淺析新企業(yè)會計準則對農(nóng)村信用社的影響(參考版)
2025-05-19 06:21本頁面
【正文】 目前，中國銀行、中國工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等已全面實施國際會計準則，農(nóng)村信用社應該積極開展同業(yè)交流，了解同業(yè)先行者全面實施國際會計準則方面的工作安排和步驟，以及在執(zhí)行新會計準則方面的經(jīng)驗和做法，從而提高對于新準則的執(zhí)行能力。銀監(jiān)部門也應當基于新準則會計資本與巴塞爾委員會規(guī)定得出的監(jiān)管資本在數(shù)額上存在差異的狀況，在審慎的前提下對會計資本與監(jiān)管資本之間建立必要的聯(lián)系機制，統(tǒng)一監(jiān)管資本的計量口徑。加強與稅務、銀監(jiān)等部門的溝通，爭取出臺與新準則規(guī)定協(xié)調(diào)的配套政策。受激勵機制的作用，很多的農(nóng)村信用社都采取放大投資的模式提升盈利空間，而在利率風險防范和流動性測試上則處于薄弱環(huán)節(jié)，每天面對十幾億甚至幾十億的回購資金而缺乏對流動性風險的壓力測試和防范預案以及風險控制，使農(nóng)村信用社的投資業(yè)務就像一個虛胖的巨人，一旦市場資金抽緊將會對農(nóng)村信用社的業(yè)務經(jīng)營帶來巨大的風險，因此，應保證每日結(jié)算和財務、稽核之間的內(nèi)在聯(lián)系，分層控制，減緩風險累計程度，定期向高管層提供真實的市場信息，提高整體抗風險能力，建立完善的風險管理政策、金融工具估值技術(shù)和有效的內(nèi)部控制制度。（三）建立完善的風險管理政策和內(nèi)部控制制度。因而新準則的執(zhí)行，農(nóng)村信用社要在注重資產(chǎn)管理的同時更應注重現(xiàn)金流量的變化，注重考核指標的規(guī)范和流動資產(chǎn)比率、速動資產(chǎn)比率的變動，防止流動性風險，以保證經(jīng)營管理科學化和現(xiàn)代化。新準則的全面應用涉及面廣、技術(shù)難度大，不僅僅需要從理論層面掌握新準則的各項內(nèi)涵，更要從實務操作的層面精通新準則的條款，而且是會計政策的改革，更重要的是會帶來農(nóng)村信用社經(jīng)營管理理念的改變。在實施新準則時，要把握這些新變化，切準要點，方能更新業(yè)務和核心系統(tǒng)，準確執(zhí)行。二是按照相關(guān)資產(chǎn)風險和報酬的轉(zhuǎn)移程度將金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移區(qū)分為整體轉(zhuǎn)移和部分轉(zhuǎn)移分別處理。但目前對農(nóng)村信用社來說，第22號、第23號與第37號與信用社聯(lián)系較為緊密。四、應對策略與措施（一）全面了解新舊準則的變化，把握新準則實施要點。如銀行間大量金融資產(chǎn)后續(xù)的風險管理，一般還僅僅依靠個人的主觀判斷缺乏科學的管理工具。（七）風險管理是目前農(nóng)村信用社的薄弱環(huán)節(jié)。（六）公允價值的確定容易形成操縱利潤。但銀監(jiān)會相關(guān)監(jiān)管口徑尚未明確，貸款損失準備、資本充足率等監(jiān)管指標尚未與新準則統(tǒng)一?！∞r(nóng)村信用社在實施新準則的同時，還必須同步考慮財政部門相關(guān)財務政策和銀監(jiān)部門相關(guān)監(jiān)管政策的要求。以固定資產(chǎn)折舊調(diào)整為例，稅法規(guī)定殘值率為5％，而新準則未規(guī)定殘值率，兩者折舊年限規(guī)定也不同，帶來大量長期的納稅調(diào)整，工作量和成本都很大。目前，稅務部門尚未明確對新準則實施后的納稅處理，農(nóng)村信用社出于納稅考慮，不敢輕易將原來的核算方法完全擯棄。農(nóng)村信用社有別于商業(yè)銀行，因此在稅收政策、監(jiān)管政策上必須具有一定的特殊性。新準則的實施，若不對信用社給予特殊政策，完全運用準則規(guī)定，必將對信用社資本穩(wěn)定帶來嚴重影響。農(nóng)村信用社股本金由企業(yè)、個體戶和農(nóng)戶入股構(gòu)成，非國家投資，不具有穩(wěn)定性。新準則對資產(chǎn)計提減值準備、投資核算等要求更加嚴格。近年來農(nóng)村信用社改革與發(fā)展成績明顯，一是產(chǎn)權(quán)進一步明晰，資本實力壯大；二是經(jīng)營業(yè)績年年創(chuàng)新高，經(jīng)營利潤逐年攀升。同時，財務數(shù)據(jù)的變動也使農(nóng)村信用社應納稅所得的范疇發(fā)生了改變，因此應定期與稅務機關(guān)協(xié)商和溝通，通過與稅務機關(guān)保持聯(lián)系，做好稅收的籌劃
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