到應(yīng)急救援指令后，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)動應(yīng)急救援人員及設(shè)備，選擇最佳路線，在第一時間到達(dá)救援現(xiàn)場。 第十八條 區(qū) 應(yīng)急救援指揮中心可以直接調(diào)度全 區(qū) 各級應(yīng)急救援隊伍參加突發(fā)事故應(yīng)急救援工作。 第十七條 應(yīng)急救援專業(yè)隊伍工作人員暫離工作崗位的，應(yīng)急救援專業(yè)隊伍應(yīng)當(dāng)及時安排人員替補；調(diào)離工作崗位的，應(yīng)當(dāng)及時補充人員，確保應(yīng)急救援工作人員時刻在位。 全 區(qū) 應(yīng)急救援隊伍每年組織應(yīng)急演練不得少于兩次。 第十四條 應(yīng)急救援培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括： （一）有關(guān)應(yīng)急救援的法律、法規(guī)和規(guī)章； 32 （二）應(yīng)急救援預(yù)案； （三）應(yīng)急救援過程中的安全防護(hù)措施； （四）應(yīng)急裝備、工具操作規(guī)程； （五）異常情況的鑒別和緊急處置方法； （六）自救、互救 知識； （七）應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)方法； （八）應(yīng)急救援案例。 第十三條 應(yīng)急救 援隊伍及其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援事故、災(zāi)害類型和應(yīng)急救援隊伍的實際情況，制定培訓(xùn)工作計劃，聘請專家對應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)，并組織考核，建立培訓(xùn)檔案，記錄人員接受培訓(xùn)的情況。 第十二條 區(qū) 財政提供資金購置的應(yīng)急救援設(shè)備，原則上不得用于日常生產(chǎn)，不得出租和轉(zhuǎn)讓。 第十條 在事故應(yīng)急救援過程中， 區(qū) 應(yīng)急指揮中心可以根據(jù)需要，對全 區(qū) 應(yīng)急救援裝備進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。 區(qū) 財政提 供資金購置的應(yīng)急救援設(shè)備 ,納入應(yīng)急救援隊伍所在單位資產(chǎn)管理。 應(yīng)急救援隊伍裝備配置以單位配備為主，政府予以重點支持。 第七條 應(yīng)急救援隊伍要按照 區(qū) 應(yīng)急委員會的要求，在區(qū) 應(yīng)急救援指揮中心的具體安排下做好日常訓(xùn)練、隊伍管理和應(yīng)急救援工作： （一）制定應(yīng)急救援隊伍值班、備勤、通訊、訓(xùn)練、演練、裝備管理、應(yīng)急救援、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等管理制度； （二）根據(jù)應(yīng)急救援工作需要 ，接到調(diào)度命令后，迅速實施應(yīng)急救援行動； （三）制定人員培訓(xùn)和演練計劃，組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行日常訓(xùn)練； （四）制定裝備配置計劃，按照有關(guān)規(guī)定維護(hù)、保養(yǎng)和報廢應(yīng)急救援裝備； （五）定期組織救援人員開展技術(shù)培訓(xùn)、體能和技能訓(xùn)練、應(yīng)急預(yù)案演練，提高實戰(zhàn)能力。 （四）執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)在 5 日內(nèi)形成救援總結(jié)評估報告，并報 區(qū) 政府應(yīng)急辦和 區(qū) 應(yīng)急救援指揮中心。 猇亭區(qū) 政府應(yīng)急辦和 區(qū) 應(yīng)急救援指揮中心共同負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全 區(qū) 應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作： （一）制定有關(guān)組織管理制度，協(xié)調(diào)全 區(qū) 應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作； （二）協(xié)助解決應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作中的有關(guān)問題； （三）協(xié)調(diào)全 區(qū) 應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練工作； （四）負(fù)責(zé)全 區(qū) 應(yīng)急救援隊伍的信息統(tǒng)計管理工作； （五）協(xié)調(diào)辦理全 區(qū) 應(yīng)急救援隊伍評比獎懲工作； 第四條 應(yīng)急救援隊伍牽頭單位負(fù)責(zé)該應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的日常管理工作： （一）明確應(yīng)急 救援隊伍的職責(zé)，規(guī)范應(yīng)急救援隊伍管理工作； 29 （二）整合所屬應(yīng)急救援隊伍，及時調(diào)整、補充應(yīng)急救援專業(yè)隊伍人員，保持應(yīng)急救援隊伍穩(wěn)定，確保應(yīng)急救援能力； （三）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和應(yīng)急救援工作需要，安排應(yīng)急救援裝備配備、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作； 第五條 專業(yè)應(yīng)急救援隊伍牽頭單位要根據(jù)本單位實際情況建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，并明確兼職應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、裝備。 第二條 猇亭區(qū) 應(yīng)急救援隊伍（包括綜合、專業(yè)、志愿者隊伍）的管理，適用本制度。 第六章 附則 第三十九條 本辦法自頒布之日起施行。 第三十七條 單位或者個人違反規(guī)定，導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生或者擴大，給他人人身 、財產(chǎn)造成損害的，依法追究責(zé)任。 第六章 責(zé)任和獎懲 第三十五條 在災(zāi)害、事故處置過程中，不按規(guī)定履行職責(zé)的各應(yīng)急救援隊伍，由其主管部門責(zé)令改正；有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重對主管單位及責(zé)任人依法給予處分： （一）遲報、漏報、謊報、瞞報有關(guān)災(zāi)害信息，或者通報、報送、公布虛假信息，造成不良后果的； 27 （二）未按規(guī)定及 時發(fā)布災(zāi)害警報、采取預(yù)警期的措施，導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的； （三）不服從 區(qū) 政府、 區(qū) 應(yīng)急救援指揮中心、 區(qū) 應(yīng)急救援大隊的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度和指揮的； （四）截留、挪用、私分應(yīng)急救援資金、物資的；