【正文】 綜上所述。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益突出。　　項(xiàng)目建成后，將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響，逐步拉長(zhǎng)各功能鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷完善旅游項(xiàng)目和基礎(chǔ)配套設(shè)施，培育全鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分顯著。本項(xiàng)目在建設(shè)過程和生產(chǎn)過程中為了節(jié)約物資，以“科學(xué)合理”為原則，加強(qiáng)工程預(yù)算，合理利用原材料與輔助材料、水、電等能源資源，同時(shí)完善管理制度，努力杜絕能源資源浪費(fèi)。本項(xiàng)目的建設(shè)和建成投產(chǎn)，必將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目的建設(shè)與生產(chǎn)會(huì)增加當(dāng)?shù)卣?cái)政收入，使重點(diǎn)民生支出得到更有利的保障，同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定的增長(zhǎng)具有重要的綜合效益和戰(zhàn)略意義?！　囊陨戏治隹煽闯觯擁?xiàng)目具有較高的投資回報(bào)，投資回收期短，產(chǎn)生效益快。　?。?）餐飲娛樂收入，按每人100元計(jì)算，50人280天45元＝63萬元；　?。?）垂釣收人，按每人每次5元計(jì)算，50人280天5元＝7萬元（3）自采蔬菜，習(xí)農(nóng)等活動(dòng)，按每人每次5元計(jì)算，50人280天5元＝7萬元；　　（4）農(nóng)產(chǎn)品蔬菜現(xiàn)場(chǎng)出售，預(yù)計(jì)收入10萬元；　　營(yíng)業(yè)稅　　參考服務(wù)行業(yè)稅率6%計(jì)征。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要著眼于對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)述分析，詳見第十四章社會(huì)影響分析，本章主要對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)進(jìn)行分析。招標(biāo)基本情況見表121。依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示必須在國(guó)家或省發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布。符合前款所列情形之一，招標(biāo)人要求采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)；省重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法公開招標(biāo)。達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在一百萬元民幣以上的；重要設(shè)備、材料等物資的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在五十萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在三十萬元人民幣以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本條第(1)項(xiàng)、第(2)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在一千萬元人民幣以上的。安生鄉(xiāng)休閑農(nóng)莊項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告第十二章 招投標(biāo)方案 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法》；《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》()；《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》()；《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》()；《湖南省招標(biāo)公告發(fā)布和中標(biāo)候選人公示暫行辦法》()。該項(xiàng)目總投資共計(jì)300萬元，其中：　　其中中心服務(wù)區(qū)投資250萬元、休閑垂釣區(qū)20萬元、時(shí)令蔬菜種植區(qū)20萬元、周邊配套設(shè)施投資10萬元。其它費(fèi)用按照湖南省物價(jià)局、湖南省財(cái)政廳有關(guān)文件計(jì)取，計(jì)列了建設(shè)單位管理費(fèi)、城市市政設(shè)施配套費(fèi)及報(bào)建費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等。第十一章 投資估算與資金籌措 土建工程結(jié)合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB505002008）和湖南省建設(shè)廳頒發(fā)的《湖南省建筑工程概算定額》，按相應(yīng)文件進(jìn)行調(diào)整，并借鑒當(dāng)?shù)赝惤ㄖ挝还こ淘靸r(jià)。1個(gè)月內(nèi)完成相關(guān)設(shè)施各種指示牌設(shè)置、配套設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排為了加快工程建設(shè)步伐，在確保工程質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)程中的各項(xiàng)管理工作，編好施工組織設(shè)計(jì)，搞好安全施工，項(xiàng)目建設(shè)工期12個(gè)月。在土方施工、路面施工等容易產(chǎn)生粉塵、有害氣體的階段，應(yīng)采取有效的消煙除塵和通風(fēng)措施，配置必要的凈化、除塵、通風(fēng)裝置，以保證施工場(chǎng)所及其周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。施工期間的生產(chǎn)和生活污水應(yīng)通過市政管理部門指定的排放方式排向?qū)Ｓ霉艿溃懦銮皯?yīng)作沉淀和分離處理。該類材料的運(yùn)輸，必須使用專用車輛，經(jīng)過嚴(yán)格檢查，方可發(fā)車、裝卸。加強(qiáng)材料堆放運(yùn)輸管理。施工期間各類機(jī)械作業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)采取安全防護(hù)措施，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和檢修，杜絕設(shè)備因失檢、失靈而帶病運(yùn)行。土石方施工期間，嚴(yán)格按規(guī)定、規(guī)范和規(guī)程開展工程施工，開挖后的斷面要及時(shí)支擋防護(hù)，及時(shí)做好邊坡處理。施工單位必須設(shè)置專門的勞動(dòng)安全機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)。辦公室將按工程進(jìn)展情況負(fù)責(zé)實(shí)施環(huán)境管理計(jì)劃包括環(huán)保設(shè)計(jì)、施工期環(huán)保措施與監(jiān)測(cè)的落實(shí)。 從環(huán)保需要和現(xiàn)有工程管理體制的特點(diǎn)考慮，可在建設(shè)單位工程管理部門下設(shè)置工程環(huán)境管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室)。為節(jié)約資金，臨時(shí)管理設(shè)施建設(shè)應(yīng)結(jié)合永久工程管理機(jī)構(gòu)管理設(shè)施統(tǒng)籌安排，工程完建后一并移交永久工程管理機(jī)構(gòu)。要求施工承包商對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量，保證全員、全過程、全企業(yè)的工作質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，建立健全質(zhì)量保證體系，并使其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。工程質(zhì)量的好壞直接影響工程效益的發(fā)揮和對(duì)下游人民生命財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，因此質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)代表政府按照國(guó)家和環(huán)境行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件來實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。抓好工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃及器材管理，抓好工程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收和組織管理。切實(shí)執(zhí)行建設(shè)工程的“三項(xiàng)制度”，即業(yè)主負(fù)責(zé)制，招標(biāo)投標(biāo)制，工程監(jiān)理制。主要工作內(nèi)容有：工程項(xiàng)目嚴(yán)格按基建程序辦事，完善項(xiàng)目申報(bào)制度。編制計(jì)劃充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)可能對(duì)工期造成延誤的各種因素，在確定進(jìn)度作業(yè)指標(biāo)時(shí)要留有余地，一旦發(fā)生延誤要迅速采取補(bǔ)救措施。項(xiàng)目經(jīng)理部主要施工技術(shù)人員和管理人員均由有施工經(jīng)驗(yàn)的人員組成，充分吸取以往類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)。中標(biāo)施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)成立高效運(yùn)行的項(xiàng)目經(jīng)理部。該項(xiàng)目采取以上各種節(jié)能技術(shù)措施后，必定可以獲得顯著的節(jié)能效果。衛(wèi)生潔（器）具采用節(jié)水型產(chǎn)品。水泵采用節(jié)能型電動(dòng)機(jī)，提高電動(dòng)機(jī)的能效。根據(jù)管網(wǎng)特性以及設(shè)備高效運(yùn)行的要求選用供水設(shè)備。充分利用自然光，減少用電量。公共場(chǎng)所如走道、樓梯間等人員短暫停留的部位采用聲光控制延時(shí)開關(guān)控制照明燈具。在滿足照度要求的前提下，優(yōu)先采用高效發(fā)光、高功率因素的T5或T8管的節(jié)能型熒光燈或緊湊型節(jié)能燈。提高供配電系統(tǒng)的功率因素，減少線路的無功功率的損耗，從而達(dá)到節(jié)能目的。變配電加裝電容補(bǔ)償器，提高用電質(zhì)量，提高電力功率因素，減少無功損失，節(jié)約電能。所謂“冷屋頂”(cool roofs)是指日射反射率高的屋頂,它通過對(duì)普通屋頂涂上高反射率的涂料,提高屋頂?shù)娜丈浞瓷渎?減少太陽(yáng)熱量的吸收,從而達(dá)到減少空調(diào)冷負(fù)荷和空調(diào)節(jié)能的目的。還有設(shè)計(jì)通風(fēng)屋面、蓄水屋面等也是較好的節(jié)能措施。對(duì)屋面進(jìn)行綠色覆蓋，既可遮陽(yáng)，又能隔熱，而且通過光合作用，可消耗或轉(zhuǎn)化部分能量，也起到美化環(huán)境作用。東西向不大于30%。通過外窗的耗熱量占建筑物總耗熱量的35%～45%，故在進(jìn)行前期建筑設(shè)計(jì)時(shí)，在保證室內(nèi)采光通風(fēng)的前提下合理控制窗墻比是很重要的,一般北向不大于25%。b、外門類型雙層金屬門板，中間填充15mm厚玻璃棉板。玻璃窗的主要用途是采光，但由于玻璃窗的耗冷量占制冷機(jī)最大負(fù)荷的20%～30%，冬季單層玻璃窗的耗熱量占鍋爐負(fù)荷的10%～20%，因而控制窗墻比在30%～50%范圍內(nèi)時(shí)，窗玻璃盡量選特性玻璃，如吸熱玻璃，反射玻璃，隔熱遮光薄膜。④盡量使用新型保溫節(jié)能門窗采用熱阻大、能耗低的節(jié)能材料制造的新型保溫節(jié)能門窗（塑鋼門窗）可大大提高熱工性能。防止空氣對(duì)流傳熱。③提高門窗的氣密性有資料表明，建筑物的耗冷可降低8%左右，因此設(shè)計(jì)中應(yīng)采用密閉性良好的門窗。減少陽(yáng)光直接輻射屋頂、墻、窗及透過窗戶進(jìn)入室內(nèi)，可采用外廊、陽(yáng)臺(tái)、挑檐、遮陽(yáng)板、熱反射窗簾等遮陽(yáng)措施。所以在保證日照、采光、通風(fēng)、觀景條件下，盡量減少外門窗洞口的面積。門窗的節(jié)能技術(shù)措施①盡量減少門窗的面積門窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面積約占建筑外維護(hù)結(jié)構(gòu)面積的30%，其能耗約占建筑總能耗的2/3，其中傳熱損失為1/3。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性、可行性分析的前提下,在墻體內(nèi)外側(cè)敷設(shè)保溫隔熱的新材料。外墻的節(jié)能措施①使用環(huán)保、節(jié)能型建筑材料使用環(huán)保、節(jié)能型建筑材料，可有效減少通過圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱，從而減少各主要設(shè)備的容量，達(dá)到顯著的節(jié)能效果。因此,出于節(jié)能的考慮,在建筑設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量控制建筑物的體形系數(shù)。體形系數(shù)的定義是建筑物外表面積F與其所包圍的體積V之比值。合理規(guī)劃空間布局及控制體型系數(shù)如果是依靠自然通風(fēng)降溫的建筑，空間布局應(yīng)比較開敞，開較大的窗口以利用自然通風(fēng)。空調(diào)建筑的平面形狀，應(yīng)在體積一定的情況下，采用外維護(hù)結(jié)構(gòu)表面積小的建筑。在建筑物內(nèi)布置空調(diào)房間時(shí)，盡量避免布置在東西朝向的房間及東西墻上有窗戶的房間以及平屋頂?shù)捻攲臃块g。建筑朝向和平面形狀同樣形狀的建筑物,南北朝向比東西朝向的冷負(fù)荷小，因此建筑物應(yīng)盡量采用南北向。在設(shè)計(jì)和施工中應(yīng)堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重，節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，加強(qiáng)資源的綜合利用，并完善再生資源回收利用體系，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。只要嚴(yán)格按照環(huán)衛(wèi)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)管理該項(xiàng)目固體廢物對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯的不良影響。該項(xiàng)目在營(yíng)運(yùn)的過程中，產(chǎn)生少量生活污水和養(yǎng)殖污水，污水中主要含COD、SS、BOD動(dòng)植物油等污染物，要采用隔油、隔渣、沉淀等預(yù)處理措施后排入化糞池生化處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放?？傊?xiàng)目施工期對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的上述影響，均為可逆的、短期的，項(xiàng)目建成后，影響即自行消除。另外建設(shè)單位應(yīng)與運(yùn)輸部門共同做好駕駛員的職業(yè)道德教育，按規(guī)定路線運(yùn)輸，按規(guī)定地點(diǎn)處置，并不定期地檢查執(zhí)行的情況。施工期間，現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的大量建筑垃圾和生活垃圾需要運(yùn)出，大量的建筑材料需要運(yùn)入，運(yùn)輸車輛將會(huì)對(duì)城市的交通帶來一定影響。施工期的建筑垃圾應(yīng)隨時(shí)外運(yùn)，運(yùn)至建筑垃圾填埋場(chǎng)統(tǒng)一處理。施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的固體廢物以建筑垃圾為主。采取上述有效措施后項(xiàng)目施工期污水對(duì)受納水體影響不大。施工廢水特別是水泥砂漿廢水含有大量的泥砂，如果不經(jīng)處理直接外排，會(huì)淤積下水道，且污染地表水環(huán)境。項(xiàng)目施工期間，對(duì)施工場(chǎng)地所產(chǎn)生的污水應(yīng)加以管理、控制。施工期間產(chǎn)生的廢水主要有基礎(chǔ)施工中泥漿水，建材沖洗水，車輛出入沖洗水等生產(chǎn)廢水和施工人員所產(chǎn)生的生活廢水等。北京市目前規(guī)定大于四級(jí)風(fēng)禁止土石方施工，該項(xiàng)目也可借鑒；在施工場(chǎng)地上設(shè)置專人負(fù)責(zé)棄土、建筑垃圾、建筑材料的處置、清運(yùn)和堆放，堆放場(chǎng)地應(yīng)避開居民區(qū)的上風(fēng)向，必要時(shí)加蓋蓬布或?yàn)⑺?，防止二次揚(yáng)塵；對(duì)建筑垃圾及棄土應(yīng)及時(shí)處理、清運(yùn)，以減少占地，防止揚(yáng)塵污染，改善施工場(chǎng)地的環(huán)境；建材堆放點(diǎn)要相對(duì)集中，并采取一定的防塵措施，抑制揚(yáng)塵量；選擇對(duì)周圍環(huán)境影響較小的運(yùn)輸路線，定時(shí)對(duì)運(yùn)輸路線進(jìn)行清掃。一般每天灑水1～2次；若遇到大風(fēng)或干燥天氣可適當(dāng)增加灑水次數(shù)。為降低揚(yáng)塵產(chǎn)生量，保護(hù)大氣環(huán)境，建議施工單位采取如下措施防塵：在施工過程中，作業(yè)場(chǎng)地將采取修建圍墻圍擋以減少揚(yáng)塵擴(kuò)散，圍擋對(duì)減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的污染有明顯作用，可使影響距離縮短40%。主要防治措施： 采用較先進(jìn)、噪聲較低的施工設(shè)備；將噪聲級(jí)較大的施工活動(dòng)盡量安排在白天，夜間進(jìn)行噪聲級(jí)較小的施工活動(dòng)，對(duì)打樁機(jī)等主要噪聲源應(yīng)建議在中午（12：0014：00）停止施工，夜間（22：0006：00）禁止施工；禁止夜間運(yùn)行的設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，若必須夜間施工，須先向環(huán)保部門申報(bào)并征得許可，同時(shí)事先通知周圍居民、單位，以取得諒解；在不影響施工情況下將噪聲設(shè)備盡量不集中安排，并將其移至距離居民住宅等敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)處，同時(shí)對(duì)固定的機(jī)械設(shè)備盡量入棚操作；采用聲屏障措施：在施工場(chǎng)地周圍有敏感點(diǎn)的地方設(shè)立臨時(shí)聲屏障；在施工的結(jié)構(gòu)階段和裝修階段，對(duì)建筑物的外部也應(yīng)采用圍墻圍擋，以減輕設(shè)備噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。表71 距施工機(jī)械不同距離處的聲級(jí)序號(hào)設(shè)備名稱噪聲級(jí)dB(A)10m20m30m50m100m200m1挖掘機(jī)65595145392攪拌機(jī)60544640343載重汽車70645650444搭吊6559514539由表71可以看出，施工噪聲將使距聲源100米范圍內(nèi)的晝、夜聲級(jí)超過《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）2類標(biāo)準(zhǔn)。雖然施工噪聲僅在施工期的土建施工階段產(chǎn)生，隨著施工的結(jié)束而消失，但由于噪聲較強(qiáng)，且日夜連續(xù)工作，將會(huì)對(duì)周圍聲環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響，極易引起人們的反感，所以必須重視對(duì)施工期噪聲的控制。本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)將按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)及其他政策文件，采取必要的治理措施保護(hù)環(huán)境，嚴(yán)格按照國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)環(huán)保管理部門審定。按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，根據(jù)“構(gòu)建和諧社會(huì)”的基本精神，應(yīng)當(dāng)著力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。因?yàn)樗粌H事關(guān)現(xiàn)代建設(shè)事業(yè)，而且事關(guān)人民群眾的根本利益，更事關(guān)中華民族的生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。滅火器具配置根據(jù)《建筑滅火配置設(shè)計(jì)規(guī)范》及各建筑的使用功能配置一定數(shù)量相應(yīng)的滅火器。室外消火栓系統(tǒng)室外消火栓系統(tǒng)采用低壓制，室外消防用水量為25L/S，在消防給水環(huán)網(wǎng)上接出室外消火栓供消防車吸水向著火樓房加壓供水滅火。消防設(shè)計(jì)范圍包括室外消火栓、滅火器配置。接地保護(hù)按規(guī)范需求，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置必要的防雷與接地措施。對(duì)雷電波侵入的防護(hù)采用電纜進(jìn)出線的金屬外皮、鋼管等與電氣設(shè)備接地相連。對(duì)于金屬屋面，易做接閃器，利用鋼柱做引下線與接地裝置連接，引下線其間距不大于25米，沿建筑物四周均勻或?qū)ΨQ布置。對(duì)直擊雷的防護(hù)采用裝設(shè)在建筑物上的避雷網(wǎng)沿屋面周邊敷設(shè)一圈，引下線應(yīng)沿建筑物四周均勻或?qū)ΨQ布置，其間距不大于25米。配電站設(shè)高配與低配，高壓電機(jī)配電線路選用YJV6KV銅芯電力電纜，由變電站直接引至電機(jī)啟動(dòng)柜；。根據(jù)本