【正文】 平穩(wěn)發(fā)展！參考文獻(xiàn)[1][M].化學(xué)工業(yè)出版社，2005,06.[2][M].機(jī)械工業(yè)出版社，2006,05.[3][J].交通世界,2010,12.[4][J].中國(guó)市政工程,2007,6. 致 謝在這里，很感謝趙偉老師的幫助和教育，以及院領(lǐng)導(dǎo)的支持，也同時(shí)感謝一路幫過(guò)我的同學(xué)，謝謝他們給了我力量，讓我度過(guò)了美好三年，也感謝專業(yè)老師三年辛勤的教育我們，千言萬(wàn)語(yǔ)匯成兩個(gè)字：謝謝！ 18。建設(shè)工程施工合同管理已成為工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要手段，它覆蓋了合同策劃、簽訂、實(shí)施、解決爭(zhēng)議、風(fēng)險(xiǎn)管理、索賠及信息管理等多個(gè)方面。如果不事先將各方的權(quán)利、義務(wù)明確，使各項(xiàng)工作合理安排、分配并按部就班地實(shí)施，耍想獲得工程質(zhì)量、成本、工期、安全等多方面的良好控制是不可能的。結(jié) 論在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，合同已成為正常、有序地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要依據(jù)之—。由于運(yùn)距加大，而承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)的分包商運(yùn)輸能力不足，每天實(shí)際開(kāi)采400噸，而僅運(yùn)輸200噸石塊，造成工期拖延。 合同實(shí)施過(guò)程工程初期一直按計(jì)劃施工，擔(dān)當(dāng)在A處開(kāi)采石達(dá)6萬(wàn)噸時(shí) ，A場(chǎng)石塊資源已枯竭。按業(yè)主認(rèn)可的施工計(jì)劃，港口工地每天施工需要500噸石塊，則現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)采能力和運(yùn)輸能力都為每天500噸，運(yùn)輸價(jià)格按分包商報(bào)價(jià)（加上管理費(fèi)等）在合同中規(guī)定。指出施工所需的石塊可以在離港口工地35公里的A地采石場(chǎng)開(kāi)采。某承包商中標(biāo)后承擔(dān)了該項(xiàng)工程的施工。以上主要是站在承包上的角度對(duì)工程索賠進(jìn)行論述的，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)者，可以從相反角度進(jìn)行管理，實(shí)施索賠管理工作，或進(jìn)行預(yù)反索賠，有效控制投資，順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。索賠能力的強(qiáng)弱，反映了承包商的綜合管理水平和經(jīng)營(yíng)理念，它要求實(shí)施者在整個(gè)合同執(zhí)行期間、在管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上，都有卓有成效的管理。：在項(xiàng)目管理中，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的干擾事件或?qū)Ψ竭`約行為的索賠，一般著眼于重大的有影響的、索賠額較大的事件，對(duì)小事不要斤斤計(jì)較，索賠次數(shù)太多、太頻繁，容易引起對(duì)方反感，但承包商對(duì)這些“小事”又不能不問(wèn)，應(yīng)作相應(yīng)的處理，并告訴業(yè)主這是出于良好合作的誠(chéng)意，而放棄這些索賠,當(dāng)然在必要的時(shí)候又可”舊事重提”，以作為索賠談判中讓步的籌碼。，應(yīng)及時(shí)采取措施，降低其影響、減少損失。承包商只有在合同實(shí)施中無(wú)違約行為，讓業(yè)主或業(yè)主代表對(duì)其管理表示滿意，并積極地配合業(yè)主搞好工程管理工作，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，才能在以后的索賠中處于有利地位。對(duì)履行合同違約方的處罰，是對(duì)發(fā)生成本的補(bǔ)償，不是索賠利潤(rùn)，是為了最大限度的減少損失。所以，承包商可以從以下方面來(lái)更好地處理索賠:、責(zé)任和義務(wù)，全面實(shí)際履行合同，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。第七章 索賠的實(shí)現(xiàn)索賠不僅是工程項(xiàng)目管理的一部分，而且是承包商經(jīng)營(yíng)理念的一部分，如何看待和對(duì)待索賠，實(shí)際上是個(gè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略問(wèn)題，是承包商對(duì)利益和關(guān)系、利益和信譽(yù)的權(quán)衡。由承包商委派的專人在其他管理人員配合和協(xié)助下起草索賠文件，表述索賠要求和支持這個(gè)要求的詳細(xì)依據(jù)；索賠依據(jù)資料要合理、時(shí)效、系統(tǒng)、準(zhǔn)確完整，索賠事件與發(fā)生的過(guò)程記錄資料、有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙資料之間能相互支持一致，防止出現(xiàn)相互矛盾，影響索賠工作。對(duì)承包商索賠的分類來(lái)說(shuō)，常見(jiàn)的主要表現(xiàn)在工期的延長(zhǎng)和費(fèi)用的增加。在工程的實(shí)施過(guò)程中，干擾事件責(zé)任常常是多方面的，故必須進(jìn)行責(zé)任分解，劃分各方的責(zé)任范圍，按責(zé)任大小，分擔(dān)損失。總的來(lái)說(shuō)，承包商從事索賠的原因主要有以下方面：(1)廣義上對(duì)合同條款的調(diào)整；（2）最初合同文件的某部分不完善，如缺乏清晰度、遺漏或詞義含混等；（3）承包商和工程師間缺乏交流；（4）承包商為了找回一定的資金以增加其利潤(rùn)或減少損失，而其損失是由于投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)報(bào)價(jià)過(guò)低或者在報(bào)價(jià)過(guò)程中存在自身缺陷；（5）工程師在給承包商下達(dá)指令時(shí)存在明顯的錯(cuò)誤；（6）業(yè)主對(duì)合同管理的干預(yù)等。工程施工過(guò)程中，由于政府發(fā)布的物價(jià)、定額、取費(fèi)，稅費(fèi)變化上漲增加工程造價(jià)。業(yè)主與承包商約定，項(xiàng)目建設(shè)的施工圖紙審查、消防審查、用地手續(xù)及建設(shè)報(bào)建和施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)等前期工作、工程現(xiàn)場(chǎng)的“四通一平”、施工圖紙、主要設(shè)備材料供應(yīng)等項(xiàng)工作由業(yè)主負(fù)責(zé)提供，在實(shí)際過(guò)程中，由于業(yè)主提供的條件不利，使承包商施工效率降低而導(dǎo)致索賠。因業(yè)主、監(jiān)理等非承包商原因產(chǎn)生的已施工完工程變更、后序施工無(wú)圖紙資料和設(shè)備材料等因素，引起工程停工或改變施工方案,造成損失而發(fā)生索賠。要完成新增額外工作就要進(jìn)行設(shè)備、人員的重新組織，重新制訂新的施工方法，調(diào)整施工計(jì)劃，從而增加費(fèi)用,產(chǎn)生索賠。（2）額外工程。工程建設(shè)不可預(yù)見(jiàn)的因素多，涉及面廣，施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主往往會(huì)指令新增工作，改變材料，暫停或加速施工等，大致包括：（1）附加工程。是否對(duì)承包商的這種索賠進(jìn)行償付基本上取決于業(yè)主在職業(yè)道德上的考慮。第五章 工程索賠的主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容承包商根據(jù)與業(yè)簽訂的合同，如果業(yè)主未履行合同有關(guān)條款，承包商向業(yè)主提出經(jīng)濟(jì)或工期上的補(bǔ)償索賠。在日常工作中，承包商應(yīng)保持完整的實(shí)際工程紀(jì)錄。索賠需要有證據(jù)，它構(gòu)成索賠報(bào)告的一部分。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行干擾事件的影響分析和索賠值的計(jì)算就十分清楚和方便